Ministro Nguyen Chi Dung: Simplificar, facilitar, pero cumplir las normas, no dejar que las gallinas salgan a cazar.

El ministro Nguyen Chi Dung afirmó que las propuestas políticas presentadas en el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendada) han pasado por un "proceso completo" de revisión, resumen y selección de cuestiones verdaderamente urgentes.

Ministro Nguyen Chi Dung - Foto: GIA HAN

En la tarde del 29 de octubre, la Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de Ley de Inversión Pública revisada. Durante el debate, la mayoría de las opiniones se mostraron a favor de una mayor descentralización y delegación de poder a las localidades.

Gestionar y abrir, crear y promover el desarrollo

En su intervención durante el debate grupal, el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, afirmó que las propuestas políticas presentadas en el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendada) de esta ocasión han pasado por un proceso de revisión, resumen y selección de cuestiones verdaderamente urgentes.

Lo más importante es que se hace con el espíritu de eliminar los obstáculos para promover el desarrollo e institucionalizar rápidamente las normas, políticas y decisiones del Partido y de la Asamblea Nacional.

En particular, cambiar el pensamiento de gestión a un nuevo pensamiento implica tanto gestión como apertura, creación y promoción del desarrollo.

Citó una historia sobre una mentalidad jurídica que era correcta y muy buena en cada época, pero que ahora no puede seguir el ritmo de las nuevas exigencias de desarrollo, no porque la ley tenga la culpa.

“Pero ahora muchos puntos ya no son adecuados, por lo que deben revisarse para cumplir con los requisitos. ¿Cómo podemos gestionar y al mismo tiempo abrirnos, crear para el desarrollo y, al mismo tiempo, tener control para evitar riesgos y problemas en el futuro?”, dijo el Sr. Dung.

Según el ministro Nguyen Chi Dung, si la Asamblea Nacional aprueba la ley enmendada en esta sesión, será muy oportuno preparar el plan de inversión pública a mediano plazo para el próximo período (2026-2030). Si se retrasa, tendrá numerosas consecuencias.

Señaló que no se debe sacrificar la calidad por cuestiones de tiempo, pero que con este proyecto de ley, el Gobierno ha abordado temas muy maduros, claros y urgentes. Si la Asamblea Nacional lo aprueba en su octava sesión, «este proyecto de ley representará un gran avance».

En cuanto a los contenidos específicos, el ministro hizo hincapié en la propuesta política de separar la limpieza del terreno en proyectos independientes para todos los grupos de proyectos.

Según el ministro, la prolongada lentitud en el desembolso del capital de inversión pública tiene muchas razones, pero la más importante es la limpieza del terreno.

Según la normativa vigente, solo después de tomar una decisión de inversión se pueden llevar a cabo los siguientes pasos, como la limpieza del terreno, la medición, la inspección, el reasentamiento, etc., lo que requiere mucho tiempo.

Separar la fase de limpieza del terreno acortará el tiempo de preparación de la inversión. Y lo que es más importante, separar las fases y asignar responsabilidades específicas a cada una agilizará la ejecución del proyecto.

La Asamblea Nacional no puede reunirse y gestionar cada pequeño proyecto.

En lo que respecta a la cuestión de la descentralización y la delegación de poder, el Sr. Dung dijo que la reciente X Conferencia Central acordó esto, permitiendo a las localidades decidir, actuar y asumir la responsabilidad por sí mismas, lo que significa una máxima delegación a las localidades.

Indicó que la Asamblea Nacional delegará en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, este a su vez en el Gobierno, y este en las autoridades locales. A nivel local, el Consejo Popular delegará en el Comité Popular para mayor flexibilidad en la gestión.

El Sr. Dung analizó además que la Constitución estipula que la Asamblea Nacional decide sobre los asuntos presupuestarios, pero no establece claramente cómo hacerlo. Hasta ahora, las regulaciones se han interpretado y aprobado de forma tácita.

En esta ocasión, el Gobierno propuso que la Asamblea Nacional decidiera sobre el presupuesto total y que cualquier ajuste o problema se remitiera al Primer Ministro para obtener resultados "más rápidos".

Además, si debe presentarse ante la Asamblea Nacional, deberá esperar a que un lote complete los trámites de presentación simultáneamente. No es posible que cada provincia presente varios proyectos ante la Asamblea Nacional.

"La Asamblea Nacional no puede sentarse a tratar cada pequeño proyecto. Si no lo hacemos, la localidad tendrá que esperar y perderá la oportunidad", dijo el Sr. Dung, añadiendo que la propuesta del Gobierno pretende ser lo más flexible posible, pero que la Asamblea Nacional aún puede controlar el presupuesto nacional total.

La propuesta del Consejo Popular de descentralizar la decisión sobre las políticas de inversión para los proyectos de los grupos B y C al Comité Popular es un tema que preocupa al Comité de Finanzas y Presupuesto.

El Sr. Dung afirmó que, en realidad, 43 provincias se han descentralizado y que solo ha cambiado el nivel de las decisiones en materia de inversión, pero que todo lo demás permanece igual. Asimismo, el Gobierno solicitó la opinión de 63 provincias y ciudades, y el 100% estuvo de acuerdo.

El Ministro hizo hincapié en cómo garantizar una gestión que sea verdaderamente sencilla y práctica, sin dejar de ser supervisada e inspeccionada.

“Sigue siendo conforme a las normas, no es que dejemos que las gallinas anden sueltas. Las dejamos salir, pero tenemos que controlarlas, superar los riesgos y limitarlas”, recalcó el Sr. Dung.

Fuente: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm