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| La Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón. |
Se espera que por la mañana los diputados de la Asamblea Nacional discutan en grupos: el proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (enmendado); el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado).
Por la tarde , la Asamblea Nacional debatió en el salón de plenos el proyecto de Ley de Entidades de Crédito (modificado).
La sesión de la tarde fue transmitida en directo por la Televisión de la Asamblea Nacional de Vietnam.
En relación con el proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (modificado) , en la tarde del 2 de junio, el Ministro de Seguridad Pública , To Lam, autorizado por el Primer Ministro, presentó un informe sobre dicho proyecto de ley.
En consecuencia, el desarrollo del proyecto de ley es necesario para eliminar las dificultades y los obstáculos en la aplicación de la Ley de Identificación Ciudadana de 2014 y cumplir con los requisitos y tareas actuales, creando una base legal para su implementación y generando un avance significativo en la transformación digital de nuestro país.
La elaboración de la Ley de Identificación tiene como objetivo: facilitar la tramitación de trámites administrativos y la prestación de servicios públicos en línea; desarrollar la economía y la sociedad; formar ciudadanos digitales; perfeccionar el ecosistema que permite la conexión, explotación, complementación y enriquecimiento de los datos de la población; y servir de guía y apoyo a los líderes en todos los niveles.
Para especificar de forma completa y precisa las políticas anteriores en el proyecto de ley, garantizando la exhaustividad y la conformidad con el ámbito de regulación y los sujetos de aplicación de la ley, el Gobierno ha revisado el nombre del proyecto de ley de "Ley de Identificación Ciudadana (modificada)" a "Ley de Identificación".
En términos de estructura, el proyecto de Ley de Identificación consta de 7 capítulos y 46 artículos, de los cuales 39/39 artículos son modificados y 7 artículos nuevos son añadidos en comparación con la Ley de Identificación Ciudadana de 2014.
En lo que respecta al contenido del documento de identidad, el proyecto de ley modifica y complementa la normativa relativa a la eliminación de las huellas dactilares; modificando las normas sobre la información del número del documento de identidad, las palabras «documento de identidad ciudadano», la ciudad de origen, la residencia permanente, la firma del emisor del documento junto al número de identificación personal, las palabras «documento de identidad», el lugar de registro de nacimiento, el lugar de residencia...
Los cambios y mejoras mencionados anteriormente tienen como objetivo brindar mayor comodidad a las personas en el proceso de uso de las tarjetas de identificación, limitar la necesidad de emitir nuevas tarjetas de identificación y garantizar la privacidad de las personas;
La información básica de identificación de los ciudadanos se almacenará, utilizará y transmitirá mediante chips electrónicos en el documento de identidad. Los documentos de identidad emitidos a los ciudadanos conservan su validez y no se ven afectados por esta normativa.
En lo que respecta a las personas a quienes se les otorgan tarjetas de identificación, el proyecto de ley complementa las regulaciones sobre la gestión y expedición de tarjetas de identificación a personas menores de 14 años y la expedición de certificados de identificación a personas de origen vietnamita para garantizar sus derechos e intereses legítimos y servir a la gestión estatal; promover el valor y la utilidad de las tarjetas de identificación en las actividades del gobierno digital y la sociedad digital.
Sin embargo, la emisión de tarjetas para menores de 14 años se realizará a petición, mientras que para las personas de 14 años o más es obligatoria.
Actualmente, el Ministerio de Seguridad Pública ha emitido cerca de 80 millones de tarjetas de identificación ciudadana a personas elegibles, por lo que la regulación sobre la fecha de vencimiento de las tarjetas de identidad básicas no afecta a la población;
Esta normativa limitará el uso continuado de los antiguos documentos de identidad, que no son tan seguros como las tarjetas de identificación actuales y carecen de muchas utilidades; y fomentará que la gente cambie sus hábitos utilizando tarjetas de identificación con chip electrónico.
El presidente de la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó el informe sobre la revisión del proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (enmendado).
La Asamblea Nacional debatió en el pleno el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam. El Ministro de Seguridad Pública explicó y aclaró diversas cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional.
Respecto al proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendada), el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, informó a la Asamblea Nacional sobre la necesidad de desarrollar este proyecto de ley.
El Ministro destacó que la Ley de Telecomunicaciones de 2009 tiene una importancia crucial para el proceso de desarrollo e integración de la economía en general y del sector de las telecomunicaciones en particular, marcando un nuevo hito en el desarrollo del derecho de las telecomunicaciones en nuestro país, especialmente ante la globalización.
Además de los resultados obtenidos, la Ley de Telecomunicaciones ha revelado limitaciones e insuficiencias que no se ajustan al nuevo contexto de numerosos cambios, lo que exige enmiendas integrales para construir un marco jurídico adecuado a las nuevas exigencias y superar las dificultades de aplicación y gestión estatal de los últimos tiempos.
El objetivo de la Ley es institucionalizar plena y correctamente la política del Partido sobre el desarrollo de una economía de mercado con regulación estatal en las actividades de telecomunicaciones, el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones y otras infraestructuras para crear una base para el desarrollo de la economía digital y la sociedad digital.
Superar los problemas institucionales, las lagunas legales y las deficiencias de la Ley de Telecomunicaciones de 2009 y demás disposiciones legales relacionadas con las actividades de telecomunicaciones que limitan el desarrollo del sector. Garantizar la coherencia, la sincronización y la viabilidad de la Ley con el ordenamiento jurídico, de conformidad con los compromisos internacionales de los que Vietnam es parte, y simplificar los trámites administrativos.
Al mismo tiempo, complementar las regulaciones sobre nuevos contenidos, en línea con la tendencia del desarrollo de las telecomunicaciones, la tendencia a la convergencia y la formación de la infraestructura digital: la infraestructura de la economía digital.
El proyecto de ley se compone actualmente de 10 capítulos y 74 artículos, que regulan las actividades de telecomunicaciones, los derechos y obligaciones de las organizaciones y personas que participan en actividades de telecomunicaciones, y la gestión estatal de las telecomunicaciones.
Esta Ley se aplica a las organizaciones e individuos vietnamitas y a las organizaciones e individuos extranjeros que participen directamente o estén relacionados con actividades de telecomunicaciones en Vietnam.
En relación con el proyecto de Ley sobre Entidades de Crédito (modificada), en la mañana del 5 de junio, la Gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, autorizada por el Primer Ministro para presentar el Informe, afirmó que la redacción de la Ley tiene como objetivo perfeccionar las regulaciones y abordar las dificultades e insuficiencias de la legislación sobre entidades de crédito; legalizar la creación de un marco jurídico para el tratamiento de las deudas incobrables de las entidades de crédito.
Además, el desarrollo de la Ley de Entidades de Crédito (modificada) tiene como objetivo fortalecer la prevención de riesgos, mejorar la capacidad de autoevaluación, control interno y autorresponsabilidad de las entidades de crédito; desarrollar herramientas para la gestión de las entidades de crédito; detectar infracciones de forma temprana y abordar con prontitud las responsabilidades de las personas que gestionan y operan las entidades de crédito; fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad asociadas con la inspección, la supervisión y la individualización de las responsabilidades individuales; y garantizar la publicidad y la transparencia en las actividades bancarias.
La Ley de Entidades de Crédito (modificada) también tiene como objetivo garantizar la seguridad del sistema de instituciones de crédito; fortalecer las medidas de inspección y supervisión del Banco Estatal, con la participación de la Inspección General del Gobierno, el Ministerio de Hacienda y los ministerios y dependencias para gestionar y controlar las actividades crediticias, prevenir la manipulación, los intereses de grupo y la propiedad cruzada; abordar las situaciones en las que los depositantes retiran dinero en masa y contar con un mecanismo eficaz para reestructurar las instituciones de crédito especialmente controladas.
Respecto al punto de vista sobre la elaboración de leyes, el Gobernador del Banco Estatal de Vietnam afirmó que la redacción de la Ley de Instituciones de Crédito (enmendada) debe ajustarse estrictamente a los puntos de vista del Partido y del Estado para perfeccionar el marco jurídico en materia de moneda, actividades bancarias y reestructuración de las instituciones de crédito, con el fin de garantizar la seguridad del sistema, mejorar la transparencia, la publicidad y el cumplimiento de los principios del mercado y las mejores prácticas internacionales, facilitando así el proceso de transformación digital en el sector bancario.
La redacción de la Ley de Entidades de Crédito (modificada) debe superar las dificultades y deficiencias actuales; tomar en cuenta las prácticas y experiencias internacionales y ser coherente con la estrategia de desarrollo del sector bancario.
El contenido del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la 5ª Sesión conserva 48 artículos, modifica y complementa 144 artículos, agrega 10 artículos nuevos y cubre básicamente los 2 contenidos solicitados por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
En la tarde del 5 de junio, los diputados de la Asamblea Nacional también discutieron en grupos el proyecto de Ley sobre Instituciones de Crédito (enmendado).
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