Hasta ahora, las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje extra se están implementando de acuerdo con la Circular No. 17/2012/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Formación que promulga regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje extra.

En particular, el artículo 7 de esta circular establece claramente la recaudación y gestión de las tasas de matrícula dentro y fuera de la escuela.

Específicamente, para la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares en las escuelas, la recaudación de las tasas correspondientes se utiliza para pagar los salarios de los profesores que imparten directamente la enseñanza extracurricular, la gestión de la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares en la escuela; y para pagar la electricidad, el agua y la reparación de las instalaciones que sirven a la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares.

El importe de la matrícula escolar se acuerda entre los padres y el colegio. El colegio gestiona la recaudación, el desembolso y el pago público de las cuotas a través de su departamento de finanzas; los tutores no recaudan ni desembolsan directamente las cuotas.

En cuanto a las actividades extracurriculares fuera del horario escolar, el costo de la matrícula se determina mediante un acuerdo entre los padres del estudiante y la organización o persona que organiza dichas actividades.

Las organizaciones y personas que organicen actividades de enseñanza y aprendizaje adicionales deben cumplir con la normativa vigente sobre la gestión financiera de las tasas de matrícula. Hasta el momento, el importe y el método de cobro de las tasas de matrícula se aplican según lo indicado anteriormente.

Según esta circular, el documento que regula la enseñanza y el aprendizaje extracurricular del Comité Popular Provincial regula específicamente la recaudación, la gestión y el uso de las tasas de aprendizaje extracurricular.

Los directores y responsables de los centros educativos deben ser responsables de la calidad de la enseñanza y el aprendizaje extraescolares, la gestión de las instalaciones, el material didáctico y la financiación de la enseñanza y el aprendizaje extraescolares en los centros educativos.

Las organizaciones y personas que organizan actividades extraescolares de enseñanza y aprendizaje fuera del horario escolar deben garantizar los derechos de los estudiantes y tutores. Si suspenden o cancelan temporalmente la enseñanza extraescolar, deben informar a la autoridad competente y notificar públicamente a los estudiantes con al menos 30 días de antelación. Asimismo, deben reembolsar a los estudiantes las cuotas correspondientes a la enseñanza extraescolar no impartida y abonar íntegramente las tasas de matrícula a los tutores y demás organizaciones y personas implicadas.

Además, también es necesario presentar los registros de enseñanza y aprendizaje, incluidos los registros financieros, cuando se realicen inspecciones o exámenes, de acuerdo con la normativa vigente.

Las instituciones educativas, organizaciones y personas que infrinjan la normativa sobre enseñanza y aprendizaje extracurriculares, según la naturaleza y gravedad de la infracción, estarán sujetas a sanciones administrativas o penales conforme a la normativa. Los directores de agencias, organizaciones y unidades; funcionarios, empleados públicos y demás personal del Estado que infrinjan la normativa sobre enseñanza y aprendizaje extracurriculares estarán sujetos a medidas disciplinarias conforme a la normativa.

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Estudiantes de secundaria en la ceremonia de apertura del año escolar 2023-2024 (Foto ilustrativa)

Recientemente, el Ministerio de Educación y Formación también está elaborando y solicitando comentarios sobre una nueva circular que regula las actividades extraescolares de enseñanza y aprendizaje (si se aprueba, sustituirá a la actual Circular n.º 17/2012/TT-BGDDT; el plazo para enviar comentarios finaliza el 22 de octubre de 2024).

Si se siguen las directrices de este nuevo borrador de circular en elaboración, la normativa sobre la recaudación y gestión de las tasas de matrícula se ajustará de la siguiente manera:

- El nivel de las tasas de matrícula en las escuelas se aplica de acuerdo con la resolución del Consejo Popular Provincial, basada en la propuesta del Comité Popular Provincial y conforme a la normativa vigente.

- La tarifa por las clases particulares extracurriculares fuera del horario escolar se acuerda entre los padres, los estudiantes y los centros de enseñanza, y debe hacerse pública antes de matricular a los estudiantes en clases particulares y de aprendizaje extracurriculares.

La gestión y el uso de las tasas de matrícula deberán ajustarse a las disposiciones legales en materia de finanzas, contabilidad, impuestos y demás normativa aplicable.

Respecto a este tema, el Dr. Chu Cam Tho, profesor asociado y jefe del Departamento de Investigación en Evaluación Educativa del Instituto de Ciencias de la Educación de Vietnam, también expresó su preocupación incluso cuando existe una nueva circular (que el Ministerio de Educación y Formación está elaborando) para reemplazar la Circular 17 que regula la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares, porque los aspectos más fundamentales de la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares aún no se pueden gestionar.

"La relación entre tutoría y aprendizaje no solo tiene como objetivo el desarrollo de los alumnos, sino que en realidad también existen beneficios económicos y muchas otras limitaciones. Por lo tanto, esto sin duda será muy difícil de gestionar", dijo la Sra. Tho.

La Sra. Tho citó inmediatamente el borrador de circular que regula el cobro de las cuotas de matrícula fuera del horario escolar, basándose en el acuerdo entre padres, alumnos y el centro de tutorías:

“Sin embargo, ¿cómo podemos asegurar que los estudiantes que ‘pagan’ por clases adicionales obtengan la calidad deseada? Al realizar estudios de evaluación de impacto, a menudo bromeamos: En el campo de la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares, la responsabilidad del proveedor del servicio es laxa.

Actualmente, ningún organismo se ha responsabilizado de los estudiantes. Estos problemas surgirán y sin duda serán motivo de gran preocupación para los implicados y la sociedad, pero es posible que el organismo encargado de gestionarlos directamente no pueda resolverlos”, afirmó la Sra. Tho.

¿Por qué los estudiantes necesitan clases adicionales?

¿Por qué los estudiantes necesitan clases adicionales?

En relación con el hecho de que el Ministerio de Educación y Formación está elaborando una circular que regula la enseñanza y el aprendizaje extraescolares, algunas opiniones se muestran preocupadas porque el programa de educación general de 2018 se introdujo con muchas innovaciones y ventajas, entonces, ¿por qué los estudiantes siguen necesitando clases adicionales?
Diferencias entre el nuevo borrador de circular sobre enseñanza adicional y la normativa vigente

Diferencias entre el nuevo borrador de circular sobre enseñanza adicional y la normativa vigente

Para ayudar a los lectores a comprender de forma más clara y precisa las políticas y regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje extracurriculares, VietNamNet compara las regulaciones actuales con el borrador de contenido que el Ministerio de Educación y Formación está elaborando para reemplazarlas.
Modificar la normativa para evitar que los estudiantes se vean obligados a tomar clases adicionales, no prohibir la enseñanza adicional legítima.

Modificar la normativa para evitar que los estudiantes se vean obligados a tomar clases adicionales, no prohibir la enseñanza adicional legítima.

Un representante del Ministerio de Educación y Formación afirmó que la elaboración de un nuevo borrador sobre la gestión de la enseñanza y el aprendizaje extraescolares tiene como objetivo superar los fenómenos negativos y obligar a los estudiantes a tomar clases adicionales, no prohibir necesidades prácticas y legítimas.