Modificaciones y complementos necesarios para promover el desarrollo sostenible

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Parte 1: La Ley de Minerales de 2010 es una herramienta eficaz para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión de minerales.

(TN&MT) - Después de 13 años de implementar la Ley de Minerales, Quang Ngai ha logrado muchos resultados importantes, ordenando gradualmente las actividades de explotación minera, aumentando los ingresos presupuestarios y satisfaciendo las necesidades de construcción de proyectos clave.

De lo espontáneo a lo estructurado

Según el Sr. Nguyen Duc Trung, Director Interino del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Quang Ngai, la provincia explota principalmente minerales como materiales de construcción comunes, lo que facilita el desarrollo de la construcción y la infraestructura. La explotación de minerales se considera desde hace tiempo uno de los recursos que contribuyen positivamente al desarrollo económico y social local.

*Extracción de arena en el río Tra Khuc*

Antes de la promulgación de la Ley de Minerales de 2010, las actividades de explotación minera eran espontáneas y prácticamente carecían de una gestión unificada. En particular, en muchos lugares aún se consideraban los minerales propiedad privada de la localidad. La explotación de minerales para materiales de construcción comunes era principalmente manual y espontánea.

Desde la promulgación de la Ley de Minerales de 2010, que entró en vigor en julio de 2011 y sustituyó a la Ley de Minerales de 1996 y a la Ley de Enmiendas y Complementos de Diversos Artículos de la Ley de Minerales de 2005, se han introducido numerosas enmiendas y complementos fundamentales e integrales que mejoran la eficacia de la gestión estatal de los minerales. Desde entonces, la gestión de los minerales ha experimentado numerosos cambios positivos, y la planificación minera se ha complementado oportunamente, de conformidad con la ley. Asimismo, la consulta sobre el otorgamiento de licencias de exploración, la aprobación de reservas minerales y el otorgamiento de licencias de explotación minera se ha llevado a cabo de acuerdo con la planificación, el orden y los procedimientos para garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Minerales.

*Quang Ngai tiene un gran potencial para minerales para materiales de construcción.*

En particular, las actividades mineras se han vinculado con la gestión del uso, el procesamiento de minerales, la protección ambiental, los paisajes turísticos , la conservación de la naturaleza, el patrimonio geológico y la defensa y seguridad nacional. Contribuyen significativamente a la recaudación anual del presupuesto estatal, proporcionando con prontitud materiales de construcción comunes para obras, proyectos y necesidades de construcción en la provincia, contribuyendo significativamente al desarrollo de la infraestructura y la economía local.

Explotación del valor de los recursos

Actualmente, la provincia de Quang Ngai cuenta con numerosos proyectos clave, en particular el proyecto de la autopista Quang Ngai-Hoai Nhon. Considerando esta importante tarea política, la localidad ha implementado diversas soluciones para explotar eficazmente los recursos minerales y garantizar el suministro de materiales para la construcción del proyecto a tiempo.

*Quang Ngai considera que garantizar el suministro de materiales de construcción que contribuyan al progreso de la construcción de la autopista Norte-Sur es una tarea política importante.*

En consecuencia, el Comité Popular de la provincia de Quang Ngai se ha coordinado con la Junta de Gestión del Proyecto 2 (dependiente del Ministerio de Transporte) para revisar las áreas de minas de minerales para materiales de construcción comunes (minas de tierra, piedra y arena) en la provincia para preparar la construcción de la ruta principal y las áreas de reasentamiento, áreas de enterramiento de tumbas del proyecto de construcción de la autopista Norte-Sur en el Este, fase 2021-2025, tramo Quang Ngai-Hoai Nhon. En noviembre de 2022, la provincia de Quang Ngai anunció las minas de materiales de construcción comunes para preparar el proyecto de la autopista Quang Ngai-Hoai Nhon, en consecuencia, se ha planificado que el volumen de minerales para la construcción del proyecto sea mayor que la demanda de reservas.

Por lo tanto, el volumen básico de minerales utilizados como materiales de construcción comunes para preparar la construcción del Proyecto de la Autopista Quang Ngai - Hoai Nhon a través de la provincia de Quang Ngai se ha asegurado de acuerdo con la dirección del Gobierno. Específicamente, la tierra de nivelación planificada es de 14.043.666 ^{m 3} (demanda de 8.200.000 m ³ ); la piedra planificada es de 35.802.058 ^{m 3} (demanda de 2.000.000 ^{m 3} ) y la arena planificada es de 2.140.213 m ³ (demanda de 1.000.000 ^{m 3} ). Actualmente, hay 10 canteras de piedra y 15 canteras de tierra de nivelación incluidas en el Archivo de Encuesta de Materiales de Construcción para el Proyecto autorizado por el Comité Popular de la provincia de Quang Ngai. En el caso de los materiales arenosos, 5/7 minas han subastado derechos mineros, de las cuales 3 minas han obtenido licencia y 2 minas están completando los procedimientos de licencia.

En cuanto a los procedimientos para explotar minas minerales que sirven al Proyecto de la Autopista Norte-Sur a través de la provincia, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente dijo que todavía hay muchas deficiencias y no se han asegurado las bases para guiar a los contratistas a preparar completamente los documentos y procedimientos para permitir la minería, especialmente el contenido que requiere que los contratistas realicen procedimientos para "otorgar licencias de exploración, aprobar reservas" y "realizar evaluaciones de impacto ambiental" antes de la minería, los procedimientos de tierras (aceptar la transferencia, arrendar los derechos de uso de la tierra, recibir contribuciones de capital en forma de derechos de uso de la tierra para la producción y los negocios) para poner la mina en operación e "implementar el cierre de la mina" después de explotar suficientes minerales para abastecer el Proyecto de acuerdo con las regulaciones.

Actualmente, en la provincia de Quang Ngai, existen 34 canteras de piedra en operación para materiales de construcción comunes con una reserva total otorgada de 77.017.693 ^m³ ; 5 canteras de arena para materiales de construcción comunes con una reserva total otorgada de 1.497.068 ^m³ ; y 42 canteras de tierra y arena de colina para materiales de construcción comunes con una reserva total otorgada de 12.438.105 ^m³ . Además, se han otorgado licencias para 12 áreas en proyectos de inversión en construcción, con una reserva total otorgada de 5.557.021 ^m³ .

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