La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizó que los funcionarios y servidores públicos deben cumplir con los requisitos de sus puestos de trabajo; Eliminar la situación de “ocupar un puesto” en función del rango para motivar a los funcionarios y servidores públicos a esforzarse y desempeñar los deberes públicos en función del puesto de trabajo.
En la tarde del 14 de mayo, continuando la 9ª sesión, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendado). La sesión de debate atrajo la atención de numerosos delegados y su contenido principal fue el establecimiento de una base jurídica nueva y moderna para el régimen de servicio civil, en línea con las exigencias de la innovación en la gobernanza nacional y el nuevo contexto de desarrollo.
Al hablar y aclarar muchos contenidos importantes del proyecto de ley, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizó que esta enmienda a la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos tiene dos objetivos principales.
En primer lugar, se trata de establecer una base jurídica para conectar a los cuadros y funcionarios públicos desde el nivel comunal hasta el nivel provincial, con el objetivo de lograr un régimen de servicio civil unificado y consistente desde el nivel central hasta el nivel de base.
Esta es una condición importante para servir a la labor de ordenamiento de las unidades administrativas, reorganización de los gobiernos locales y reestructuración del personal y de los funcionarios públicos en una dirección racionalizada y de calidad, asociada a puestos de trabajo específicos.
En segundo lugar, el proyecto de ley pretende garantizar la coherencia y la sincronización entre las normas jurídicas y las políticas del Partido en materia de personal y trabajo de los funcionarios públicos. Esta enmienda es una oportunidad para innovar integralmente el sistema de servicio civil hacia la modernidad, la transparencia y acercarse a los servicios civiles avanzados del mundo .
El puesto de trabajo es central, cambiando la mentalidad sobre el "rango de funcionario"
En respuesta a las preocupaciones de algunos diputados de la Asamblea Nacional sobre la relación entre los puestos de trabajo y los rangos de los funcionarios públicos, la ministra Pham Thi Thanh Tra enfatizó que el proyecto de ley establece un régimen de servicio civil basado en el principio de que los puestos de trabajo son el centro, la base fundamental, que opera a lo largo de todo el aparato administrativo para servir como base para determinar la dotación de personal, asignar recursos humanos y ser la única base para el reclutamiento, empleo, capacitación, fomento, recompensa y pago de salarios.
“Es decir, todo el ciclo de vida de la gestión de los recursos humanos en el sector público”, enfatizó el Ministro, al decir que los rangos de servidores públicos son una herramienta técnica auxiliar para determinar las cualificaciones profesionales en el servicio público y se integran al sistema de descripción del marco de competencias de los puestos de trabajo. Los rangos de funcionario público ya no son el objetivo como lo eran ahora, por lo que el Gobierno ha propuesto eliminar los exámenes de ascenso y abolir los rangos...
El Ministro citó que actualmente, los cuadros y servidores públicos todos pasan por un proceso de pasantía, se convierten en especialistas, luego en especialistas superiores, especialistas superiores... De acuerdo con la nueva normativa, aquellos que sean capaces y calificados para ser reclutados para un puesto de trabajo serán considerados para el rango correspondiente. Por ejemplo, si un puesto requiere un especialista senior, el candidato que cumpla con los requisitos será ubicado en la categoría de especialista senior desde el principio, sin tener que pasar por el proceso secuencial actual.
"En resumen, los servidores públicos que quieran sobrevivir deben cumplir con los requisitos de sus puestos; eliminar la situación de permanencia en el cargo por jerarquía para motivarlos a esforzarse y desempeñar sus funciones de acuerdo con sus puestos", enfatizó el Ministro.
Se trata de un cambio fundamental en el modo de pensar de la administración pública, que requiere una preparación cuidadosa por parte de los organismos profesionales al diseñar marcos de competencias y descripciones de puestos de trabajo claras y transparentes.
"Hemos estudiado de forma cuidadosa, científica y controlada la experiencia internacional para garantizar que sea adecuada a los requisitos de desarrollo de un servicio civil profesional y moderno en Vietnam", dijo la ministra Pham Thi Thanh Tra.
En cuanto a la política de personas talentosas en el servicio público, este también es un punto nuevo para legalizar el principio de considerar a las personas talentosas como un sujeto especial en el establecimiento del servicio público. Institucionalizar la política de empleo de personal talentoso es una solución estratégica en el contexto de la competencia global por el conocimiento. Actualmente, muchos campos como la tecnología digital, la gestión económica urbana, el medio ambiente, las finanzas públicas, la sanidad, la educación... carecen de recursos humanos de alta calidad.
El Ministro dijo que recomendará al Gobierno estipular de manera clara y específica mediante decreto los principios de políticas y mecanismos especiales, descentralización flexible, conexión sincrónica e interconexión desde el reclutamiento, uso y especialmente crear un ambiente y cultura de servicio público para una dedicación digna.
Otro avance del proyecto de ley es la innovación en la forma de evaluar a los cuadros y funcionarios. Según el Ministro, en lugar de una evaluación cualitativa como hasta ahora, el proyecto ha pasado a una evaluación cuantitativa, con productos y evidencias específicas según el puesto de trabajo y las funciones y responsabilidades asignadas.
Próximamente, el Ministerio del Interior recomendará al Gobierno el desarrollo de un conjunto de criterios de evaluación basados en tecnología digital, datos digitales y experiencias de países con sistemas de servicio civil modernos. Este conjunto de indicadores clave de rendimiento (KPI) se combinará con las características del servicio civil vietnamita y los resultados cuantitativos por puesto de trabajo para garantizar evaluaciones sustanciales, públicas, transparentes y precisas, que sirvan de base para la implementación del principio de no tener una permanencia vitalicia, afirmó la ministra Pham Thi Thanh Tra.
Además de los contenidos anteriores, el Ministro dijo que estudiará y absorberá muchos comentarios de los delegados de la Asamblea Nacional sobre temas como: Clasificación de los funcionarios públicos, adición de rangos de expertos; políticas para los cuadros que pertenecen a minorías étnicas y para las personas que trabajan en zonas especialmente difíciles; Mecanismo de trabajo remoto...para promover la flexibilidad y adaptabilidad del equipo.
La ministra Pham Thi Thanh Tra también enfatizó que, sobre la base de sintetizar completamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y seguir de cerca las principales políticas del Partido, el Gobierno continuará perfeccionando el proyecto de Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendado), asegurando que la ley se implemente efectivamente, contribuyendo a construir una administración profesional, moderna y honesta y sirviendo mejor a la gente y las empresas.
TH (Según Chinhphu.vn)
Fuente: https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
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