Se necesitan regulaciones más específicas.

Los gastos de inversión para el desarrollo de la prensa representan menos del 0,3% del gasto total de inversión del presupuesto estatal.

A lo largo de los años, las agencias de prensa de todo el país, incluidas la radio, la televisión, los periódicos impresos y electrónicos, han aplicado seriamente el liderazgo, la dirección y la orientación informativa del Partido y el Estado; información y propaganda oportuna, honesta y completa sobre la vida política , económica y social en el país y en el extranjero; es el portavoz del Partido y del Estado, un foro verdaderamente confiable para el pueblo y un medio esencial de comunicación de masas para la vida social.

Junto a ciertos éxitos en los últimos tiempos, no se puede negar que en la actualidad se está dando una situación de "periodización" de revistas, "periodización" de sitios de información electrónica general, incluso signos de "privatización" de la prensa, recibiendo financiación para influir en la prensa y los medios de comunicación con fines lucrativos. Existe un fenómeno en el que los periodistas "ganan dinero" gracias a negocios o al intercambio de artículos y enlaces mediante contratos de publicidad y patrocinio... Muchos periodistas se han visto envueltos en problemas legales al ser descubiertos y denunciados. Aunque se trata de una sola manzana podrida que echa a perder el barril, este fenómeno ha provocado que la sociedad malinterprete el periodismo y ha afectado la reputación de otros periodistas genuinos.

"Solo con regulaciones específicas las agencias de prensa podrán promover su rol económico y desarrollar su actividad periodística de forma sana, contribuyendo así a la creación de un entorno periodístico verde como deseamos", afirmó el Dr. Dong Manh Hung.

Según las estadísticas: de 2017 a 2022, el Ministerio de Información y Comunicaciones realizó 65 inspecciones y 48 controles; Se emitieron 306 decisiones sobre sanciones administrativas por un monto total de 8 mil 618 millones de VND.

En la conferencia científica nacional "Base científica y práctica de la modificación de la Ley de Prensa de 2016", al analizar la situación anterior, el Dr. Dong Manh Hung, jefe de la Secretaría Editorial de Voz de Vietnam, dijo que esta cifra no refleja plenamente los "rincones oscuros" de las actividades de prensa actuales. El hecho de que periodistas y reporteros hayan dado señales de violar la ética profesional y aprovecharse de su condición de periodistas para amenazar y acosar a agencias, organizaciones, individuos y empresas para obtener beneficios personales es real y está ocurriendo a un nivel más grave.

Existen muchas razones para esta situación, de las cuales, en mi opinión, la más importante es el problema del presupuesto operativo. Los gastos de inversión para el desarrollo de la prensa representan menos del 0,3 % del total del presupuesto estatal. No muchos organismos gubernamentales asignan presupuestos ni recursos para orientar o apoyar a las agencias de prensa en sus tareas políticas, informativas y de propaganda. Muchos organismos gubernamentales no solo no aportan recursos financieros para sus operaciones, sino que además las obligan a realizar contribuciones para complementar sus gastos operativos. La situación económica, con su alta presión, es una de las principales razones que han provocado infracciones a la prensa en los últimos tiempos, comentó el Dr. Dong Manh Hung.

Según el Sr. Hung, mucha gente se pregunta: ¿deberíamos equiparar el periodismo económico y la autonomía? De hecho, son dos conceptos diferentes pero relacionados. Las agencias de prensa autónomas deben realizar economía de prensa, pero no todas las agencias de prensa que realizan economía de prensa deben ser autónomas.

Por ello, es necesario definir claramente el mecanismo de autonomía en la prensa para evitar malentendidos o aprovechamiento del “mecanismo de autonomía” para lograr fines económicos diferentes. En la actualidad, debido al mecanismo autónomo, muchas redacciones asignan cuotas económicas a los periodistas, lo que genera presión sobre el empleo y los ingresos y hace a los escritores susceptibles al fracaso. A veces, los periodistas buscan contratos económicos en lugar de centrarse en la calidad de sus artículos.

La actual Ley de Prensa no contiene regulaciones estrictas sobre la economía de la prensa y el papel de la prensa en las actividades económicas.

El Dr. Dong Manh Hung señaló que otro fenómeno derivado de la explotación del "mecanismo autónomo" es que los periodistas de revistas electrónicas especializadas "incumplen las normas" para escribir artículos contra la negatividad o las relaciones públicas de las empresas, pero en realidad lo hacen para amenazar y extorsionar, exigir publicidad o contratos de medios para beneficio propio o para presentarlos a la unidad bajo el pretexto de "apoyar a la redacción". Este fenómeno, llamado "periodización de las revistas", afecta enormemente el honor y la reputación de los periodistas genuinos y hace que la sociedad malinterprete el papel de la prensa. "Entre las razones que conducen a esta situación se encuentra que la Ley de Prensa aún no contiene regulaciones estrictas sobre la economía de la prensa y el papel de la prensa en las actividades económicas", afirmó el Sr. Hung.

La historia de la economía, llena de presión, es una de las causas importantes que llevan a los errores de la prensa en los últimos tiempos. (Foto: vtv)

El Sr. Hung citó que la Ley de Prensa de 2016 contiene disposiciones que crean un corredor legal para el desarrollo de la economía de la prensa, específicamente en el Artículo 21 “Tipos de actividades y fuentes de ingresos de las agencias de prensa”; Artículo 37 “Afiliación en la actividad periodística”. Sin embargo, estas regulaciones aún son incompletas y poco específicas, lo que genera confusión en el funcionamiento de las agencias de prensa y, por otro lado, crea condiciones para que algunas agencias de prensa y periodistas las aprovechen para violar las regulaciones. En concreto, como sigue: La cláusula 1 del artículo 21 de la Ley de Prensa de 2016 estipula: «Las agencias de prensa operan como unidades de servicio público generadoras de ingresos. Las revistas científicas operan de acuerdo con el tipo de organismo rector».

Una unidad de servicio público generadora de ingresos es un tipo de unidad de servicio público con fuentes de ingresos, establecida por un organismo estatal competente y es una unidad presupuestaria independiente, con su propio sello y cuenta, y la organización del aparato contable se implementa de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Contabilidad. Sin embargo, debido a que están identificadas como unidades de servicio público, las agencias de prensa deben cumplir con regulaciones económicas y financieras como otras unidades de servicio público, como tasas de impuesto a la renta corporativa del 10-20%, aunque aún deben realizar funciones de información y propaganda de acuerdo con tareas políticas.

Las revistas de organizaciones sociales, organizaciones socioprofesionales, institutos de investigación (no afiliados a agencias estatales, organizaciones políticas, organizaciones sociopolíticas) no son unidades de servicio público. Sin embargo, la Ley de Prensa aún no ha regulado los tipos de revistas científicas, sino que sólo estipula de manera general que "las operaciones deben ser apropiadas al tipo de órgano rector", lo que genera dificultades para el desarrollo económico de las revistas.

«Es fundamental distinguir claramente entre las agencias de prensa, unidades de servicio público generadoras de ingresos, y las revistas (que pueden considerarse empresas). Si las revistas se consideran empresas, cumplirán con las disposiciones de la legislación económica, y podrían entrar en conflicto con las disposiciones de la Ley de Prensa», afirmó el Sr. Hung.

La Ley de Prensa es una base importante para el funcionamiento de las agencias de prensa y los periodistas.

Además, según el Dr. Dong Manh Hung, considerar las revistas como negocios conducirá a dificultades para controlar y dirigir el contenido de propaganda. Pero si no son empresas, ¿bajo qué modelo operan las revistas? Se trata de una cuestión crucial para corregir la situación de “periodización” de las revistas, de los sitios de información electrónica en general y de las redes sociales de la prensa en general en los últimos tiempos.

La Ley de Prensa es una base importante para el funcionamiento de las agencias de prensa y los periodistas. Con un tema nuevo e importante como la economía de la prensa, se necesitan regulaciones específicas, y si es posible, se pueden regular como un capítulo en la ley. "Solo con regulaciones específicas las agencias de prensa podrán promover su rol económico y desarrollar su actividad periodística de forma sana, contribuyendo así a la creación de un entorno periodístico verde como deseamos", afirmó el Dr. Dong Manh Hung.

Al hablar en la reciente conferencia científica nacional "Base científica y práctica de la modificación de la Ley de Prensa de 2016", el viceministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Thanh Lam, dijo que una de las cuestiones que necesita aclararse desde una perspectiva científica es la economía de la prensa. Cuando se dice esta frase, mucha gente todavía piensa que es un concepto nuevo y se pregunta: ¿Por qué la prensa plantea cuestiones económicas, cuando la función de la prensa es realizar tareas políticas?

El viceministro Lam dijo que la agencia de prensa tiene dos funciones: participar en la protección del régimen y proporcionar servicios públicos esenciales e información de propaganda. Debe existir una base científica para nivelar la relación entre la agencia de prensa y el ente rector y, más importante aún, el Estado como importante cliente de la prensa.

"Es necesario que exista una normativa científica y específica que, al ser presentada, convenza a todos los niveles, sectores y a la sociedad, en un momento en que la historia del periodismo y su economía siguen siendo un tema delicado", comentó el viceministro Lam.

Phan Hoa Giang

Fuente: https://www.congluan.vn/kinh-te-bao-chi-voi-day-ray-nhung-ap-luc-can-co-nhung-quy-dinh-cu-the-hon-post251533.html