Continuando la sexta sesión, en la tarde del 26 de octubre, el Presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, informó sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Vivienda (enmendado).
Respecto a la regulación de que la Confederación General del Trabajo de Vietnam es el inversor de proyectos de vivienda social y alojamiento de trabajadores en parques industriales (Cláusula 4, Artículo 80), el Sr. Hoang Thanh Tung dijo que todavía hay diferentes opiniones sobre este contenido, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional informó 2 opciones.
Opción 1: Aceptar las opiniones del Gobierno y de la Confederación General del Trabajo de Vietnam en la dirección de regular la Confederación General del Trabajo de Vietnam como órgano rector de los proyectos de inversión en vivienda social en alquiler.
Esto no sólo agrega recursos para invertir en proyectos de vivienda social, contribuye a mejorar y aumentar la calidad de vida de los trabajadores y obreros de bajos ingresos, atrae a los trabajadores a unirse al sindicato, sino que también limita el alcance de implementación (excluyendo el alojamiento de los trabajadores en parques industriales) para mejorar la viabilidad.
Opción 2: La Confederación General del Trabajo de Vietnam no está estipulada como inversionista de proyectos de vivienda social en la Ley de Vivienda (enmendada) porque se trata de un tema nuevo, el proceso piloto en el pasado ha tenido muchos problemas y no es lo suficientemente "maduro" para ser estipulado en la ley.
Proponer que la Confederación General del Trabajo de Vietnam elabore un proyecto para informar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión, con el fin de pilotar la política de la Confederación General del Trabajo de Vietnam como inversor en proyectos de vivienda social durante un período determinado. De ser efectivo, se estipulará en la ley.
Según el presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, la mayoría de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional están de acuerdo con la opción 1.
Delegado Nguyen Quoc Luan, delegación de Yen Bai (Foto: Quochoi.vn).
Al participar en los comentarios sobre el Proyecto de Ley sobre la regulación de que la Confederación General del Trabajo de Vietnam es el inversionista de proyectos de vivienda social y alojamiento de trabajadores en parques industriales, el delegado Nguyen Quoc Luan (delegación de Yen Bai) expresó su acuerdo con la regulación en la opción 1 del proyecto de Ley.
El delegado Luan dijo que, en el contexto de recursos estatales limitados y empresas que no están interesadas en invertir en vivienda social, la regulación de que la Confederación General del Trabajo de Vietnam invierta en vivienda social es una forma efectiva para que los trabajadores alquilen, promoviendo los recursos de desarrollo social de acuerdo con la política del Partido y del Estado de aumentar los recursos para la inversión en vivienda social y vivienda para trabajadores para mejorar las condiciones de vida, trabajo y vivienda, garantizando la seguridad social de los trabajadores.
También sugirió que la Confederación General del Trabajo de Vietnam (CGVT) debería buscar soluciones para equilibrar los recursos y garantizar la viabilidad del proyecto de inversión. Al mismo tiempo, es necesario modificar y complementar la normativa pertinente, creando una base jurídica coherente para que la CGVT pueda implementarla.
Delegada Nguyen Thi Viet Nga, delegación de Hai Duong (Foto: Quochoi.vn).
Compartiendo la misma opinión, la delegada Nguyen Thi Viet Nga (delegación de Hai Duong) también acordó facultar a la Confederación General del Trabajo de Vietnam para que invierta en vivienda social. Según ella, esta es una regulación con un propósito muy humano: contribuir a resolver la situación actual de desarrollo ineficaz de vivienda social y la falta de atracción de inversores.
Sin embargo, según la Sra. Nga, debería ampliarse el número de personas autorizadas a alquilar viviendas sociales invertidas por la Confederación General. Porque, una vez finalizada la construcción del proyecto y entrado en la fase de alquiler, si solo se permite el alquiler a trabajadores y obreros, fácilmente se producirá una situación en la que estos no tendrán la necesidad de alquilarlas todas, y seguirá habiendo un exceso de viviendas de alquiler, mientras que muchas otras personas sí la necesitan, pero no pueden alquilarlas porque no son "trabajadores y obreros".
El delegado Nguyen Huu Chinh (delegación de Hanói) también expresó su acuerdo con el plan para permitir que la Confederación General del Trabajo de Vietnam participe en la inversión en la construcción de viviendas para sindicalistas beneficiarios de políticas sociales y en zonas industriales. Sin embargo, señaló que deberían existir regulaciones y una hoja de ruta específicas.
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Al hablar en el debate sobre la participación de la Confederación General del Trabajo en el desarrollo de la vivienda social, el delegado To Van Tam (de la delegación de Kon Tum) dijo que se trata de un tema nuevo y que todavía hay muchas cuestiones que necesitan aclararse en el proceso de implementación.
Dijo que el Gobierno no ha evaluado a fondo la implementación de las regulaciones existentes, por lo que es necesario tener una evaluación general exhaustiva para ver si este tema está "maduro", claro y ha sido probado en la práctica, para así incluirlo en las regulaciones de manera razonable.
El delegado también dijo que designar a un organismo estatal o a una organización política o social para que sea el inversionista de un proyecto de vivienda social para su venta o arrendamiento con opción a compra no es consistente con el requisito de separar las funciones de un organismo estatal, las funciones de una organización política o social y las funciones de producción y negocios.
Por ello, el Sr. Tam sugirió que es necesario considerar cuidadosamente, no incluir este contenido en la ley, sino seguir las decisiones actuales, sintetizar las prácticas para legalizar el contenido "maduro" y claro.
Delegado de Van Tam, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Kon Tum (Foto: Quochoi.vn).
El delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi) también debatió la opinión de los delegados que acordaron elegir la opción 1, es decir que la organización sindical es el inversor.
El Sr. Cuong afirmó que esta explicación no es satisfactoria, ya que el sindicato representa la voz de los trabajadores. Al mismo tiempo, expresó su preocupación: cuando hay un problema de vivienda, ¿quién representa a los trabajadores para que se manifiesten? "Cuando hay escasez de vivienda, el sindicato también debe asumir su responsabilidad", afirmó el Sr. Cuong.
Por lo tanto, el delegado Hoang Van Cuong aceptó que el sindicato sea el inversor en viviendas para los trabajadores, pero sugirió que estos sólo deberían ser proyectos modelo que sirvan como ejemplos y para que el sindicato tenga voz ante otras agencias .
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