Ministro de Salud: Resolución 72 despeja “cuellos de botella” para cuidar la salud de las personas

La Resolución No. 72-NQ-TW del Politburó sobre una serie de soluciones innovadoras en el trabajo de protección, cuidado y mejora de la salud de las personas fue emitida el 9 de septiembre de 2025.

La ministra de Salud, Dao Hong Lan, informó a la prensa sobre la implementación para poner en práctica esta Resolución.

Eliminando cuellos de botella

- El Ministro afirmó que la Resolución N° 72-NQ-TW del Politburó sobre una serie de soluciones innovadoras en la labor de protección, atención y mejora de la salud de la población, que se acaba de publicar el 9 de septiembre de 2025, ¿qué importancia tiene para el desarrollo del sector salud y la salud del pueblo vietnamita?

Ministra Dao Hong Lan: En los últimos tiempos, la labor de proteger y cuidar la salud de las personas siempre ha recibido especial atención por parte del Partido y del Estado.

Sin embargo, la labor de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas aún presenta limitaciones, deficiencias, dificultades y retos. Ante las urgentes exigencias prácticas, es necesario un cambio profundo en la forma de pensar, de concienciar y de actuar en este ámbito.

La emisión de la Resolución N° 72-NQ-TW por el Politburó reviste especial importancia, pues sigue demostrando la profunda preocupación del Partido por la salud de cada ciudadano con el objetivo de construir un Vietnam saludable, donde todas las personas reciban atención médica, vivan mucho tiempo, vivan bien, vivan saludablemente, mejoren su condición física, aumenten la conciencia sobre la protección de la salud y prevengan de manera proactiva las enfermedades en toda la sociedad.

Se trata de una resolución de importancia estratégica, integral y a largo plazo, de carácter práctico, una "Resolución para implementar la Resolución" con numerosas políticas para complementar, fortalecer y concretar las políticas y directrices anteriores, y proponer tareas y soluciones "innovadoras" para eliminar y resolver "cuellos de botella", "nudos", dificultades y problemas de la práctica para satisfacer las exigencias del desarrollo sostenible del país.

6 soluciones innovadoras

—Como indicó el Ministro, se trata de una Resolución de innovación y acción. ¿Podría, por favor, explicarnos el contenido principal de la Resolución, en especial cuáles son las tareas y soluciones innovadoras en la labor de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas?

Ministra Dao Hong Lan: La Resolución identifica cinco puntos de vista, cinco grupos objetivo específicos hasta 2030, una visión para 2045, seis grupos de tareas, soluciones innovadoras y responsabilidades en la organización de su implementación. La Resolución se basa en el principio de no sustituir las Resoluciones y Directivas del Partido ya emitidas, sino de abordar cuestiones nuevas e importantes de gran influencia, los principales obstáculos y dificultades, generando avances en la protección, el cuidado y la mejora de la salud de la población para alcanzar los objetivos estratégicos establecidos, de forma práctica, eficaz y viable. En particular, la Resolución se centra en puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones fundamentales de carácter innovador y transformador.

Ministro de Salud, Dao Hong Lan. (Foto: Duong Giang/VNA)

En primer lugar, se destaca la importancia de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas como objetivo, fuerza motriz y tarea política primordial que ocupa una posición prioritaria en las estrategias y políticas de desarrollo.

En segundo lugar, se hará hincapié en el papel de la medicina preventiva y la atención primaria de salud. El sistema de salud preventiva se mejorará y modernizará, con capacidad suficiente para monitorear, alertar tempranamente, controlar las epidemias de manera oportuna y organizar e implementar de forma proactiva actividades de prevención y control de enfermedades de forma precoz, remota y a nivel comunitario, estando preparado para responder a emergencias de salud pública; mejorar la calidad y la eficacia de la atención primaria de salud...

En tercer lugar, mejorar la ética médica, desarrollar recursos humanos médicos de calidad y sincronizados, lograr la satisfacción del paciente y la integración internacional.

Cuarto, promover la reforma del financiamiento de la salud y desarrollar de manera efectiva y sostenible pólizas de seguro de salud para sentar las bases de la "hospitalización gratuita" para la población.

Quinto, avances en el desarrollo científico y tecnológico, innovación y transformación digital integral en la atención sanitaria.

Sexto, avance en el desarrollo de la atención médica privada, movilizando y utilizando eficazmente todos los recursos para el desarrollo de la atención médica: Implementar de manera sincrónica y efectiva las soluciones de la Resolución No. 68-NQ/TW, de 4 de mayo de 2025 del Politburó, promoviendo enérgicamente la participación del sector económico privado y movilizando los recursos sociales en la atención médica de la población.

Uno de los aspectos más importantes de la Resolución N.° 72-NQ/TW es el cambio de enfoque del “tratamiento” a la “prevención”, tomando como base la medicina preventiva y la atención primaria de salud, de modo que la población tenga acceso a servicios de salud de calidad y a una gestión integral de la salud en los centros de salud comunales. ¿Cómo pueden la medicina preventiva y la atención primaria de salud asumir esta responsabilidad, señor Ministro?

Ministra Dao Hong Lan: Para llevar a cabo esta política, el Ministerio de Salud se centra en la implementación de una serie de soluciones innovadoras. La calidad del servicio y la eficiencia operativa del sistema de salud dependen de tres factores importantes: recursos humanos, instalaciones, equipamiento y mecanismos financieros.

En cuanto a los recursos humanos, la atención primaria de salud y la medicina preventiva priorizarán la organización y movilización de recursos, contando con mecanismos y políticas eficaces para el desarrollo de los mismos, garantizando la uniformidad en cantidad, calidad y estructura, especialmente en zonas remotas, desfavorecidas, particularmente desfavorecidas, fronterizas e insulares. Se consolidarán los centros de salud a nivel comunal, asegurando la estructura de recursos humanos y un número suficiente de médicos según sus funciones y tareas; y manteniendo el equipo de personal médico en las aldeas, los grupos residenciales, las parteras comunitarias y los colaboradores de la población, de acuerdo con sus funciones y tareas.

Entre 2025 y 2030, cada año, las localidades rotarán, trasladarán y movilizarán al menos a 1000 médicos para trabajar por tiempo limitado en los centros de salud comunales. Estos centros complementarán la plantilla de médicos de planta, con el objetivo de que para 2027 haya al menos entre 4 y 5 médicos, y para 2030 se contará con el personal suficiente para cubrir las funciones y tareas asignadas. Se prestará especial atención a la capacitación, y el Ministerio de Salud implementará de manera decidida y eficaz el Proyecto de capacitación y fomento del personal médico para garantizar la disponibilidad de médicos en los centros de salud comunales, especialmente en las comunas ubicadas en zonas remotas, aisladas, desfavorecidas, fronterizas e insulares.

En lo que respecta a las instalaciones, se garantizará que los medicamentos básicos y el equipo médico cumplan con los requisitos y las tareas, especialmente en zonas remotas, desfavorecidas, fronterizas e insulares.

En lo que respecta al mecanismo operativo, el mecanismo financiero, las funciones, las tareas y la estructura organizativa de los centros de salud a nivel comunal, estos se organizan según el modelo de unidades de servicio público, garantizando la prestación de servicios básicos y esenciales en materia de prevención de enfermedades, atención primaria de la salud, exámenes y tratamientos médicos y servicios de asistencia social.

Se puede afirmar que todas estas soluciones buscan materializar el espíritu de «innovación, creatividad, aceleración y superación» establecido en la Resolución, para que cada vietnamita pueda recibir atención y protección sanitaria integral, desde la prevención hasta el tratamiento. Los centros de salud comunales contarán con las condiciones necesarias para mejorar su capacidad profesional y la calidad de sus servicios, atrayendo y generando confianza entre la población.

Hospitalización básica gratuita

La política de «hospitalización gratuita» es un aspecto innovador de la Resolución que está generando gran interés entre la ciudadanía. ¿Podría el Ministro explicarnos qué beneficios obtendrán los ciudadanos y cómo se implementará esta política para garantizar la equidad y la eficiencia?

Ministra Dao Hong Lan: Eximir del pago de las tarifas hospitalarias básicas a todas las personas a través del seguro de salud para el año 2030 es una política muy humanitaria que demuestra la superioridad de nuestro régimen, tiene una profunda importancia para la seguridad social, complace a la población, ayuda a detectar enfermedades a tiempo, reduce los costos médicos y demuestra claramente la visión de que las personas son el sujeto central, a quienes se les otorga la máxima prioridad en la elaboración e implementación de políticas para fortalecer la protección, la atención y la mejora de la salud.

El Ministerio de Salud está elaborando con urgencia un proyecto de implementación. Esta política debe seguir basándose en el pilar del seguro de salud y debe implementarse siguiendo una hoja de ruta. El Estado y el fondo cubrirán los gastos médicos básicos y esenciales, minimizando la carga financiera para la población, principalmente para los beneficiarios de políticas sociales, las personas en situación de vulnerabilidad, las personas de bajos ingresos y otros grupos prioritarios. Para los servicios médicos a demanda que excedan el nivel básico, los pacientes deberán abonar una parte, con el fin de fomentar el uso racional de los servicios y el ahorro de costos.

La política de gratuidad hospitalaria debe estar estrechamente vinculada a la cobertura universal de seguro médico; todos participan en el seguro de salud para compartir riesgos, los pudientes cuidan de los pobres, los sanos ayudan a los débiles; junto con el apoyo del presupuesto estatal para que los pacientes no tengan que pagar costos adicionales cuando desafortunadamente enfermen.

En cuanto al alcance de los beneficios, las personas tienen derecho a chequeos médicos periódicos o exámenes gratuitos al menos una vez al año y a establecer un registro electrónico de salud, que permita gestionar las enfermedades según el ciclo de vida, desde la etapa fetal hasta la vejez; esto se implementará a partir de 2026. Para 2030, las personas estarán exentas de los costos de los exámenes médicos básicos y los tratamientos dentro del alcance de los beneficios del seguro de salud, según la hoja de ruta.

En consecuencia, a partir de 2026, se incrementarán gradualmente la tasa, el nivel de pago y el gasto destinados a la prevención, el diagnóstico y el tratamiento precoz de diversas enfermedades y temas prioritarios, de acuerdo con la hoja de ruta del Fondo de Seguro de Salud, con el fin de reducir la carga financiera de los pacientes, en consonancia con el aumento de las cotizaciones al seguro de salud previsto por ley a partir de 2027. El presupuesto del Estado y el Fondo de Seguro de Salud financiarán diversos servicios de prevención de enfermedades, el manejo de enfermedades crónicas, los chequeos médicos periódicos y los exámenes de detección, según los requisitos profesionales, en los niveles de atención médica inicial y básica, de acuerdo con una hoja de ruta apropiada para prevenir enfermedades, reducir las tasas de morbilidad y mortalidad, y ahorrar en los costos de tratamientos en etapas avanzadas.

Ministro, por favor, explíquenos cómo el Sector Salud abordará e implementará la Resolución N° 72-NQ/TW para que sus objetivos se conviertan en realidad en la vida de las personas.

Ministra Dao Hong Lan: Con un espíritu de fuerte innovación tanto en el pensamiento como en la acción en todas las etapas de liderazgo, dirección e implementación, todo el sector de la salud desplegará de forma sincronizada tareas y soluciones para poner rápidamente en práctica la Resolución, de modo que las personas puedan disfrutar pronto de las políticas de seguridad social.

Todo el sector salud comprenderá y reconocerá plenamente el papel particularmente importante de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas; innovará profundamente el pensamiento de gestión del sector salud, creando un entorno de gestión transparente y responsable asociado con la reforma de los procedimientos administrativos, la descentralización y la delegación completa de poder.

Creemos que, con determinación común, objetivos como aumentar la esperanza de vida, reducir la carga de los costes sanitarios, ampliar la cobertura sanitaria universal, etc., no se quedarán solo en cifras en las resoluciones, sino que irán apareciendo gradualmente en la vida cotidiana, de modo que las personas puedan vivir vidas más largas, saludables y felices.

¡Muchas gracias, Ministro !

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-y-te-nghi-quyet-72-khoi-thong-cac-diem-nghen-de-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1062064.vnp