ANTD.VN - El Ministerio de Finanzas ha propuesto que el Ministerio de Transporte abandone la propuesta de un subsidio de $1,000 para la compra de vehículos eléctricos y rechace muchas otras propuestas de apoyo fiscal para la producción, el consumo y la construcción de estaciones de carga para vehículos eléctricos.
El Ministerio de Finanzas envió recientemente comentarios al Ministerio de Transporte (MOT) sobre el borrador del informe que propone políticas para apoyar la conversión de vehículos eléctricos y de energía verde en Vietnam.
En particular, respecto a la propuesta de subsidiar a las personas al comprar vehículos eléctricos en el borrador del Informe (1.000 USD/vehículo), el Ministerio de Finanzas solicitó al Ministerio de Transporte que abandonara esta propuesta.
La razón, según el Ministerio de Finanzas, es que actualmente las políticas de apoyo del presupuesto estatal en nuestro país priorizan a los pobres, a las personas en zonas remotas y a algunas personas en circunstancias especialmente difíciles.
En un contexto en el que el presupuesto estatal aún enfrenta numerosas dificultades, el estado debe equilibrar los recursos para implementar numerosos programas y proyectos de seguridad social, reducción de la pobreza y desarrollo de infraestructura. La implementación de esta política generará presión para aumentar el gasto presupuestario.
Además, si bien en algunos países se han aplicado políticas de subsidios y apoyos financieros, según el Ministerio de Finanzas, plantear el tema de los subsidios y apoyos financieros como lo propone el Ministerio de Transporte no se adapta al contexto y las condiciones de nuestro país y puede fácilmente provocar reacciones mixtas en la opinión pública porque actualmente los usuarios de automóviles en general y los de automóviles eléctricos en particular son personas con altos ingresos en la sociedad, concentrados principalmente en áreas urbanas.
Por otra parte, la ley de presupuesto estatal tampoco contiene disposiciones que sirvan de base legal para implementar esta política.
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Una estación de carga para coches eléctricos (Foto ilustrativa) |
Además, el Ministerio de Finanzas también rechazó una serie de propuestas de incentivos fiscales presentadas por el Ministerio de Transporte.
En particular, las propuestas de incentivos al impuesto especial al consumo (IEC) para vehículos eléctricos de fabricación y ensamblaje nacional; exención del impuesto al valor agregado (IVA); exención del impuesto sobre la renta corporativa (IRC) para proyectos de estaciones de carga eléctrica se consideran inconsistentes con los compromisos internacionales y las características y contexto de nuestro país.
En concreto, el Ministerio de Finanzas propuso que el Ministerio de Transporte elimine del borrador del Informe la propuesta de "continuar aplicando tasas preferenciales de impuestos especiales para los automóviles eléctricos con 9 asientos o menos al 3% después del 28 de febrero de 2027 para los automóviles eléctricos fabricados y ensamblados en el país".
Según el Ministerio de Hacienda, la ley del impuesto especial al consumo establece normas preferenciales sobre las tasas impositivas para los vehículos eléctricos de batería, que se encuentran en niveles elevados. En concreto, del 1 de marzo de 2022 al 28 de febrero de 2027, la tasa del impuesto especial al consumo para vehículos eléctricos de batería, según el número de plazas, es de tan solo el 1%, el 2% y el 3%; a partir del 1 de marzo de 2027, es del 4%, el 7% y el 11%. Por otro lado, la tasa del impuesto especial al consumo para vehículos que utilizan gasolina y combustibles fósiles oscila entre el 15% y el 150%.
Este reglamento se aplica de manera uniforme tanto a los vehículos importados como a los ensamblados en el país, garantizando el cumplimiento de las normas de la OMC.
El Ministerio de Finanzas considera que la propuesta antes mencionada del Ministerio de Transporte es incompatible con las disposiciones de la actual Ley del Impuesto al Consumo Especial y viola la Regla de Trato Nacional de la Cláusula 1 y la Cláusula 5 del Artículo III del GATT/OMC, y al mismo tiempo, viola el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC/SMC.
Además, en la propuesta de desarrollo de la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales aprobada por el Gobierno mediante Resolución No. 115/NQ-CP de fecha 28 de julio de 2023 en la Sesión Especial de Desarrollo de la Ley de julio de 2023, el Gobierno tampoco propuso esta solución.
Respecto a la propuesta "Exención del IVA durante los primeros 5 años, reducción del 50% durante los siguientes 5 años", según el Ministerio de Hacienda, es inadecuada, porque la ley del IVA estipula 3 tipos impositivos: 0%, 5% y 10%, no existen regulaciones sobre la exención o reducción del IVA, al mismo tiempo, el IVA es un impuesto indirecto, que se recauda sobre bienes y servicios, no existen regulaciones preferenciales según los sujetos que utilizan los bienes y servicios, así como las organizaciones y unidades de producción.
El Ministerio de Hacienda considera inapropiada la propuesta de eximir las tasas de matriculación durante los primeros 5 años y reducirlas en un 50 % durante los dos años siguientes. Esto se debe a que el Decreto n.º 10/2022/ND-CP, que regula las tasas de matriculación (vigente desde el 1 de marzo de 2022), estipula incentivos elevados para las tasas de matriculación durante 5 años para los vehículos eléctricos de batería, de 2022 a 2027 (exención de las tasas de matriculación durante los tres primeros años y reducción del 50 % durante los dos años siguientes).
El Decreto n.º 10/2022/ND-CP asigna al Ministerio de Hacienda la responsabilidad de resumir, evaluar los resultados de la implementación y proponer modificaciones a la tasa de recaudación del Impuesto de Vehículos Eléctricos a Batería (LPTB) para vehículos eléctricos a batería seis meses antes de su finalización. Por lo tanto, el Ministerio de Hacienda propone continuar la implementación conforme a lo dispuesto en el Decreto n.º 10/2022/ND-CP.
Además, el Ministerio de Finanzas también recomendó que el Ministerio de Transporte abandone una serie de otras propuestas como: eximir el impuesto de importación sobre componentes y equipos y eximir o reducir el impuesto territorial para desarrollar infraestructura de estaciones de carga...
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