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| La Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en la sala. |
Se espera que por la mañana los diputados de la Asamblea Nacional discutan en grupos: el proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (modificado); el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (modificado).
Por la tarde , la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (modificada).
La sesión de la tarde se transmitió en vivo por la Televisión de la Asamblea Nacional de Vietnam.
Respecto al proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (enmendado) , en la tarde del 2 de junio, el Ministro de Seguridad Pública To Lam, autorizado por el Primer Ministro, presentó un informe sobre este proyecto de ley.
En consecuencia, el desarrollo del proyecto de Ley es necesario para eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Identificación Ciudadana de 2014 y cumplir con los requisitos y tareas actuales, crear una base legal para su implementación y crear un avance en la transformación digital en nuestro país.
La construcción de la Ley de Identificación tiene como objetivos: servir a la solución de procedimientos administrativos y prestar servicios públicos en línea; desarrollar la economía y la sociedad; construir ciudadanos digitales; perfeccionar el ecosistema para servir a la conexión, explotación, complementación y enriquecimiento de los datos de la población; servir a la dirección y administración de los líderes a todos los niveles.
Para especificar de manera completa y precisa las políticas anteriores en el proyecto de ley, asegurando la exhaustividad y conformidad con el alcance de la regulación y los sujetos de aplicación de la ley, el Gobierno ha revisado el nombre del proyecto de ley de "Ley de Identificación Ciudadana (enmendada)" a "Ley de Identificación".
En términos de estructura, el proyecto de Ley de Identificación consta de 7 capítulos y 46 artículos, de los cuales se modifican 39/39 artículos y se agregan 7 artículos nuevos en comparación con la Ley de Identificación Ciudadana de 2014.
En cuanto al contenido que debe aparecer en el documento de identidad, el proyecto de ley introduce modificaciones y adiciones en la dirección de la eliminación de las huellas dactilares; modifica las normas sobre la información del número del documento de identidad, las palabras "documento de identidad ciudadano", ciudad de origen, residencia permanente, firma del emisor del documento, número de identificación personal, las palabras "documento de identidad", lugar de registro de nacimiento, lugar de residencia...
Los cambios y mejoras mencionados tienen como objetivo crear más comodidad para las personas en el proceso de uso de tarjetas de identificación, limitar la necesidad de emitir nuevas tarjetas de identificación y garantizar la privacidad de las personas;
La información básica de identificación de los ciudadanos se almacenará, explotará y utilizará mediante el chip electrónico de la tarjeta de identificación. Las tarjetas de identificación ciudadana emitidas siguen siendo válidas y no se ven afectadas por esta normativa.
Respecto a las personas a quienes se les otorgan tarjetas de identidad, el proyecto de ley complementa las regulaciones sobre la gestión y emisión de tarjetas de identidad a personas menores de 14 años y la emisión de certificados de identidad a personas de origen vietnamita para garantizar sus derechos e intereses legítimos y servir a la gestión estatal; promover el valor y la utilidad de las tarjetas de identidad en las actividades del gobierno digital y la sociedad digital.
Sin embargo, la emisión de la tarjeta para menores de 14 años se realizará según demanda, mientras que para personas de 14 años o más es obligatoria.
Actualmente, el Ministerio de Seguridad Pública ha emitido cerca de 80 millones de tarjetas de identificación ciudadana a personas elegibles, por lo que la regulación sobre la fecha de vencimiento de la tarjeta de identidad básica no afecta a las personas;
Esta regulación limitará el uso continuado de documentos de identidad antiguos, que no son tan seguros como las tarjetas de identificación y no tienen muchas utilidades; animará a la gente a cambiar sus hábitos utilizando tarjetas de identificación con chip electrónico.
El presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó el Informe sobre la revisión del proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (enmendado).
La Asamblea Nacional debatió en el pleno el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam. El Ministro de Seguridad Pública explicó y aclaró varias cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional.
Respecto del proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado), presentado ante la Asamblea Nacional, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, afirmó la necesidad de desarrollar este proyecto de ley.
El Ministro destacó que la Ley de Telecomunicaciones de 2009 tiene una importancia importante para el proceso de desarrollo e integración de la economía en general y de la industria de las telecomunicaciones en particular, marcando un nuevo paso en el desarrollo del derecho de las telecomunicaciones en nuestro país, especialmente frente a la globalización.
Además de los resultados alcanzados, la Ley de Telecomunicaciones ha revelado limitaciones e insuficiencias, que no se adecuan al nuevo contexto con muchos cambios, requiriendo modificaciones integrales para construir un corredor legal adecuado a los nuevos requerimientos y superar las dificultades de implementación y gestión estatal en los últimos tiempos.
El objetivo de la elaboración de la Ley es institucionalizar plenamente y aplicar adecuadamente la política del Partido sobre el desarrollo de una economía de mercado con regulación estatal en las actividades de telecomunicaciones, el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones y otras infraestructuras para crear una base para el desarrollo de la economía digital y la sociedad digital.
Superar los problemas institucionales, las lagunas políticas y las deficiencias en las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones de 2009 y otras disposiciones legales relacionadas con las telecomunicaciones que limitan el proceso de desarrollo. Garantizar la coherencia, la sincronización y la viabilidad de la Ley con el ordenamiento jurídico, de conformidad con los compromisos internacionales de los que Vietnam es parte, y simplificar los procedimientos administrativos.
Al mismo tiempo, complementar la normativa sobre nuevos contenidos, en consonancia con la tendencia de desarrollo de las telecomunicaciones, la tendencia de convergencia y la formación de la infraestructura digital: la infraestructura de la economía digital.
El proyecto de Ley está compuesto actualmente por 10 capítulos y 74 artículos, que regulan las actividades de telecomunicaciones, los derechos y obligaciones de las organizaciones y personas que participan en las actividades de telecomunicaciones; y la gestión estatal de las telecomunicaciones.
Esta Ley se aplica a las organizaciones e individuos vietnamitas y a las organizaciones e individuos extranjeros que participen directamente o estén relacionados con actividades de telecomunicaciones en Vietnam.
Con respecto al proyecto de Ley sobre Instituciones de Crédito (enmendado), en la mañana del 5 de junio, autorizado por el Primer Ministro para presentar el Informe, la Gobernadora del Banco Estatal de Vietnam Nguyen Thi Hong dijo que la redacción de la Ley tiene como objetivo perfeccionar las regulaciones y manejar las dificultades e insuficiencias de la ley sobre instituciones de crédito; legalizar para crear un corredor legal para el manejo de las deudas incobrables de las instituciones de crédito.
Además, el desarrollo de la Ley de Instituciones de Crédito (modificada) tiene como objetivo fortalecer la prevención de riesgos, mejorar la capacidad de autoinspección, el control interno y la autorresponsabilidad de las instituciones de crédito; desarrollar herramientas para gestionar las instituciones de crédito; detectar con prontitud las infracciones y gestionar con prontitud las responsabilidades de las personas que gestionan y operan las instituciones de crédito; fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad asociada con la inspección, la supervisión y la individualización de las responsabilidades individuales; y garantizar la publicidad y la transparencia en las actividades bancarias.
La Ley de Instituciones de Crédito (modificada) también tiene como objetivo garantizar la seguridad del sistema de instituciones de crédito; fortalecer las medidas de inspección y supervisión del Banco Estatal, con la participación de la Inspección Gubernamental, el Ministerio de Finanzas y los ministerios y sucursales para gestionar y controlar las actividades crediticias, combatir la manipulación, los intereses de grupo, la propiedad cruzada; manejar situaciones en las que los depositantes retiran dinero en masa y tener un mecanismo eficaz para reestructurar las instituciones de crédito especialmente controladas.
Respecto al punto de vista sobre la elaboración de leyes, el Gobernador del Banco Estatal de Vietnam dijo que la redacción de la Ley de Instituciones de Crédito (enmendada) debe seguir de cerca los puntos de vista del Partido y del Estado para perfeccionar el marco legal sobre la moneda, las actividades bancarias y reestructurar las instituciones de crédito para garantizar la seguridad del sistema, mejorar la transparencia, la publicidad y el cumplimiento de los principios del mercado y las mejores prácticas internacionales, facilitando el proceso de transformación digital en la industria bancaria.
La redacción de la Ley de Instituciones de Crédito (modificada) debe superar las dificultades y deficiencias actuales, referirse a las prácticas y experiencias internacionales y ser coherente con la estrategia de desarrollo del sector bancario.
El contenido del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en su V Sesión conserva 48 artículos, modifica y complementa 144 artículos, agrega 10 artículos nuevos y cubre básicamente los 2 contenidos solicitados por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.
En la tarde del 5 de junio, los diputados de la Asamblea Nacional también discutieron en grupos el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (modificado).
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