¿Cómo recaudan las escuelas las tasas de matrícula?

Hasta ahora, las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales se están implementando de acuerdo con la Circular No. 17/2012/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Capacitación que promulga las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales.

En particular, el artículo 7 de esta circular establece claramente la recaudación y gestión de los derechos de matrícula dentro y fuera de la escuela.

En concreto, para la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas, la recaudación de tasas por enseñanza adicional se utiliza para pagar los salarios de los profesores que imparten directamente la enseñanza adicional, la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales en la escuela, y para pagar la electricidad, el agua y la reparación de las instalaciones que sirven para la enseñanza y el aprendizaje adicionales.

El importe de la matrícula escolar se acuerda entre los padres y la escuela. La escuela organiza la recaudación, el desembolso, el pago público y la liquidación de las tasas de matrícula a través del departamento de finanzas; los tutores no recaudan ni desembolsan directamente las tasas de matrícula.

En cuanto a la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares fuera de la escuela, el costo de la matrícula se determina mediante acuerdo entre los padres del estudiante y la organización o individuo que organiza la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares.

Las organizaciones y personas que organizan actividades extraescolares deben cumplir con la normativa vigente sobre la gestión financiera de las tasas de matrícula. Hasta este momento, el importe y el método de cobro de las tasas de matrícula se aplican como se indica anteriormente.

De acuerdo con esta circular, el documento que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales del Comité Popular Provincial regula específicamente la recaudación, gestión y uso de las tasas de aprendizaje adicionales.

Los directores y jefes de instituciones educativas deben ser responsables de la calidad de la enseñanza y el aprendizaje adicionales, la gestión de las instalaciones, el equipo de enseñanza y la financiación de la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas.

Las organizaciones e individuos que organizan actividades extracurriculares de enseñanza y aprendizaje fuera del horario escolar también deben garantizar los derechos de los estudiantes y tutores. Si suspenden o dan por terminada temporalmente la enseñanza extracurricular, deben informar a la autoridad competente y notificar públicamente a los estudiantes con al menos 30 días de anticipación. Asimismo, deben reembolsar las cuotas cobradas a los estudiantes por la enseñanza extracurricular no realizada y abonar la matrícula completa a los tutores y a las organizaciones e individuos relacionados.

Además, también es necesario presentar los registros de enseñanza y aprendizaje cuando sean inspeccionados o examinados, incluidos los registros financieros de acuerdo a la normativa vigente.

Las instituciones educativas, organizaciones y personas que infrinjan la normativa sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, según la naturaleza y gravedad de la infracción, estarán sujetas a sanciones administrativas o a acciones penales, de conformidad con la normativa vigente. Los directores de organismos, organizaciones y unidades, así como los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos del Estado que infrinjan la normativa sobre enseñanza y aprendizaje adicionales estarán sujetos a medidas disciplinarias, de conformidad con la normativa vigente.

Estudiantes de secundaria en la ceremonia de apertura del año escolar 2023-2024 (Foto ilustrativa)

Recientemente, el Ministerio de Educación y Formación también está redactando y solicitando comentarios sobre una nueva circular que regula las actividades adicionales de enseñanza y aprendizaje (si se aprueba, reemplazará la Circular actual Nº 17/2012/TT-BGDDT; la fecha límite para comentarios finaliza el 22 de octubre de 2024).

De acuerdo con la dirección de este nuevo proyecto de circular en elaboración, la normativa sobre recaudación y gestión de las tasas de matrícula se ajustará de la siguiente manera:

- El nivel de las tasas de matrícula en las escuelas se implementa de acuerdo con la resolución del Consejo Popular Provincial con base en la propuesta del Comité Popular Provincial de acuerdo con los reglamentos.

- La tarifa de tutorías extracurriculares fuera de la escuela se acuerda entre padres, estudiantes y centros de tutoría y debe hacerse pública antes de inscribir a los estudiantes en clases de tutoría y aprendizaje extracurriculares.

- La gestión y utilización de los derechos de matrícula se ajustará a lo dispuesto en la legislación financiera, contable, tributaria y demás normativa aplicable.

Con respecto a este tema, el Profesor Asociado Dr. Chu Cam Tho, Jefe del Departamento de Investigación de Evaluación Educativa, Instituto de Ciencias de la Educación de Vietnam, también expresó su preocupación incluso cuando hay una nueva circular (el Ministerio de Educación y Capacitación está redactando) para reemplazar la Circular 17 que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales, porque las cosas más fundamentales sobre la enseñanza y el aprendizaje adicionales aún no se pueden gestionar.

"La relación entre la tutoría y el aprendizaje no solo busca el desarrollo de los estudiantes, sino que, en realidad, también conlleva beneficios económicos y muchas otras limitaciones. Por lo tanto, esto será sin duda muy difícil de gestionar", afirmó la Sra. Tho.

La Sra. Tho citó inmediatamente el proyecto de circular que regula el cobro de tasas por clases extracurriculares con base en el acuerdo entre padres, estudiantes y el centro de tutoría:

Sin embargo, ¿cómo podemos garantizar que los estudiantes que pagan clases adicionales obtengan la calidad deseada? Al realizar estudios de evaluación de impacto, solemos bromear: en el ámbito de la enseñanza y el aprendizaje adicionales, la responsabilidad del proveedor del servicio es laxa.

Actualmente, ninguna agencia se ha hecho responsable de los estudiantes. Estos problemas surgirán y sin duda serán motivo de gran preocupación para los involucrados y la sociedad, pero la agencia encargada de gestionarlos directamente podría no ser capaz de resolverlos”, dijo la Sra. Tho.

¿Por qué los estudiantes necesitan clases adicionales?

En relación con el hecho de que el Ministerio de Educación y Formación está elaborando una circular que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales, algunas opiniones se muestran preocupadas por que el programa de educación general de 2018 se introdujo con muchas innovaciones y ventajas, entonces ¿por qué los estudiantes todavía necesitan clases adicionales?

Diferencias entre el nuevo proyecto de circular sobre docencia complementaria y la normativa vigente

Para ayudar a los lectores a comprender con mayor claridad y precisión las políticas y regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, VietNamNet compara las regulaciones actuales con el borrador del contenido que el Ministerio de Educación y Capacitación está elaborando para reemplazarlas.

Modificar las regulaciones para evitar que los estudiantes se vean obligados a tomar clases extras, no prohibir la enseñanza extra legítima

Un representante del Ministerio de Educación y Formación dijo que el desarrollo de un nuevo proyecto sobre la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales tiene como objetivo superar los fenómenos negativos y obligar a los estudiantes a tomar clases adicionales, no prohibir necesidades prácticas y legítimas.

Fuente: https://vietnamnet.vn/cac-truong-hoc-duoc-thu-tien-hoc-them-nhu-the-nao-2325127.html