En la mañana del 28 de febrero, en la conferencia de prensa para anunciar las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional durante la 9ª sesión extraordinaria, el viceministro del Interior, Vu Chien Thang, informó sobre muchos puntos nuevos notables de la Ley de Organización Gubernamental 2025.
Afirmó que esta es la ley originaria de la administración estatal, que sirve de base para la organización y funcionamiento del Gobierno .
El principio de elaboración de esta Ley, según el Viceministro del Interior, se considera un gran avance, una decisión histórica de la Asamblea Nacional cuando, por primera vez en la historia legislativa, la Asamblea Nacional encomendó al Gobierno la realización de tareas importantes, urgentes y sin precedentes en un momento histórico especial del país.
"Esta es una decisión audaz, que demuestra un avance en el pensamiento legislativo, demuestra el espíritu de innovación del Gobierno, se atreve a pensar y se atreve a hacer al proponer construir la Ley y el fuerte espíritu de innovación en el trabajo legislativo de la Asamblea Nacional", resumió el viceministro Vu Chien Thang.
Al analizar más a fondo el avance y la decisión histórica de la Ley de Organización Gubernamental de 2025, el Sr. Pham Minh Triet (Subdirector del Departamento de Organización y Personal del Ministerio del Interior) dijo que la Ley de Organización Gubernamental recientemente enmendada establece nuevos principios.
Es decir, las tareas y poderes del Gobierno no están enumerados en cada reglamento específico, sino que existen reglamentos generales que establecen claramente las tareas y poderes del Primer Ministro, así como la autoridad y responsabilidad de los ministros, jefes de ramas y jefes de organismos de nivel ministerial.
"Estas regulaciones claras buscan evitar el fenómeno reciente de que los ministros tengan muchas tareas y poderes, pero los ministerios y las ramas las traspasen al Primer Ministro, lo que le genera una carga excesiva de trabajo y limita su actividad ejecutiva y la del Gobierno", enfatizó el Sr. Triet.
Durante el proceso de investigación para modificar la ley, el Sr. Triet dijo que existen hasta 177/257 leyes que estipulan tareas y poderes específicos asignados al Gobierno, al Primer Ministro y a los ministros.
Autorización legislativa
La Ley establece claramente el principio de que el Gobierno es el órgano que ejerce el poder ejecutivo y enfatiza su iniciativa en la gestión de las tareas del órgano ejecutivo. Sin embargo, cuando el Gobierno y el Primer Ministro asignan tareas y competencias específicas a ministerios y organismos ministeriales bajo su gestión, estos se ven sujetos a regulaciones de leyes especializadas.
El problema, según el Sr. Triet, es que cuando el Gobierno y el Primer Ministro quieren acelerar el proceso de asignación de tareas a los ministerios, se ven obligados a cumplir con numerosas regulaciones en leyes especializadas. La ley la promulga la Asamblea Nacional, y si se desea modificarla, hay que esperar a que la Asamblea Nacional la modifique.
Por lo tanto, al redactar la Ley de Organización Gubernamental revisada, el organismo redactor planteó que las disposiciones sobre las funciones y atribuciones del Primer Ministro, el Gobierno y los ministerios no se ajustaban al principio de división de poderes de la Ley de Organización Gubernamental. Si las leyes no se han modificado, el Gobierno deberá emitir decretos o resoluciones para llevar a cabo las funciones de los ministerios, funciones que pueden ser diferentes a las de las leyes especializadas.
"Esto tiene como objetivo asegurar la aceleración del desarrollo socioeconómico. Es la primera vez que la ley otorga al Gobierno esa facultad. Esto se denomina delegación legislativa, un tema muy novedoso en Vietnam", enfatizó el Sr. Triet.
El contenido mencionado por el Sr. Triet se menciona en el artículo 32 - disposiciones transitorias - de la Ley de Organización Gubernamental.
En concreto, el artículo 32 establece claramente que, en caso de que una ley, resolución de la Asamblea Nacional o una ordenanza o resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que regule los deberes y poderes del Primer Ministro, el Gobierno, los ministros y los jefes de organismos de nivel ministerial no sean coherentes con las disposiciones de esta ley, deberán ajustarse uniformemente en el plazo de 2 años a partir de la fecha de entrada en vigor de la Ley de Organización del Gobierno de 2025.
Durante el período en que las leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional o las ordenanzas y resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional no hayan sido enmendadas o complementadas dentro del plazo prescrito anteriormente, para asegurar la solución de la descentralización y delegación de poderes para una serie de áreas prioritarias y urgentes, el Gobierno está encargado de promulgar documentos legales que regulen una serie de tareas, poderes y otras regulaciones relacionadas con el desempeño de las tareas y poderes del Primer Ministro, los ministros y los jefes de los organismos de nivel ministerial actualmente prescritos en los artículos, cláusulas y puntos pertinentes para su aplicación unificada; informar periódicamente al Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
En los casos relacionados con leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, informar a la Asamblea Nacional en la sesión más cercana.
La Ley de Organización Gubernamental consta de 5 capítulos y 32 artículos y entra en vigor el 1 de marzo.
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Fuente: https://dantri.com.vn/noi-vu/bo-noi-vu-noi-ve-quyet-dinh-lich-su-trong-hoat-dong-to-chuc-chinh-phu-20250228130601872.htm
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