La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizó que los funcionarios y empleados públicos deben cumplir con los requisitos de sus puestos de trabajo; eliminar la situación de "ocupar un puesto" en función de los rangos para motivar a los funcionarios y empleados públicos a esforzarse y desempeñar deberes públicos en función de sus puestos de trabajo.
En la tarde del 14 de mayo, continuando con el programa de la 9.ª Sesión, la Asamblea Nacional debatió el proyecto de Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendado). El debate atrajo la atención de numerosos delegados, y su principal objetivo fue el establecimiento de una nueva y moderna base jurídica para el régimen de la función pública, acorde con las exigencias de la innovación en la gobernanza nacional y el nuevo contexto de desarrollo.
Al hablar y aclarar muchos contenidos importantes del proyecto de ley, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizó que esta enmienda a la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos tiene dos objetivos principales.
En primer lugar, se trata de establecer una base jurídica para conectar a los cuadros y funcionarios públicos desde el nivel comunal hasta el nivel provincial, con el objetivo de lograr un régimen de servicio civil unificado y consistente desde el nivel central hasta el nivel de base.
Esta es una condición importante para servir a la labor de ordenamiento de las unidades administrativas, reorganización de los gobiernos locales y reestructuración del personal y de los funcionarios públicos en una dirección racionalizada y de calidad, asociada a puestos de trabajo específicos.
En segundo lugar, el proyecto de ley busca garantizar la coherencia y la sincronización entre las normas legales y las políticas del Partido en materia de personal y funcionarios. Esta enmienda representa una oportunidad para reformar integralmente el sistema de la función pública, con el fin de modernizarlo y hacerlo más transparente, acercándose a los sistemas de servicio civil más avanzados del mundo .
El puesto de trabajo es central, cambiando la mentalidad sobre el "rango de funcionario"
En respuesta a las preocupaciones de algunos diputados de la Asamblea Nacional sobre la relación entre los puestos de trabajo y los rangos de los funcionarios públicos, la ministra Pham Thi Thanh Tra enfatizó que el proyecto de ley establece un régimen de servicio civil basado en el principio de que los puestos de trabajo son el centro, la base fundamental, que opera a lo largo de todo el aparato administrativo para servir como base para determinar la dotación de personal, asignar recursos humanos y ser la única base para el reclutamiento, empleo, capacitación, fomento, recompensa y pago de salarios.
“Es decir, todo el ciclo de vida de la gestión de recursos humanos en el sector público”, enfatizó el Ministro, señalando que los rangos de la función pública son una herramienta técnica auxiliar para determinar el nivel de cualificaciones profesionales en la función pública y están integrados en el sistema de descripción del marco de competencias de los puestos de trabajo. Los rangos de la función pública ya no son el objetivo como lo son ahora, por lo que el Gobierno ha propuesto eliminar los exámenes de ascenso y la clasificación para...
El Ministro mencionó que, actualmente, todos los cuadros y funcionarios públicos pasan por un proceso de prácticas, pasando a especialistas, luego a especialistas superiores, etc. Según la nueva normativa, quienes sean capaces y estén cualificados para ser contratados para un puesto serán considerados para el rango correspondiente. Por ejemplo, si un puesto requiere un especialista superior, el candidato que cumpla los requisitos será ubicado en el rango de especialista superior desde el principio, sin tener que pasar por el proceso secuencial actual.
"En resumen, los servidores públicos que quieran sobrevivir deben cumplir con los requisitos de sus puestos; eliminar la situación de permanencia en el cargo por jerarquía para motivarlos a esforzarse y desempeñar sus funciones de acuerdo con sus puestos", enfatizó el Ministro.
Se trata de un cambio fundamental en el modo de pensar de la administración pública, que requiere una preparación cuidadosa por parte de los organismos profesionales al diseñar marcos de competencias y descripciones de puestos de trabajo claras y transparentes.
“Hemos estudiado de forma cuidadosa, científica y controlada la experiencia internacional para garantizar que sea adecuada a los requisitos de desarrollo de un servicio civil profesional y moderno en Vietnam”, dijo la ministra Pham Thi Thanh Tra.
En cuanto a la política para el talento en la función pública, este es también un nuevo punto para legalizar el principio de considerar a las personas con talento como un sujeto especial en el establecimiento de la función pública. Institucionalizar la política de contratación de talento es una solución estratégica en el contexto de la competencia global por el conocimiento. Actualmente, muchos campos, como la tecnología digital, la gestión económica urbana, el medio ambiente, las finanzas públicas, la salud y la educación, carecen de recursos humanos de alta calidad.
El Ministro dijo que recomendará al Gobierno estipular de manera clara y específica mediante decreto los principios de políticas y mecanismos especiales, descentralización flexible, conexión sincrónica e interconexión desde el reclutamiento, uso y especialmente crear un ambiente y cultura de servicio público para una dedicación digna.
Otro avance del proyecto de ley es la innovación en la forma de evaluar a los funcionarios y empleados públicos. Según el Ministro, en lugar de la evaluación cualitativa anterior, el proyecto ha optado por una evaluación cuantitativa, con productos y pruebas específicas según el puesto de trabajo y las funciones y responsabilidades asignadas.
Próximamente, el Ministerio del Interior recomendará al Gobierno el desarrollo de un conjunto de criterios de evaluación basados en tecnología digital, datos digitales y experiencias de países con sistemas de servicio civil modernos. Este conjunto de indicadores clave de rendimiento (KPI) se combinará con las características del servicio civil vietnamita y los resultados cuantitativos por puesto de trabajo para garantizar evaluaciones sustanciales, públicas, transparentes y precisas, que sirvan de base para la implementación del principio de no tener una permanencia vitalicia, afirmó la ministra Pham Thi Thanh Tra.
Además de los contenidos anteriores, el Ministro dijo que estudiará y absorberá muchas sugerencias de los diputados de la Asamblea Nacional en temas como: Clasificación de funcionarios públicos, adición de rangos de expertos; políticas para cuadros que son minorías étnicas, personas que trabajan en áreas particularmente difíciles; mecanismo de trabajo remoto... para promover la flexibilidad y adaptabilidad del equipo.
La ministra Pham Thi Thanh Tra también enfatizó que, sobre la base de sintetizar completamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y seguir de cerca las principales políticas del Partido, el Gobierno continuará perfeccionando el proyecto de Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendado), asegurando que la ley se implemente efectivamente, contribuyendo a construir una administración profesional, moderna y honesta y sirviendo mejor a la gente y las empresas.
TH (Según Chinhphu.vn)
Fuente: https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
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