Ministro Nguyen Chi Dung: Simplificar, facilitar, pero cumplir las normas, no "dejar que las gallinas salgan a cazar"

El Ministro Nguyen Chi Dung afirmó que las propuestas de políticas presentadas en el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado) han pasado por un "proceso completo" de revisión, resumen y selección de temas verdaderamente urgentes.

Ministro Nguyen Chi Dung - Foto: GIA HAN

En la tarde del 29 de octubre, la Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de reforma de la Ley de Inversión Pública. Durante el debate, la mayoría de las opiniones expresaron su acuerdo con la firme descentralización y la delegación de competencias a las localidades.

Gestionar y abrir, crear y promover el desarrollo.

Al hablar en el debate grupal, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, afirmó que las propuestas políticas presentadas en el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado) esta vez han pasado por un proceso de revisión, resumen y selección de cuestiones verdaderamente urgentes.

Lo más importante es que se trata de eliminar los obstáculos para promover el desarrollo e institucionalizar rápidamente las regulaciones, políticas y decisiones del Partido y la Asamblea Nacional.

En particular, cambiar el modo de pensar desde la gestión hacia un nuevo modo de pensar es a la vez gestión y apertura, creación y promoción del desarrollo.

Citó una historia sobre una mentalidad jurídica que era correcta para cada período y muy buena, pero que ahora no puede seguir el ritmo de los nuevos requisitos de desarrollo, no es que la ley sea la culpable.

"Pero ahora muchos puntos ya no son adecuados, por lo que deben revisarse para cumplir con los requisitos. ¿Cómo podemos gestionar, pero también abrirnos, crear para el desarrollo y, al mismo tiempo, tener control para evitar riesgos y deficiencias en el futuro?", dijo el Sr. Dung.

Según el ministro Nguyen Chi Dung, si la Asamblea Nacional aprueba la ley enmendada en esta sesión, será muy oportuno preparar el plan de inversión pública a mediano plazo para el próximo período (2026-2030). Si se retrasa, tendrá numerosas consecuencias.

Señaló que no se debe descuidar la calidad por razones de tiempo, pero con este proyecto de ley, el Gobierno ha abordado temas muy maduros, claros y urgentes. De ser aprobado por la Asamblea Nacional en su octavo periodo de sesiones, "este proyecto de ley representará un gran avance".

En cuanto a los contenidos específicos, el Ministro destacó la propuesta política de separar la limpieza del sitio en proyectos independientes para todos los grupos de proyectos.

Según el Ministro, el lento desembolso de capital de inversión pública tiene muchas razones, pero la más importante es la limpieza del terreno.

Según la normativa actual, solo después de tomar una decisión de inversión se pueden llevar a cabo los siguientes pasos, como limpieza del sitio, medición, inspección, reubicación, etc., lo que lleva mucho tiempo.

Separar la etapa de desminado acortará el tiempo de preparación de la inversión. Y lo que es más importante, separar las etapas y asignar responsabilidades específicas a cada una agilizará el proceso de implementación del proyecto.

La Asamblea Nacional no puede sentarse a tratar cada pequeño proyecto.

Respecto a la cuestión de la descentralización y delegación de poder, el Sr. Dung dijo que la reciente 10ª Conferencia Central acordó esto, permitiendo a las localidades decidir, hacer y tomar responsabilidad por sí mismas, lo que significa la máxima delegación a las localidades.

Dijo que la Asamblea Nacional delegará en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional delegará en el Gobierno, y el Gobierno delegará en las localidades. A nivel local, el Consejo Popular delegará en el Comité Popular para mayor flexibilidad en la gestión.

El Sr. Dung analizó además que la Constitución estipula que la Asamblea Nacional decide sobre cuestiones presupuestarias, pero no establece claramente cómo hacerlo. Hasta ahora, las regulaciones se han entendido, interpretado y decidido por sí mismas.

Esta vez, el Gobierno propuso que la Asamblea Nacional decida sobre el presupuesto total y entregue cualquier ajuste o cuestión al Primer Ministro para obtener resultados "más rápidos".

Además, si debe presentarse a la Asamblea Nacional, debe esperar a que se completen los trámites de presentación de una sola vez. No es posible que cada provincia presente varios proyectos a la Asamblea Nacional.

"La Asamblea Nacional no puede sentarse a tratar cada pequeño proyecto. Si no lo hacemos, la localidad tendrá que esperar y perderá la oportunidad", dijo el Sr. Dung, añadiendo que la propuesta del Gobierno busca ser lo más flexible posible, pero la Asamblea Nacional aún controla el presupuesto nacional total.

La propuesta de que el Consejo Popular descentralice la decisión sobre las políticas de inversión para los proyectos de los grupos B y C al Comité Popular es un tema que preocupa al Comité de Finanzas y Presupuesto.

El Sr. Dung afirmó que, en realidad, 43 provincias se han descentralizado y que solo ha cambiado el nivel de decisiones sobre políticas de inversión, pero todo lo demás permanece igual. Al mismo tiempo, el Gobierno solicitó la opinión de 63 provincias y ciudades, y la mayoría estuvo de acuerdo.

El Ministro destacó cómo garantizar una gestión que sea realmente simplificada y cómoda, pero que al mismo tiempo permita ser monitoreada e inspeccionada.

"Sigue siendo reglamentario, no es como si dejáramos que las gallinas salieran a cazar. Las dejamos salir, pero tenemos que controlarlas, superar los riesgos y limitarlas", enfatizó el Sr. Dung.

Fuente: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm