Kinhtedothi - En la mañana del 5 de noviembre, al discutir la implementación de las tareas socioeconómicas en 2024, los diputados de la Asamblea Nacional dijeron que, además de los grandes proyectos y los proyectos nacionales clave, los proyectos de construcción de infraestructura en todo el país están "estancados".
Mejorar la responsabilidad del líder al aprobar el proyecto
Al hablar en la reunión, el delegado de la Asamblea Nacional Ta Van Ha (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Nam ), dijo que a pesar de los muchos logros en materia socioeconómica y de inversión pública durante el año pasado, todavía había algunas limitaciones, incluido un desembolso lento.
El delegado señaló que, mediante investigación práctica, además de los grandes proyectos y los proyectos nacionales clave, los proyectos de construcción de infraestructura en todo el país están estancados. La razón es el problema de los precios de las materias primas. Los proyectos pequeños que no cuentan con licencia para explotar arena se ven obligados a comprarla en otros lugares, lo que provoca un aumento de precios; o bien, existen lagunas en la normativa sobre la licitación de yacimientos, lo que lleva a aprovechar la subasta para subir el precio y luego abandonar el yacimiento, para luego vender las materias primas que poseen a un precio mayor y obtener ganancias.
La causa subyacente es la deficiente planificación de la inversión pública a mediano plazo. Por lo tanto, la preparación de los proyectos para la inversión sigue siendo deficiente, lo que ralentiza el avance.
El delegado Ta Van Ha afirmó que en 2025, además de implementar el plan de inversión pública 2025, también es necesario preparar el plan de inversión pública 2026-2030. Por lo tanto, recomendó que el Gobierno comience a preparar con prontitud el plan de inversión pública para el próximo período.
En la sala de reuniones, el delegado de la Asamblea Nacional Trieu Quang Huy (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lang Son) estuvo de acuerdo con muchos contenidos de la evaluación de los problemas y limitaciones existentes en la implementación del plan de inversión pública 2024 establecido en el Informe del Gobierno y el Informe de Verificación del Comité de Finanzas y Presupuesto.
En muchas evaluaciones de las dificultades, los delegados se mostraron especialmente preocupados por la baja calidad del trabajo de preparación de las inversiones en proyectos, lo que da lugar a ajustes, capital pendiente para proyectos, finalización de los procedimientos de inversión... prolongando el tiempo de asignación de capital y afectando el progreso del desembolso, así como la eficiencia del uso del capital de inversión pública.
La razón principal es que el papel de los líderes en algunas agencias centrales y locales no se ha promovido plenamente; la capacidad para planificar la preparación de inversiones y la implementación de proyectos aún es limitada... A partir de esa realidad, los delegados propusieron mejorar la calidad del trabajo de preparación de inversiones, mejorar el papel y la responsabilidad de los líderes al aprobar las políticas de inversión de proyectos y tomar decisiones sobre las inversiones de proyectos.
Consideran propuesta de reducir 5% del gasto regular para eliminar viviendas temporales
Al participar en el debate, el delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Truc Son (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ben Tre), afirmó que el Gobierno necesita reducir el 5% del gasto ordinario para aumentar la inversión en desarrollo. Para ello, es necesario hacerlo desde principios de año para facilitar la asignación de capital público. Esto requiere una estrecha coordinación entre el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Planificación e Inversión en la planificación y asignación de capital público.
El delegado Cam Ha Chung (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Phu Tho) afirmó que el Gobierno propuso destinar un 5% del gasto ordinario a la implementación de la política de eliminación de viviendas temporales y deterioradas. Esta política es muy buena y apropiada. Sin embargo, el delegado señaló que el Gobierno debe considerar la propuesta de reducir el gasto ordinario en un 5% en 2024, pero ya en octubre muchas localidades prácticamente ya han desembolsado todo.
Los delegados sugirieron que el Gobierno considere este asunto y, al mismo tiempo, que exista un mecanismo más abierto. Si alguna localidad tiene la capacidad de ahorrar, debería hacerlo; no se puede exigir que todas las localidades hagan lo mismo. Si alguna localidad ha agotado todos sus recursos y se ve obligada a ahorrar, entonces debería considerarse la propuesta.
El delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Quang Huan (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Duong) dijo que actualmente, la asignación del gasto regular sigue siendo baja y todavía hay muchos artículos sin asignar, lo que obstaculiza las herramientas de estímulo económico.
Habrá innovación en los gastos regulares y de inversión.
Al explicar y aclarar una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional, el viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, elogió altamente las contribuciones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre la implementación del presupuesto estatal de 2024, la estimación del presupuesto estatal y el plan de asignación del presupuesto central para 2025.
El viceprimer ministro Ho Duc Phoc afirmó que, según la opinión de los diputados de la Asamblea Nacional, la asignación presupuestaria y los planes de inversión para el desarrollo deben ser innovadores en forma y método. Sin embargo, la ley estipula que la asignación presupuestaria debe contar con procedimientos completos para su implementación. Lo mismo ocurre con los gastos ordinarios, que deben contar con una estimación aprobada y un precio unitario; la asignación de gastos para ciencia y tecnología también debe contar con una estimación aprobada y una norma.
En cuanto a las soluciones, el Gobierno pronto implementará innovaciones en el gasto regular y de inversión. En consecuencia, las provincias asignarán el presupuesto según lo establecido. Posteriormente, el Ministerio de Finanzas reexaminará...
Según el Viceprimer Ministro, para reducir los gastos ordinarios, el Gobierno ha ordenado a los ministerios, sucursales y unidades que reduzcan los gastos empresariales, así como los gastos en conferencias, seminarios y recepciones. Este año, el Gobierno también ha informado de un ahorro nacional de aproximadamente 7 billones en gastos ordinarios.
Actualmente, el Comité Permanente del Gobierno está instruyendo ahorros en inversión pública, desde estándares estimados hasta estándares de construcción, y en conservación, construcción y transporte. Este tema se incluirá en los pliegos de condiciones para la organización de la licitación.
Respecto a las dificultades en la inversión pública y el gasto regular, el viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, dijo que actualmente existen deficiencias como la falta de tierras para nivelar, porque según la normativa, la tierra es un mineral, por lo que debe seguir el proceso general para minerales.
El Viceprimer Ministro afirmó que es necesario modificar el reglamento en consecuencia; o, si se mantiene el punto de vista anterior, estipular que los terrenos y las minas se concedan a los contratistas que construyan la carretera únicamente para su construcción, prohibiendo la venta a terceros y cerrando las minas inmediatamente después de finalizar las obras. El Gobierno presentará su solicitud a la autoridad competente para que decida sobre la modificación y complementación de este reglamento.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html
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