Hasta el momento, las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales se están implementando de acuerdo con la Circular No. 17/2012/TT-BGDĐT del Ministerio de Educación y Capacitación que promulga las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales.
En particular, el artículo 7 de esta circular establece claramente la recaudación y gestión de las tasas de matrícula dentro y fuera de la escuela.
En concreto, para la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas, la recaudación de tasas por enseñanza adicional se destina a pagar los salarios a los profesores que imparten directamente la enseñanza adicional, la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales en la escuela; pagar la electricidad, el agua y la reparación de las instalaciones que sirven para la enseñanza y el aprendizaje adicionales.
El importe de la matrícula escolar se acuerda entre los padres y la escuela. La escuela organiza la recaudación, el pago y la liquidación pública de las tasas de matrícula a través del departamento de finanzas; los tutores no recaudan ni pagan directamente las tasas.
En cuanto a la enseñanza y el aprendizaje adicionales fuera de la escuela, el costo de la matrícula se acuerda entre los padres del estudiante y la organización o individuo que organiza la enseñanza y el aprendizaje adicionales.
Las organizaciones y personas que organizan actividades extraescolares deben cumplir con la normativa vigente sobre la gestión financiera de las tasas de matrícula. Hasta el momento, el importe y el método de cobro de las tasas de matrícula se aplican como se indica anteriormente.
De acuerdo con esta circular, el documento que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales del Comité Popular Provincial estipula específicamente la recaudación, gestión y uso de las tarifas de aprendizaje adicionales.
Los directores y jefes de instituciones educativas deben ser responsables de la calidad de la enseñanza y el aprendizaje adicionales, la gestión de las instalaciones, el equipo de enseñanza y la financiación de la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas.
Las organizaciones y personas que organizan actividades extracurriculares de enseñanza y aprendizaje fuera del horario escolar también deben garantizar los derechos de los estudiantes y tutores. Si la enseñanza extracurricular se suspende temporalmente o se cancela, se debe informar a la autoridad competente y notificar públicamente a los estudiantes con al menos 30 días de antelación. Asimismo, se deben reembolsar las cuotas correspondientes a las actividades extracurriculares no realizadas y abonar la matrícula completa a los estudiantes y a las organizaciones y personas relacionadas.
Además, también es necesario presentar los registros de enseñanza y aprendizaje cuando sean inspeccionados o examinados, incluidos los registros financieros de acuerdo con la normativa vigente.
Las instituciones educativas, organizaciones y personas que infrinjan la normativa sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, según la naturaleza y gravedad de la infracción, estarán sujetas a sanciones administrativas o a acciones penales, de conformidad con la normativa vigente. Los directores de organismos, organizaciones y unidades, así como los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos del Estado que infrinjan la normativa sobre enseñanza y aprendizaje adicionales estarán sujetos a medidas disciplinarias, de conformidad con la normativa vigente.
Recientemente, el Ministerio de Educación y Formación también está redactando y solicitando comentarios sobre una nueva circular que regula las actividades adicionales de enseñanza y aprendizaje (si se aprueba, reemplazará la Circular actual Nº 17/2012/TT-BGDDT; el plazo para comentarios finaliza el 22 de octubre de 2024).
De acuerdo con la dirección de este nuevo proyecto de circular en elaboración, la normativa sobre recaudación y gestión de las tasas de matrícula se ajustará de la siguiente manera:
- El nivel de las tasas de matrícula en las escuelas se implementa de acuerdo con la resolución del Consejo Popular Provincial con base en la propuesta del Comité Popular Provincial de acuerdo con los reglamentos.
- La tarifa de las tutorías extracurriculares fuera de la escuela se acuerda entre los padres, los estudiantes y los centros de tutoría y debe hacerse pública antes de inscribir a los estudiantes en las clases de tutoría y aprendizaje extracurriculares.
- La gestión y utilización de los derechos de matrícula se ajustará a lo dispuesto en la legislación financiera, contable, tributaria y demás normas aplicables.
Con respecto a este tema, el Profesor Asociado Dr. Chu Cam Tho, Jefe del Departamento de Investigación de Evaluación Educativa, Instituto de Ciencias de la Educación de Vietnam, también expresó su preocupación de que incluso si hay una nueva circular (el Ministerio de Educación y Capacitación está redactando) para reemplazar la Circular 17 que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales, porque las cosas más fundamentales sobre la enseñanza y el aprendizaje adicionales aún no se pueden gestionar.
"La relación entre la tutoría y el aprendizaje no solo busca el desarrollo de los estudiantes, sino que también conlleva beneficios económicos y muchas otras limitaciones. Por lo tanto, esto será sin duda muy difícil de gestionar", afirmó la Sra. Tho.
La Sra. Tho mencionó que el proyecto de circular estipula el costo de las clases extracurriculares según el acuerdo entre los padres, los estudiantes y el centro de tutoría:
Sin embargo, ¿cómo podemos garantizar que los estudiantes que pagan clases adicionales obtengan la calidad deseada? Al realizar estudios de evaluación de impacto, solemos bromear: en el ámbito de la enseñanza y el aprendizaje adicionales, la responsabilidad del proveedor del servicio es laxa.
Actualmente, ninguna agencia se ha hecho responsable de los estudiantes. Estos problemas surgirán y sin duda serán motivo de gran preocupación para los involucrados y la sociedad, pero la agencia encargada de gestionarlos directamente podría no ser capaz de resolverlos”, dijo la Sra. Tho.
¿Por qué los estudiantes necesitan clases adicionales?
Diferencias entre el nuevo proyecto de circular sobre tutorías complementarias y la normativa vigente
Modificar las regulaciones para evitar que los estudiantes se vean obligados a tomar clases extras, no prohibir las tutorías legítimas
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Fuente: https://vietnamnet.vn/cac-truong-hoc-duoc-thu-tien-hoc-them-nhu-the-nao-2325127.html
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