Modificar la Ley de Tierras de 2024 de acuerdo con el funcionamiento del gobierno de dos niveles
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente , la Ley de Tierras de 2024 y sus documentos de aplicación están perfeccionando gradualmente la institución, mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión territorial, especialmente mediante el fomento de la descentralización y la delegación de competencias a las localidades. Este contenido se ha estipulado en versiones anteriores de la ley y continúa siendo muy específico en el período actual.
En consecuencia, el nivel central solo conserva parte de la autoridad relacionada con la planificación y el uso del suelo. Otros aspectos de la gestión estatal en el sector del suelo se han descentralizado hacia las autoridades locales, como la asignación y el arrendamiento de tierras, la autorización para cambiar el uso del suelo, la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras. Las regulaciones relacionadas con la descentralización de la autoridad hacia las autoridades locales, de acuerdo con las leyes de tierras vigentes, están contribuyendo a la pronta implementación de las políticas de tierras en la práctica, reformando los procedimientos administrativos en materia de tierras y fortaleciendo la responsabilidad de las autoridades locales a todos los niveles en la gestión y el uso del suelo.
Además, al implementar la política de organizar las unidades administrativas y un modelo de gobierno local de dos niveles, el Ministerio ha revisado de manera proactiva el sistema de legislación territorial, recomendando al Gobierno emitir el Decreto No. 151/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025. El Decreto ha definido rápidamente y con claridad la autoridad entre los niveles provincial y comunal, asegurando una implementación eficaz del mecanismo de descentralización en el nuevo contexto.
Tras un año de implementación de la Ley de Tierras, se observa que aún existen deficiencias y problemas que requieren investigación y reformas continuas para institucionalizar las perspectivas y orientaciones del Partido. Al mismo tiempo, es necesario superar las dificultades y problemas en la organización de la implementación de la Ley de Tierras para cumplir con los requisitos del desarrollo socioeconómico del país en el período actual.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propuso enmiendas y adiciones para institucionalizar completa y rápidamente los puntos de vista y políticas del Partido y el Estado sobre la política de tierras después de 3 años de implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW y 1 año de implementación de la Ley de Tierras 2024, sobre la organización y organización del aparato y unidades administrativas según el modelo de gobierno de dos niveles, sobre el desarrollo económico privado, sobre los avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, la integración internacional en la nueva situación, sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes; asegurar la herencia, la estabilidad y la coherencia del sistema legal.
"Al mismo tiempo, es necesario resolver con prontitud los problemas prioritarios y urgentes en el sector de la tierra, resolver con prontitud los nuevos problemas que surgen de la práctica, eliminar los "cuellos de botella" institucionales y contribuir al logro de los objetivos de desarrollo socioeconómico", afirmó un representante del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente.
Modificar 3 grupos de contenidos de tierras
El proyecto de ley consta de 2 artículos, de los cuales el artículo 1 modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Tierras, incluidas 68 cláusulas, incluidos 3 grupos de contenidos: Grupo de contenidos institucionales, puntos de vista, objetivos, tareas, soluciones para modificar y complementar la Resolución No. 18-NQ/TW propuesta por el Comité del Partido del Gobierno y aprobada por el Comité Ejecutivo Central mediante la Resolución No. 69-NQ/TW de fecha 19 de julio de 2025.
Conjunto de contenidos revisados y complementados para continuar eliminando dificultades y obstáculos en el proceso de implementación de la Ley. Conjunto de contenidos revisados para adecuarse al modelo de gobierno local de dos niveles.
El Artículo 2 estipula la fecha de entrada en vigor. La consulta demuestra el espíritu de apertura y la movilización de la inteligencia colectiva para modificar la política agraria, un área clave que afecta todos los aspectos de la vida socioeconómica del país, la defensa nacional, la seguridad y la protección del medio ambiente; desempeña un papel central en el sistema jurídico agrario y está relacionada con muchas otras disposiciones legales.
Previamente, el 26 de julio, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente emitió el Despacho Oficial 4779 a 14 ministerios y dependencias centrales; 5 organizaciones sociopolíticas y profesionales; y 34 Comités Populares de provincias y municipios de administración central para solicitar opiniones sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tierras. Se solicita enviar comentarios al Departamento de Gestión de Tierras del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente antes del 10 de agosto de 2025 para la síntesis y finalización del expediente que se presentará al Gobierno.
Fuente: https://baolaocai.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-lay-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-2024-post650057.html
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