Los indicadores de seguridad de la deuda pública se controlan dentro de límites permisibles.

Fecha de actualización: 23/10/2023 17:34:21

Según el informe del Gobierno, para finales de 2023, el saldo estimado de la deuda pública es del 39 - 40% del PIB, el saldo de la deuda gubernamental es del 36 - 37% del PIB, el saldo de la deuda externa del país es de alrededor del 37 - 38% del PIB, inferior al umbral de alerta prescrito por la Asamblea Nacional , lo que contribuye a fortalecer la calificación crediticia nacional.

El Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, presentó el Informe de Evaluación Intermedia sobre la implementación del Plan de Desarrollo Socioeconómico y el Plan de Reestructuración Económica para el período 2021-2025 (Foto: THUY NGUYEN)

En la tarde del 23 de octubre, continuando el programa de la VI Sesión de la XV Asamblea Nacional, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, autorizado por el Primer Ministro , presentó el Informe de Evaluación de Medio Término sobre la implementación del Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2021 - 2025 y el Plan de Reestructuración Económica para el período 2021 - 2025.

La economía sigue siendo un punto brillante en el panorama económico mundial.

Al evaluar la situación del desarrollo socioeconómico desde el inicio del mandato, el Ministro afirmó que nuestro país ha superado con firmeza las dificultades y los desafíos y ha logrado muchos resultados importantes y bastante completos, creando una base para el desarrollo socioeconómico, promoviendo el crecimiento y mejorando la competitividad a mediano y largo plazos; y sigue siendo un punto brillante en la economía global.

Se espera que algunos indicadores clave para el período 2021 – 2023 tengan cambios más positivos en comparación con el período 2016 – 2018, tales como: la proporción de la industria procesadora y manufacturera en el PIB (23,77 – 23,94% frente a 23,37%); la proporción de mano de obra agrícola en la fuerza laboral social total (26,7% frente a 37,6%); la proporción de mano de obra capacitada (68% frente a 58,6%)...

Muchas organizaciones internacionales de prestigio valoran altamente los resultados y perspectivas de la economía vietnamita, pronosticando que nuestra economía se recuperará rápidamente en el futuro cercano.

En concreto, la escala y el potencial de la economía se encuentran en constante expansión; el crecimiento económico se está recuperando gradualmente. La tasa de crecimiento del PIB en 2021 alcanzó el 2,56 %, lo cual se considera positivo a nivel mundial, mientras que muchas economías presentan un crecimiento negativo; en 2022 aumentó un 8,02 %; y en 2023 se estima que superará el 5 %, cifra inferior a la meta establecida, pero aún bastante alta en comparación con la de muchos países del mundo y de la región.

Escena de la reunión en la tarde del 23 de octubre (Foto: THUY NGUYEN)

Los indicadores de seguridad de la deuda pública y la deuda pública a tres años se mantienen por debajo del límite y el umbral de alerta. Para finales de 2023, se estima que el saldo de la deuda pública se situará entre el 39 % y el 40 % del PIB, el de la deuda pública entre el 36 % y el 37 % del PIB, y el de la deuda externa se situará entre el 37 % y el 38 % del PIB, cifra inferior al umbral de alerta establecido por la Asamblea Nacional, lo que contribuirá a fortalecer la calificación crediticia nacional.

Respecto a la reestructuración económica en el período 2021-2025, el informe afirmó claramente que después de casi 2 años de implementación, de 23 indicadores con información y datos, 10 indicadores se pueden lograr, 13 indicadores requieren grandes esfuerzos.

Algunos indicadores presentan resultados positivos como la tasa de morosidad en balance del sistema de entidades de crédito al cierre de junio de 2023 en 3,36% (1,69% al cierre de 2020, 1,49% en 2021, 2022); la productividad total de los factores (PTF); los grupos de indicadores sobre el manejo de la morosidad y la garantía de seguridad del capital en las entidades de crédito.

Algunos indicadores sobre el crecimiento de la productividad laboral y el desarrollo empresarial enfrentan numerosas dificultades. En concreto, la tasa de crecimiento de la productividad laboral en 2021 fue del 4,6 %, en 2022 del 4,8 % y en 2023 se estima entre el 3,8 % y el 4,8 %. Se estima que el número de empresas para 2023 será de 903.000 (la meta para 2025 es de 1,5 millones).

Al referirse a las principales tareas y soluciones hasta el final del período 2021-2025, el Ministro dijo que el Gobierno está decidido a seguir persiguiendo firme y consistentemente los objetivos de estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación, asegurar los principales equilibrios; acelerar aún más el progreso de la implementación y el desembolso de capital de inversión pública, especialmente proyectos clave de transporte.

Al mismo tiempo, reformar drásticamente la administración, reducir los procedimientos administrativos, las regulaciones comerciales, mejorar el ambiente de inversión y de negocios; desarrollar mercados seguros, saludables, efectivos, sostenibles e integrados; crear fuertes cambios en la reestructuración económica asociada con la innovación del modelo de crecimiento.

La próxima solución es innovar métodos y enfoques para implementar eficazmente los tres Programas Nacionales Objetivo; incluyendo la investigación y el pilotaje de la descentralización de la implementación a nivel de distrito; promover el desarrollo de recursos humanos, especialmente en el campo de alta tecnología (como chips, semiconductores), centrándose en la formación de 50-100 mil recursos humanos de alta calidad para la industria de fabricación de chips electrónicos para 2025 y 2030.

Al mismo tiempo, construir y completar un marco legal sincrónico para implementar rápida y eficazmente el plan de reforma de la política salarial a partir del 1 de julio de 2024; reforzar la disciplina y el orden administrativos; promover aún más la prevención y la lucha contra la corrupción, la negatividad, los intereses de grupo, la práctica del ahorro y combatir el despilfarro.

Reestructuración definitiva de 4 áreas clave

Al revisar los informes de reestructuración socioeconómica y económica del Gobierno, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que la estructura económica no ha cambiado mucho; la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad siguen siendo bajas, la productividad laboral promedio en los tres años de 2021 a 2023 aumentó entre un 4,36 y un 4,69%, inferior al 6,26% de los tres años de 2016 a 2018.

La calidad de la recaudación del presupuesto estatal sigue siendo insostenible, con un exceso de ingresos proveniente principalmente de las tasas por uso de tierras y del petróleo crudo. El desarrollo y la mejora institucionales aún son limitados, y la deuda de regulaciones detalladas sobre leyes y ordenanzas no se ha resuelto por completo.

En particular, la implementación de los tres Programas Nacionales Objetivo aún es muy lenta. Los resultados de la nueva construcción rural no son uniformes ni sostenibles; aún existen deudas pendientes en la construcción básica; el mecanismo para integrar las fuentes de capital entre los Programas es aún muy limitado, y la movilización de capital social es difícil.

El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, presentó el informe de auditoría en la reunión (Foto: THUY NGUYEN)

El Comité Económico recomienda que el Gobierno complemente la evaluación para aclarar las causas, especialmente las subjetivas, de la dificultad prevista para completar 13 de 27 objetivos y metas de reestructuración económica (que representan el 48,1%), porque todos ellos son objetivos importantes relacionados con la reestructuración de las unidades de servicio público, la productividad laboral, el desarrollo de los mercados financieros, los mercados de tierras, la ciencia y la tecnología, el desarrollo empresarial y el trabajo.

Según el Sr. Thanh, la reestructuración de las empresas estatales, así como el avance de la privatización y la desinversión en ellas, sigue siendo lento y no se ha alcanzado el plan establecido, lo que dificulta el cumplimiento de los objetivos establecidos en la Resolución. Por lo tanto, se recomienda que el Gobierno siga implementando con firmeza medidas para evitar la pérdida de capital estatal y cuente con un plan específico para utilizar el capital obtenido mediante la desinversión, priorizando proyectos y obras nacionales importantes para impulsar el desarrollo y generar efectos indirectos en la economía.

El Comité Económico recomienda que en los años restantes del período 2021-2025, el Gobierno, todos los niveles y sectores deben seguir de cerca la situación económica y financiera internacional; analizar y pronosticar proactivamente la evolución de los mercados internacionales para tener escenarios de respuesta proactiva adecuados.

Además, implementar resueltamente soluciones apropiadas para promover el desembolso de capital de inversión pública, el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico, 3 Programas de Objetivos Nacionales, proyectos nacionales importantes, obras clave; acelerar la preparación del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, desarrollar la infraestructura energética, la infraestructura digital asociada con la mejora de la capacidad interna.

Al mismo tiempo, garantizar firmemente la seguridad energética nacional, impulsar el desarrollo de redes inteligentes, energías renovables y una sólida participación del sector económico no estatal. Reestructurar la economía de manera efectiva y sustancial, de acuerdo con las tareas clave establecidas en la Resolución n.º 31, que reestructura decidida y exhaustivamente cuatro áreas clave: la inversión pública, el presupuesto estatal, las instituciones crediticias y las unidades de servicios públicos.

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