Convertir el fondo de tierras de la Ring Road 4 en un nuevo motor de desarrollo

¿“Ahorro” o cuello de botella del desarrollo?

La carretera de circunvalación 4 (región de la capital), con una extensión de 112 km, es uno de los proyectos de infraestructura más estratégicos del Norte, que conecta Hanoi con Hung Yen, Bac Ninh y las provincias vecinas. No se trata solamente de un proyecto de tráfico: esta ruta de circunvalación también abre un "eje dinámico" para la industria, la logística, las ciudades satélite, los servicios logísticos y las cadenas de suministro modernas.

Sin embargo, junto con ello viene un enorme fondo de tierras a ambos lados de la carretera. Según muchos expertos, los fondos de tierras se consideran “reservas” que pueden generar grandes ganancias si se planifican y utilizan sabiamente. Según cálculos preliminares, el fondo de tierra a ambos lados de la ruta podría alcanzar miles de hectáreas y abarcar muchas localidades. Esta es una oportunidad de oro para establecer nuevas áreas urbanas, centros logísticos, parques industriales de uso mixto o zonas de innovación.

Trabajos de limpieza del terreno para la construcción de la carretera de circunvalación 4. Foto: H. Thanh

Pero el problema no es tan simple como "si tienes tierra, véndela". La cuestión central es cómo utilizar ese fondo de tierras de manera inteligente y sostenible y crear valor generalizado en lugar de caer en la espiral de especulación, subdivisión y fragmentación como se ve en muchos proyectos.

La realidad de las rutas de cinturón anteriores muestra que, sin visión y disciplina de planificación, la tierra a ambos lados de la ruta puede ser fácilmente "dividida" por proyectos de vivienda desincronizados, áreas urbanas formales e implementación lenta de infraestructura social.

Beltway 3 es una advertencia: han surgido decenas de áreas urbanas pero carecen de conectividad regional y de funciones de apoyo a la producción, lo que genera pocos residentes y tierras atrapadas en bloques de concreto sin vida.

Por lo tanto, el Cinturón 4 no puede ser un camino trillado, la tierra es un recurso limitado, pero si está bien organizado, se convertirá en una palanca para atraer capital de inversión, desarrollar la industria verde, áreas urbanas sostenibles y mejorar la vida de las personas. Por ello, se necesita un plan maestro regional en el que se planifiquen las tierras a ambos lados de la ruta según los principios de conexión del transporte, la industria, las áreas urbanas, la logística y la agricultura inteligente.

Se necesita una mentalidad de desarrollo “post-cinturón”

Ante el problema del desarrollo equilibrado, muchos expertos consideran que el Gobierno y las localidades deben completar pronto el marco legal para la explotación de los fondos de tierras en las proximidades de las vías de tráfico estratégicas. Este no puede ser un juego sólo de negocios inmobiliarios sino que debe contar con la participación activa del Estado en el rol de coordinación, supervisión y orientación del desarrollo.

Concordando con el punto de vista anterior, hablando con los periodistas del periódico Industry and Trade, el Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem, Vicepresidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, dijo que para explotar eficazmente los fondos de tierras a lo largo de la carretera de circunvalación 4, es necesario que haya una orientación estratégica para asegurar un desarrollo armonioso entre los beneficios económicos y sociales y los requisitos de planificación sostenible. En primer lugar, es necesario establecer urgentemente planes detallados, públicos y transparentes para invitar a las empresas a invertir.

“ Sin una planificación detallada, es imposible hablar de desarrollo sostenible. Las empresas que deseen invertir también necesitan una hoja de ruta clara, fondos de tierras limpias y compromisos del gobierno para conectar infraestructura e incentivos a la inversión ”, afirmó el Sr. Dao Ngoc Nghiem.

El Dr. Dao Ngoc Nghiem propuso que en el período 2025-2030, las localidades deberían desarrollar de forma proactiva "mapas de planificación digital" y hacerlos públicos en portales de información electrónica para que las empresas puedan acceder fácilmente a ellos, evitando al mismo tiempo situaciones de planificación suspendida, espera o ajustes locales que distorsionan el espacio de desarrollo.

El desarrollo de la Ring Road 4 no sólo resolverá los propios problemas de Hanoi sino también los problemas interregionales de la capital. Ilustración

Junto con la transparencia informativa, es necesario aplicar exhaustivamente el mecanismo de subasta pública de tierras. La transparencia debe aplicarse exhaustivamente para evitar la situación de “atrapar a los ladrones con las manos desnudas” o manipular el mercado. La selección de inversores también debe estar estrechamente vinculada a criterios de capacidad financiera, compromiso de progreso, ideas de planificación y responsabilidad ambiental.

En particular, según los expertos, es necesario incorporar pronto el modelo de desarrollo urbano orientado al desarrollo del transporte público (DOT) en la planificación de las zonas urbanas en torno a la Circunvalación 4. « El mundo ha demostrado que los espacios urbanos exitosos se dan cuando el transporte público se convierte en la columna vertebral del desarrollo socioeconómico. Si la Circunvalación 4 se limita a una simple vía de tráfico, su valor añadido será limitado, pero si se integra en la visión del DOT, se convertirá en un corredor que impulsará el desarrollo de ciudades satélite modernas y sostenibles, reduciendo la dependencia del vehículo privado y promoviendo el desarrollo verde », enfatizó el Dr. Dao Ngoc Nghiem.

En consecuencia, las áreas urbanas formadas alrededor de Ring Road 4 deben diseñarse en sincronía con los sistemas de infraestructura de transporte público, como el metro, el tránsito rápido de autobuses (BRT) y los puntos de tránsito logístico. Al mismo tiempo, es necesario anunciar pronto la planificación de grandes estaciones de tránsito, que conecten los espacios urbanos existentes con nuevas áreas urbanas, garantizando que los residentes puedan acceder plenamente a los servicios y empleos sin tener que viajar demasiado lejos.

Sin detenerse en la explotación de los fondos terrestres sobre la superficie, el Dr. Dao Ngoc Nghiem presta especial atención al desarrollo del espacio subterráneo, una tendencia inevitable en las ciudades modernas de todo el mundo.

“ La Circunvalación 4 no es solo un eje de tráfico de superficie, sino que también debe calcularse para convertirse en un corredor multinivel, aprovechando el espacio subterráneo para actividades comerciales, estacionamientos, líneas de metro subterráneas o infraestructura técnica. Esto demuestra una visión a largo plazo que ayuda a optimizar el espacio de desarrollo sin aumentar la presión sobre la infraestructura de superficie ”, analizó el Sr. Nghiem.

Si existe una planificación sincrónica, el espacio subterráneo a lo largo de la Ring Road 4 puede convertirse en un sistema de infraestructura subterránea inteligente, que conecte áreas urbanas, centros logísticos e incluso se convierta en un espacio comercial y de servicios de alta clase. Esto no sólo contribuye a reducir la congestión del tráfico, sino que también aumenta el valor del uso de la tierra y crea un impulso para el desarrollo económico a largo plazo.

La Circunvalación 4 (región Capital) debe convertirse en el espacio para “nuevos ecosistemas de desarrollo”, donde se formen centros de servicios, industrias de alta tecnología, logística moderna y ciudades inteligentes. Ésta es la manera de crear valor añadido sostenible a largo plazo en lugar de una “fiebre del suelo” que desaparece rápidamente y deja consecuencias duraderas.

Más que nunca, necesitamos una mentalidad de "crear espacio de desarrollo" en lugar de centrarnos sólo en "vender tierras por dinero". En ese momento, cada metro cuadrado de tierra a lo largo de Beltway 4 no sólo tendrá valor económico inmediato, sino que también será la base para construir el futuro de una tierra rica y próspera.

Los expertos dicen que la experiencia de Corea, Japón y Singapur muestra que las rutas de cinturón solo son efectivas cuando el fondo de tierra circundante se explota de manera planificada, sirviendo a los objetivos de industrialización y modernización, no solo para "vender tierras por dinero".

Thien Kim

Fuente: https://congthuong.vn/bien-quy-dat-vanh-dai-4-thanh-dong-luc-phat-trien-moi-386970.html