En la tarde del 10 de mayo, continuando la 9ª sesión, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de ley sobre modificaciones y adiciones a varios artículos de la Ley de Planificación.
'Los países extranjeros planifican a largo plazo, no cada 5 o 10 años y luego revisan'
El presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man, habla en el debate grupal.
FOTO: PHAM THANG
Al hablar en el debate, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que la Ley de Planificación se emitió en 2017, después de lo cual el Gobierno, los ministerios, las sucursales y las localidades emitieron documentos para guiarla e implementarla, pero "hasta ahora muchos problemas aún están estancados".
Sin embargo, según el presidente de la Asamblea Nacional, esta enmienda a la Ley de Planificación no es una enmienda integral sino que tiene como objetivo perfeccionar el sistema de planificación, servir a la ordenación y fusión de unidades administrativas y construir un gobierno local de dos niveles.
El requisito es modificar la Ley de Planificación para que sea apropiada, especialmente para promover la descentralización y la delegación de poder, para evitar la situación como la reciente, cuando la lista de proyectos fue decidida por la Asamblea Nacional pero las localidades todavía tenían que trabajar con los ministerios y las sucursales para solicitar cambios en la planificación del uso de la tierra.
El presidente de la Asamblea Nacional también enfatizó que la planificación debe garantizar la transparencia y la coherencia. Es necesario regular la divulgación pública de información sobre la planificación y solicitar opiniones públicas reales, especialmente las de los grupos directamente afectados por la planificación. Además, el establecimiento de un mecanismo de seguimiento garantiza que la planificación no se ajuste arbitrariamente a los intereses locales.
"Los camaradas que viajan al extranjero ven una ciudad o provincia con un modelo de planificación, una exposición, y la gente puede venir a verlo. Se planifica a largo plazo, sin revisarlo cada 5 o 10 años. En muchas localidades de nuestro país, el secretario y el presidente de esta legislatura planifican así, pero en la siguiente legislatura, el siguiente secretario y presidente vienen y lo modifican y complementan", dijo el presidente de la Asamblea Nacional, y enfatizó que si no hay transparencia y coherencia, se conducirá a una situación de constantes cambios en la planificación.
Este es un tema que debemos considerar con detenimiento. Al implementar la planificación, es necesario fortalecer los mecanismos de cumplimiento y supervisión. Si la planificación es transparente, pública, supervisada por la ciudadanía y cuenta con el consentimiento de la ciudadanía, creo que su implementación será satisfactoria y viable, afirmó el presidente de la Asamblea Nacional.
El Presidente de la Asamblea Nacional señaló que la descentralización y la delegación de poderes deben ser estrictas, garantizando el derecho de la Asamblea Nacional a decidir y supervisar los recursos de importancia nacional.
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"Repara cualquier cosa, pero asegúrate de que no sea inconstitucional"
Respecto a la descentralización y delegación de poderes en la planificación, evaluación, aprobación, ejecución y ajuste, el Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó la necesidad de una fuerte innovación para implementar una descentralización y delegación de poderes más fuertes de acuerdo con la política del Partido.
El Presidente de la Asamblea Nacional dijo que en este proyecto de ley se espera descentralizar la autoridad de la Asamblea Nacional hacia el Gobierno para determinar las áreas que necesitan planificación, decidir sobre la planificación espacial marina nacional y la planificación nacional del uso de la tierra.
Al mismo tiempo, muchas de las autoridades del Primer Ministro se descentralizarán a los ministros y presidentes de los comités populares provinciales y municipales, como decidir sobre la lista de proyectos de inversión prioritarios en el plan de implementación de la planificación sectorial, nacional y provincial; o ajustar la planificación industrial, la planificación provincial para el período 2021 - 2030.
El Presidente de la Asamblea Nacional propuso evaluar específicamente las dificultades prácticas en la implementación de la autoridad para decidir, aprobar o ajustar la planificación con el fin de realizar modificaciones.
Anteriormente, algunas resoluciones de la Asamblea Nacional se habían ajustado, pero aún no se habían implementado. Si promulgamos leyes y resoluciones, si se atascan o se bloquean en algún punto, debemos intervenir para corregirlas. Esta ley no la emite la Asamblea Nacional, ni en ningún lugar ni en el extranjero —dijo el presidente de la Asamblea Nacional—.
Al mismo tiempo, el Presidente de la Asamblea Nacional señaló que al descentralizar la decisión sobre la planificación del uso nacional de la tierra y la planificación espacial marina nacional al Gobierno, es necesario estudiar e integrar algunos contenidos importantes de estos dos planes en el contenido del plan maestro nacional. Esto tiene como objetivo garantizar el derecho de la Asamblea Nacional a supervisar y decidir sobre recursos de importancia nacional. "Cualquier enmienda debe hacerse sin violar la Constitución y en cumplimiento de la Constitución", afirmó el presidente de la Asamblea Nacional.
Respecto a acortar el proceso de ajuste de planificación simplificando los pasos, al no tener que realizar trámites para solicitar la aprobación del ajuste de planificación o la evaluación ambiental estratégica, el Presidente de la Asamblea Nacional dijo que eso ayudará a acelerar el progreso. Sin embargo, se deben considerar ajustes que cambien la escala y el contenido.
"Por ejemplo, cambiar la orientación del desarrollo de los objetivos de uso del suelo sin una evaluación ambiental estratégica tendrá un impacto negativo en el medio ambiente, poniendo en riesgo el desarrollo sostenible. Sea como sea, la planificación debe garantizar el espacio aéreo, las zonas marítimas, la defensa nacional, la seguridad y el medio ambiente", declaró el presidente de la Asamblea Nacional, y solicitó al organismo revisor que revisara y aclarara qué casos deben presentarse a la Asamblea Nacional y cuáles a su Comité Permanente para su consideración.
Thanhnien.vn
Fuente: https://thanhnien.vn/bi-thu-nhiem-ky-nay-quy-hoach-the-nay-bi-thu-sau-len-lai-thay-doi-185250510160045559.htm
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