El Ministerio de Industria y Comercio define una nueva estrategia legal para el período 2026-2030.

Sede del Ministerio de Industria y Comercio . Foto: Uyen Huong/Bnews/vnanet.vn

Al entrar en la nueva fase de desarrollo 2026-2030, el Ministerio de Industria y Comercio se propone impulsar la mejora de las instituciones, políticas y leyes en los ámbitos del comercio, la industria y la energía para crear un marco jurídico moderno y coherente que responda a las exigencias del desarrollo económico rápido y sostenible. Esta iniciativa se considera un paso estratégico que contribuye a concretar las principales resoluciones del Politburó y a alcanzar el objetivo de construir un Estado socialista de derecho en la era de la transformación digital, la economía verde y la profunda integración.

Según el Departamento de Legislación (Ministerio de Industria y Comercio), sobre la base de los logros sobresalientes de casi 40 años de innovación y los resultados de la revolución de la reforma administrativa y la mejora de la eficiencia de la gobernanza nacional implementada con firmeza en el período 2021-2025, se espera que la economía de Vietnam continúe manteniendo una tasa de crecimiento razonable, asociada con la mejora de la calidad, la eficiencia y la sostenibilidad.

Se prevé que el período 2026-2030 sea crucial y estratégico para el desarrollo rápido y sostenible del país, en consonancia con los objetivos establecidos en la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico 2021-2030, especialmente en lo que respecta a la implementación de decisiones estratégicas transformadoras. Esto plantea numerosos desafíos y exigencias nuevas y más ambiciosas. Asimismo, representa un nuevo punto de inflexión y una oportunidad histórica para el desarrollo nacional.

En particular, el Politburó ha emitido recientemente cuatro resoluciones: la Resolución 57-NQ/TW, la Resolución 59-NQ/TW, la Resolución 66-NQ/TW y la Resolución 68-NQ/TW, que conforman cuatro resoluciones fundamentales. Estas resoluciones representan hitos importantes en el proceso de mejora institucional y constituyen un poderoso motor para el progreso de nuestro país en la nueva era. Se trata de orientaciones estratégicas que no solo revisten una importancia inmediata para la reforma institucional, sino que también sientan las bases a largo plazo para la construcción de un estado de derecho moderno, eficaz, eficiente y humano para el futuro.

Además, el dinamismo del sector privado, la rápida urbanización, la abundancia de mano de obra joven y la eficaz utilización de los acuerdos de libre comercio (ALC) de nueva generación siguen impulsando el crecimiento. Durante este periodo se completarán importantes proyectos de infraestructura y transporte, lo cual constituye un factor positivo para el desarrollo económico. Algunos proyectos de gran envergadura de inversión extranjera directa (IED) que han entrado en una fase de producción estable contribuirán a la transformación de la estructura económica y exportadora.

Los nuevos requisitos para la transformación del modelo de crecimiento, la adaptación al cambio climático, la transición energética, el desarrollo económico digital, la economía verde, la economía circular, etc., serán fuerzas impulsoras importantes para promover la reestructuración económica y perfeccionar las instituciones de desarrollo nacional.

El Departamento de Asuntos Jurídicos, los miembros del Grupo de Trabajo y las unidades pertinentes han llevado a cabo con urgencia y determinación el proceso de elaboración de las orientaciones legislativas para el período 2026-2030. Paralelamente, se ha dado seguimiento a la Resolución del Congreso del Partido y a los documentos, resoluciones, conclusiones y directivas del Comité Ejecutivo Central, el Buró Político y la Secretaría para el período 2021-2025; cuatro resoluciones clave: Resolución 57-NQ/TW, Resolución 59-NQ/TW, Resolución 66-NQ/TW y Resolución 68-NQ/TW; así como a los proyectos de documentos del XIV Congreso del Partido. Asimismo, se continúa trabajando en la concreción de la Constitución, las resoluciones de la Asamblea Nacional y las directrices del Gobierno y del Primer Ministro para el nuevo período; y se presentan los resultados de la implementación de la Orientación del Programa Legislativo para la XV Legislatura de la Asamblea Nacional. Cuestiones prácticas que requieren enmiendas, complementos o promulgación de nuevas leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional, ordenanzas y resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

Las políticas, directrices y orientaciones del Partido y del Estado relativas a la creación de instituciones y leyes relacionadas con los sectores industrial y comercial en el período 2026-2030 tienen como objetivo construir y perfeccionar el Estado socialista de derecho en el nuevo período de desarrollo, en el contexto de un país que promueve la industrialización, la modernización, la innovación, la transformación digital y el desarrollo sostenible.

En consecuencia, el Ministerio de Industria y Comercio modificará y complementará varias leyes en materia de comercio e industria, entre ellas: la Ley de Comercio de 2005; la Ley de Gestión del Comercio Exterior de 2017; la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor de 2023; la Ley de Electricidad de 2024; y revisará los "cuellos de botella" y los obstáculos en la aplicación de varias leyes: la Ley de Competencia de 2018; y la Ley de Electricidad de 2024.

Entre ellas, se centra en revisar y modificar una serie de reglamentos sobre descentralización, delegación de poder y división de autoridad en los ámbitos de la industria y el comercio en las Leyes para garantizar el buen funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles, promoviendo la iniciativa y la creatividad de los gobiernos locales en el desarrollo socioeconómico en el nuevo contexto de acuerdo con las políticas y directrices del Partido y del Estado sobre la innovación de la organización del aparato estatal para que sea racional, eficaz, eficiente y coherente con el contenido de la Constitución de 2013 y la Resolución 203/2025/QH15 de la Asamblea Nacional que modifica y complementa varios artículos de la Constitución de 2013.

Perfeccionar el derecho mercantil para institucionalizar plenamente los derechos y obligaciones de las partes en las actividades comerciales, de acuerdo con las prácticas operativas, las tendencias de desarrollo y las prácticas internacionales, así como en el contexto de la revolución industrial 4.0, fomentando el desarrollo de la infraestructura comercial.

Se propone un cambio significativo de la preinspección a la postinspección, fortaleciendo así la inspección y la supervisión. Se propone modificar la gestión de las condiciones comerciales, pasando de la concesión de licencias y certificaciones a la publicación de dichas condiciones y la realización de inspecciones posteriores, salvo en algunos sectores que, conforme a la Resolución N.° 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025, deben llevar a cabo procedimientos de concesión de licencias de acuerdo con la normativa y las prácticas internacionales.

Revisar y completar el marco normativo y jurídico sobre importación y exportación para aprovechar eficazmente los TLC firmados; desarrollar y completar políticas y marcos jurídicos que faciliten la importación y exportación a través de plataformas digitales; desarrollar y completar políticas para promover la importación y exportación oficiales en el marco de contratos de comercio fronterizo, junto con el fortalecimiento de la inspección, el control y la lucha contra el fraude comercial, de conformidad con la Decisión n.º 165/QD-TTg. Asimismo, completar las leyes y políticas sobre defensa comercial, considerar la modificación de los documentos jurídicos pertinentes en materia de defensa comercial o investigar y elaborar una Ley de Defensa Comercial.

Entre 2026 y 2030, el Ministerio de Industria y Comercio revisará y completará la Ordenanza de Gestión de Mercados para adaptarla a las exigencias del nuevo contexto. En concreto, modificará y complementará la normativa para cumplir con los requisitos de la política de racionalización del aparato organizativo del sistema político, la organización de las unidades administrativas, la descentralización y la delegación de poder, conforme a lo dispuesto en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y las Resoluciones n.º 66-NQ/TW y n.º 27-NQ/TW.

La culminación de las instituciones, políticas y leyes para el período 2026-2030 no solo constituye un requisito técnico legislativo, sino también un paso estratégico para construir un Estado de derecho socialista moderno, adaptado al contexto de la integración global y la transformación digital. El Ministerio de Industria y Comercio determinó que la revisión y modificación del ordenamiento jurídico en materia de industria y comercio continuará realizándose de manera integral y simultánea, garantizando la coherencia, la viabilidad y la transparencia, contribuyendo así a la creación de un entorno favorable para la inversión y los negocios, mejorando la competitividad nacional y promoviendo el desarrollo económico sostenible.

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