Facturas electrónicas: el espinoso camino hacia la transparencia

El camino para aplicar la tributación electrónica con el fin de lograr la civilización, la apertura y la transparencia no es sencillo, porque si se aplicara de inmediato, muchas personas correrían el riesgo de quedar excluidas.

Las vidas de trabajo duro se apoyan mutuamente

En mi barrio hay una pareja de pequeños empresarios a quienes todos consideran un ejemplo de esfuerzo y superación. El marido terminó la secundaria, la mujer el bachillerato, dejaron su ciudad natal para venir a mi barrio, alquilaron una casa, abrieron una tienda de comestibles y llevan diez años con el negocio.

Tanto en días soleados como lluviosos, el marido se levanta habitualmente a las 3 de la madrugada, va a las afueras a comprar verduras y las trae a la ciudad para que su mujer las venda; el resto del tiempo, ambos están ocupados con la tienda de comestibles, que no es más que una pequeña casa que alquilan para vender a los residentes de la zona.

Trabajan muy duro para criar a dos hijos en Hanoi y también envían dinero a sus padres en el campo.

El otro día bajé a comprar algunas cosas y vi a mi marido y a mi mujer con cara de tristeza. «El funcionario de Hacienda vino a explicarme cómo declarar mis impuestos por internet, pero sigo sin saber cómo hacerlo. Si no lo declaro aquí, me acusarán de evasión fiscal. La evasión fiscal es un delito grave, hermano».

La situación fiscal de esta pareja también es una preocupación común para millones de hogares con negocios en Vietnam, de norte a sur, según informa VietNamNet.

El sector económico de los hogares representa el 30% del PIB del país y constituye la última red de seguridad, protegiendo a la gran mayoría de la población del desempleo y la pobreza. Ilustración: Thach Thao

Otro funcionario, tras jubilarse, abrió una tienda de comestibles con su esposa para ganarse la vida. Habían trabajado casi 40 años en un ministerio, estaban familiarizados con el trabajo de oficina, entendían de leyes y tecnología, e incluso eran bastante hábiles en el uso de la IA.

En un correo electrónico que me envió, el dueño de esta tienda de comestibles me comentó: hace poco más de dos semanas, cuando los funcionarios de Hacienda vinieron a solicitar la aplicación de la nueva normativa fiscal vigente desde el 1 de junio, tanto el matrimonio tuvo que hacer un gran esfuerzo para poder cumplir con los plazos. Es decir, adquirieron rápidamente equipos y software, y contrataron personal de apoyo adicional; todo tuvo que hacerse con urgencia para cumplir con el plazo.

“No pretendo alabarme, solo quiero decir que, con estas condiciones, todavía tenemos que luchar muchísimo. No sé qué porcentaje de otros empresarios puede salir adelante en tan poco tiempo. Por mi propia experiencia, veo claramente las dificultades y me solidarizo profundamente con aquellos que no tienen tanta suerte como yo.”

“Apoyo plenamente la política de recaudar la cantidad correcta de impuestos. Pero el problema es que muchas personas quieren cumplir con la ley y pagar sus impuestos, pero simplemente no tienen la capacidad de cumplir con los nuevos requisitos, especialmente cuando estos se implementan rápidamente y sin ningún tipo de apoyo específico.”

“Intenté contar cada número de casa en mi vecindario y estimé que entre el 70 y el 80% de los dueños de negocios son del tipo que 'no puede hacerlo, no puede hacerlo', sin soluciones de apoyo reales y efectivas del gobierno.”

Los datos sobre el sector más grande de la economía son poco claros.

La actual Ley de Administración Tributaria aún contempla regulaciones específicas para los hogares con actividad empresarial, incluido el impuesto a tanto alzado, pero las regulaciones sobre los regímenes de contabilidad y declaración de impuestos aplicables a los hogares con actividad empresarial se consideran menos estrictas.

Mientras tanto, al registrarse o transformarse en una empresa privada, las nuevas empresas o los hogares con negocios perderán esta importante ventaja. Además, las disposiciones de la Ley de Empresas, así como muchos otros documentos legales vigentes, hacen que los costos de cumplimiento del modelo de empresa privada sean demasiado elevados para las empresas individuales.

“Estas diferencias en la normativa hacen que la gente prefiera la forma de negocio familiar en lugar de registrarse y convertirse en empresas privadas según lo dispuesto en la Ley de Empresas”, afirmó el Dr. Le Duy Binh, de la organización Economica.

Según el Anuario Estadístico de 2023, el más actualizado de la Oficina General de Estadística (actualmente la Oficina General de Estadística), al 1 de julio de 2022, el país contaba con cerca de 5,2 millones de establecimientos individuales de producción y negocios no agrícolas . Asimismo, según esta misma agencia, el país tiene 12 millones de hogares agrícolas.

Sin embargo, según el anuncio del Ministerio de Finanzas, a partir del 1 de junio, aproximadamente 37.000 hogares comerciales y personas físicas que pagan impuestos en forma de impuesto a tanto alzado, con ingresos de 1.000 millones de VND/año o más, deberán utilizar facturas electrónicas generadas por cajas registradoras conectadas a las autoridades fiscales; y a partir del 1 de enero de 2026, aproximadamente 2 millones de hogares comerciales que pagan impuestos a tanto alzado pasarán a la declaración de impuestos.

Mientras tanto, según el Informe Socioeconómico del Gobierno correspondiente a los primeros 5 meses del año, desde el 1 de junio, fecha en que se hizo obligatorio el uso de facturas electrónicas generadas desde las cajas registradoras, para el 4 de junio, 121.385 empresas se habían registrado para utilizarlas, alcanzando el 67,1% de los establecimientos obligados a implementarlas.

Los datos anteriores muestran una enorme discrepancia: el número de 37.000 hogares empresariales es mucho menor que el número de 121.385 hogares empresariales que han aplicado facturas electrónicas desde el 1 de junio de 2025; el número de 2 millones de hogares empresariales que pagan impuestos a tanto alzado también es mucho menor que el número de 5,2 millones de hogares empresariales no agrícolas.

Incluso el Anuario Estadístico, aunque enumera 5,2 millones de hogares con actividades empresariales no agrícolas, no clasifica claramente qué hogares están registrados para actividades empresariales y tributarias y cuáles no.

Sin embargo, según el Dr. Le Duy Binh, en realidad, hay muchos hogares con negocios que no se registran como tales, pero sí para efectos fiscales; hay hogares con negocios que se registran tanto para negocios como para efectos fiscales; hay hogares que se registran como negocios, pero no para efectos fiscales porque existían antes de que se emitieran las regulaciones; hay hogares con altos ingresos, pero no se registran; y hay hogares que no se registran porque no están obligados a hacerlo (debido a sus bajos ingresos).

El caótico país de Vietnam

Cito las cifras anteriores para demostrar que la política de eliminar el impuesto de suma global y sustituirlo por facturas electrónicas, aunque correcta y que contribuye a la publicidad, la transparencia y la "recaudación correcta y completa", aún no ha medido completamente cuántas empresas familiares se verán afectadas ni cuál es el lado negativo de esta política.

Por no mencionar el hecho de que las personas, especialmente los dueños de negocios en áreas remotas, los ancianos, etc., todavía no están preparados en términos de habilidades y equipos tecnológicos para esta transformación.

El sector económico de los hogares representa el 30% del PIB del país y constituye la última red de seguridad, protegiendo a la gran mayoría de la población del desempleo y la pobreza.

He aquí un extracto de la carta de despedida de un empresario individual, un antiguo funcionario que contribuyó enormemente al proceso de apertura del país:

“Mi madre era empresaria cuando vivía, y siguió dirigiendo el negocio con mucha lucidez hasta el día de su fallecimiento, a los 90 años. Pero si la obligáramos a cumplir con las nuevas normas ahora, la única opción sería que dejara de dirigir el negocio, si no quisiera infringir la ley.”

Finalmente, escribió: “Siempre apoyo las grandes batallas, los proyectos multimillonarios para impulsar la economía. Pero no olvidemos que la famosa campaña de Dien Bien Phu no habría tenido éxito sin los carros que transportaban cada saco de arroz al campo de batalla. Del mismo modo, la línea eléctrica de 500 kV —símbolo de la industrialización— no solo necesita cables, postes de acero y pilares de hormigón, sino también platos de arroz en restaurantes económicos y vasos de jugo de guayaba en puestos callejeros para dar energía a los cuadros y trabajadores que laboran día y noche en su construcción e instalación. Así es la vida. Así es la economía. Hay millones de personas que se dedican a pequeños negocios para ganarse la vida. Y esa es la vida y la economía de Vietnam”.

Sí, vale la pena reflexionar sobre la «práctica vietnamita». El camino hacia la aplicación de los impuestos electrónicos para lograr la civilización, la apertura y la transparencia no es sencillo, ya que, si se aplicara de inmediato, muchas personas correrían el riesgo de quedar excluidas.

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Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/hoa-don-dien-tu-con-duong-chong-gai-den-minh-bach-2408974.html