Crear un equipo de respuesta rápida
Tras más de un mes de funcionamiento del gobierno local de dos niveles, según el Ministerio de Educación y Formación , la unidad tuvo que establecer un "Equipo de Respuesta Rápida" para inspeccionar y revisar la situación de las actividades educativas en la localidad. Los resultados iniciales mostraron dificultades y problemas, especialmente relacionados con la falta de conocimientos y experiencia del personal asignado a la gestión de la educación preescolar, primaria y secundaria en las comunas y distritos.
Las localidades informaron al Ministerio de Educación y Capacitación que hasta el 50% de las unidades administrativas a nivel comunal no cuentan con funcionarios que hayan trabajado en el sector educativo para supervisar y gestionar el estado en ese campo, y en algunos lugares sólo entre el 20 y el 30% de los funcionarios educativos a nivel comunal tienen calificaciones o experiencia profesional.
Según un profesor de la ciudad de Hue , esta realidad puede conducir fácilmente a "conflictos en los horarios de actividades" y "sobrecarga" porque cada nivel requiere informar y organizar actividades separadas, lo que causa dificultades para el funcionamiento de la escuela.
Como la mayoría de los cuadros comunales no tienen experiencia educativa, sin un ajuste y complementación oportunos es imposible dirigir, guiar y evaluar las actividades profesionales.
El Sr. Nguyen Cao Cuong, director de la Escuela Secundaria Thai Thinh (Hanói), afirmó que, de cara al nuevo año escolar, la escuela tiene mucho trabajo por delante. Con el nuevo modelo, la escuela también enfrenta dificultades, pero buscará activamente empleos.
Si la Oficina Social y Cultural de la comuna o barrio tiene algún trabajo con el que el director esté familiarizado, podrá apoyarlo y asesorarlo en las etapas iniciales para que todo transcurra sin problemas.
La Sra. Tran Thi Phuong, jefa del Departamento de Cultura y Sociedad del barrio de Thanh Liem (Ninh Binh), dijo que el departamento tiene que hacerse cargo de muchas áreas con una gran cantidad de trabajo, pero solo tiene 5 empleados.
“Tenemos la filosofía de que ‘trabajar de día no es suficiente, así que trabajamos de noche’, pero muchas tareas nuevas y complicadas, como consultar sobre decisiones, recibir, anunciar la jubilación…, también están estancadas, y tenemos que ir y venir para pedir opiniones al Departamento de Educación y Formación”, dijo la Sra. Phuong.
Algunas personas piensan que algunas funciones y tareas deberían transferirse al director, pero también es muy difícil. Dio un ejemplo, en relación con el tema de las escuelas nacionales estándar: en los criterios para las escuelas estándar, se incluirán las instalaciones (gestionadas por la comuna) y el personal (gestionado por el Departamento de Educación y Formación).
Si se asignan al director, quien no puede decidir sobre ambos asuntos, si no actúa con cuidado, caerá en un círculo vicioso. Por lo tanto, en cuanto a funciones y tareas de gestión, deben seguir asignándose a los niveles de comuna y barrio.
Definir claramente las responsabilidades del departamento y la comuna.
El Dr. Sai Cong Hong, de la Asociación de Universidades y Colegios de Vietnam, afirmó que, según la normativa, los funcionarios de gestión educativa no están obligados a estudiar en una universidad pedagógica, sino que necesitan un título profesional adecuado al puesto de trabajo y a las funciones y tareas del mismo. Por "experiencia adecuada" se entiende una persona cuya formación esté directamente relacionada con las funciones y tareas del puesto que desempeña y desempeñará.
En la gestión educativa, además de pedagogía, el personal asignado puede estudiar materias como gestión educativa, pedagogía, administración pública, derecho, economía, administración pública, etc.
Al implementar el modelo de gobierno de dos niveles, es posible que los organismos de gestión no hayan anticipado plenamente la realidad al incluir advertencias y recordatorios sobre la organización de los funcionarios públicos a nivel comunal. "Porque, básicamente, al convertirse en un gobierno de dos niveles, es necesario asignar especialistas del departamento de educación a las comunas y distritos. Si hay escasez de recursos humanos, tendremos que complementar y movilizar a personas con la experiencia adecuada, como las de las escuelas", declaró el Sr. Hong.
El Sr. Nguyen Dac Vinh, presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, dijo que la unidad ha coordinado con el Ministerio de Educación y Capacitación para organizar una discusión para escuchar las opiniones de los cuadros de las bases para ver qué problemas y dificultades hay.
De hecho, los barrios y las comunas gestionan las escuelas preescolares, primarias y secundarias debido a su proximidad al nivel de base y el modelo actual a nivel comunal es muy diferente al anterior, especialmente el equipo de personal altamente calificado, la mayoría de los cuales son transferidos desde el nivel de distrito para trabajar.
Ante las dificultades actuales, el Ministerio de Educación y Formación escuchará y ofrecerá soluciones para apoyar más a nivel comunal, con el espíritu de no hacer cosas para sobrellevarlas, sino para mejorar el desarrollo educativo. Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son
Según el Sr. Vinh, hay tres cuestiones que requieren atención y solución. En primer lugar, la descentralización y la asignación de tareas actuales son bastante claras, pero la implementación y organización de tareas específicas en la práctica, relacionadas con cada individuo, deben revisarse según cada grupo funcional y tarea.
En segundo lugar, con el nuevo modelo de gobierno, es necesario determinar los requisitos para los funcionarios públicos de comunas y distritos. Debe haber capacitación, desarrollo y respuestas oportunas y regulares a las preguntas sobre nuevas tareas, nuevo personal y nuevos modelos.
En tercer lugar, es necesario enfatizar y prestar mayor atención a la correlación entre cuatro grupos de sujetos: instituciones educativas; Comités Populares de comunas y barrios; Departamento de Educación y Formación y Ministerio de Educación y Formación. En particular, es necesario definir claramente las tareas, la descentralización y la delegación de autoridad durante el proceso de implementación.
Fuente: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo
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