Se suman 3 casos de adquisición de tierras estatales para el desarrollo socioeconómico

El proyecto de ley descentraliza la decisión sobre la asignación y el arrendamiento de tierras, sin necesidad de subasta ni licitación, en el Comité Popular provincial. Foto ilustrativa.

El 15 de agosto, el Ministerio de Justicia anunció el último borrador de la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Tierras, que acaba de ser enviado al Ministerio para su revisión.

El proyecto aún mantiene dos opciones sobre planes de planificación y uso del suelo a nivel comunal.

Opción 1: Sustituir la planificación territorial distrital y los planes anuales distritales por una planificación territorial comunal y planes quinquenales de uso del suelo comunal. Esta opción garantiza la coherencia y la unidad desde el nivel central hasta el local y mantiene las herramientas de gestión para las zonas sin planificación urbana y rural.

Opción 2: No se establecerán regulaciones sobre la planificación territorial a nivel comunal, sino solo regulaciones sobre la planificación territorial a nivel comunal basadas en indicadores de planificación a nivel provincial o planificación urbana/rural, para simplificar los trámites y fomentar la planificación conforme a las leyes urbanas/rurales y así acortar el plazo de ejecución del proyecto. El organismo redactor propone optar por la opción 2.

En materia de adquisición de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento, el proyecto añade tres casos en los que el Estado adquiere tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio de los intereses nacionales y públicos.

En primer lugar, los proyectos urgentes de inversión pública que sirven a tareas políticas y de asuntos exteriores; proyectos en zonas de libre comercio, centros financieros y logísticos internacionales; proyectos mixtos residenciales, urbanos, turísticos, de servicios comerciales, culturales y deportivos; proyectos culturales e industriales y otros proyectos de desarrollo socioeconómico decididos por el Consejo Popular Provincial.

En segundo lugar, en caso de implementar un proyecto de desarrollo socioeconómico a través de un acuerdo para recibir derechos de uso de la tierra pero no se puede llegar a un acuerdo sobre toda el área (se ha acordado más del 75% de la superficie de la tierra y más del 75% del número de usuarios de la tierra), el Estado reclamará la parte restante.

En tercer lugar, crear fondos de tierras para arrendamiento a fin de continuar la producción y los negocios para los inversores que tengan que reubicarse debido a la contaminación ambiental o que tengan que recuperar sus tierras para fines de defensa nacional, seguridad y desarrollo socioeconómico.

El Estado permite la adquisición de tierras antes de completar la aprobación de los planes de compensación, apoyo y reasentamiento en algunos casos especiales, como proyectos nacionales importantes, inversión pública urgente o cuando más del 75% de los usuarios de la tierra están de acuerdo; o proyectos de reasentamiento in situ, a lo largo de la ruta principal de construcción. El proyecto de ley también descentraliza claramente la facultad de decidir sobre la adquisición de tierras entre el Presidente del Comité Popular Provincial y el Presidente del Comité Popular Comunal.

Descentralizar la autoridad para aprobar la recuperación de tierras de defensa y seguridad del Primer Ministro al Ministro de Defensa Nacional, el Ministro de Seguridad Pública y los Comités Populares provinciales si las partes están de acuerdo.

En materia de asignación de tierras, arrendamiento de tierras y permiso para cambiar los propósitos del uso de la tierra, el proyecto permite a los usuarios de la tierra elegir la forma de arrendamiento de tierras con pago único o arrendamiento de tierras con pago anual, excepto para las unidades de servicio público (que no pueden transferir, hipotecar o contribuir con capital utilizando los derechos de uso de la tierra).

Cabe destacar que el proyecto de ley delega la autoridad del Primer Ministro en los Comités Populares provinciales para decidir sobre casos de asignación y arrendamiento de tierras sin subasta ni licitación; complementa la normativa sobre la asignación y arrendamiento de tierras del Estado sin subasta ni licitación para proyectos de recuperación de tierras que no utilizan capital público, pero que han adoptado decisiones de aprobación de políticas de inversión o selección de inversores. Al mismo tiempo, complementa la facultad del Gobierno para establecer otras condiciones para las personas que participan en subastas de derechos de uso de tierras; complementa los casos de asignación de tierras mediante licitación para proyectos de inversión que utilizan fondos de tierras administrados por organismos estatales para el arrendamiento de tierras con un pago anual.

La emisión de certificados de derechos de uso del suelo y la propiedad de los bienes inmuebles se realiza simultáneamente cuando el Estado decide sobre el uso del suelo (cambio de propósito, ampliación, cambio de forma) para simplificar los trámites administrativos. Se deroga la normativa que permitía negociar únicamente la obtención de derechos de uso del suelo para fines residenciales a fin de implementar proyectos de inversión para la construcción de viviendas comerciales, permitiendo negociar con otros tipos de suelo.

SR. PHUONG

Fuente: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-post808551.html