La Resolución 71/2025 del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación establece claramente: No se organizan consejos escolares en las instituciones educativas públicas (salvo en las escuelas públicas con convenios internacionales) y se aplica la normativa que exige que el Secretario del Partido sea simultáneamente el director de la institución educativa. Esta política demuestra la determinación política de fortalecer y unificar el liderazgo directo e integral del Partido en las instituciones de educación superior.
Impacto profundo en las instituciones de educación superior
Para institucionalizar la política antes mencionada, se están elaborando y analizando por las autoridades competentes los proyectos de enmienda a la Ley de Educación y a la Ley de Educación Universitaria, que se espera entren en vigor a partir del 1 de enero de 2026. Cuando estas dos leyes enmendadas sean aprobadas por la Asamblea Nacional , los cambios tendrán un profundo impacto en la estructura organizativa y el funcionamiento de al menos 173 universidades públicas en todo el país.
El Ministro de Educación y Formación anunció que la designación simultánea de los Secretarios del Comité del Partido como Directores de universidades públicas e instituciones de formación profesional se completará en diciembre de 2025, permitiendo así que el nuevo sistema opere de forma coordinada desde principios del próximo año. El nuevo modelo eliminará los consejos estudiantiles en las universidades públicas y fusionará el cargo de máximo liderazgo político (Secretario del Comité del Partido) con el de máximo ejecutivo (Director). Esto representa un cambio de una estructura con contrapesos y descentralización a un modelo que concentra y unifica el poder en una sola persona, quien es responsable ante el Partido y la ley por todas las actividades de la institución.
Este cambio refleja la adaptación al funcionamiento práctico de las universidades públicas en los últimos tiempos. De hecho, el modelo anterior a veces conlleva una falta de sincronización, e incluso contradicciones, entre las políticas del Comité del Partido, las decisiones del consejo estudiantil y las actividades de gestión del consejo directivo, lo que provoca retrasos en la toma de decisiones.
La estructura organizativa de las universidades públicas se simplificará significativamente para centrarse en los objetivos de formación. Foto: HUE XUAN
El nuevo modelo prioriza la unidad, la eficiencia y la transparencia vertical del sistema político. La estructura organizativa de las universidades públicas se simplificará significativamente eliminando el máximo órgano de gobierno, el consejo universitario. El papel del rector se elevará a un nuevo nivel: no solo como gestor, sino también como estratega y con la máxima responsabilidad política. El poder y la responsabilidad del rector serán considerablemente mayores que antes.
Para garantizar la continuidad en el funcionamiento de los centros educativos, el borrador de las enmiendas incluye una disposición transitoria. Por consiguiente, los documentos emitidos por el consejo escolar seguirán vigentes durante un periodo máximo de 12 meses, hasta que sean sustituidos por un nuevo documento. Esto crea un periodo de transición para que los centros educativos puedan adaptar su normativa interna al nuevo modelo de gobernanza.
Priorizar la estabilidad, centrarse en los objetivos académicos
Lógicamente, cuando el órgano decisorio, el consejo escolar, deja de existir o su mandato expira, la decisión sobre el mandato del director también pierde su fundamento jurídico. Por lo tanto, el mandato de los directores de universidades públicas en funciones debe finalizar con la disolución del consejo escolar, conforme a la ley.
Sin embargo, la finalización simultánea del mandato de cientos de rectores provocará una crisis en la dirección de las universidades públicas y graves trastornos, afectando la estabilidad de todo el sistema. Por lo tanto, el proyecto de ley revisada introduce una disposición transitoria no retroactiva: los rectores, vicerrectores, etc., podrán continuar en sus cargos hasta la finalización del mandato estipulado en la resolución de reconocimiento o hasta la finalización de su propio mandato.
Esto es necesario, priorizando la estabilidad y la continuidad del aparato universitario en lugar de seguir rígidamente la lógica legal. La opción de trasladar al presidente del consejo universitario (generalmente el secretario del partido) al cargo de rector no es una transición automática, sino que debe ajustarse estrictamente a la normativa legal vigente.
El Ministerio de Educación y Formación ha emitido un documento que ordena la suspensión temporal de la planificación y el nombramiento de nuevos cargos directivos hasta que se disponga de instrucciones específicas, lo que demuestra la cautela del organismo rector. Sin embargo, con anterioridad, varias universidades acababan de elegir al presidente del consejo universitario (que también funge como secretario del Comité del Partido) y al rector.
Durante el periodo de transición, las universidades públicas necesitan una hoja de ruta clara y prudente. Entre las posibles soluciones se incluye priorizar la permanencia del rector actual hasta el final del mandato. Esta es la opción más segura, ya que genera la menor disrupción y se ajusta al espíritu del proyecto de ley revisado. Durante este periodo, el secretario del partido (antiguo presidente del consejo universitario) continúa desempeñando el liderazgo político, coordinando estrechamente con el rector las labores de gestión y garantizando la estabilidad de la universidad.
La siguiente solución consiste en implementar un nuevo proceso de nombramiento cuando las condiciones lo permitan. Una vez que la nueva ley entre en vigor o finalice el mandato del actual director, la escuela llevará a cabo un nuevo proceso de nombramiento de director siguiendo el modelo del Secretario del Partido y el Director. En ese momento, el Secretario del Partido (antiguo Presidente del Consejo Escolar) será un candidato potencial si cumple con todos los requisitos y cuenta con la confianza de la comunidad.
Si el presidente del consejo escolar (secretario del Comité del Partido) es nombrado director tras cumplir con todos los requisitos, esta opción garantizará una sucesión de alto nivel. Las principales directrices estratégicas previamente aprobadas por el Comité del Partido y el consejo escolar podrán seguir implementándose sin contratiempos, evitando interrupciones o cambios bruscos de política. Contar con una persona que sea a la vez el máximo líder del Partido y el ejecutivo profesional de mayor rango puede ayudar a apaciguar las tensiones internas del personal, creando estabilidad en la dirección escolar.
Se prevé que la fusión de los cargos de Secretario del Partido y Director cree un único núcleo de liderazgo y unidad. Esto puede ayudar a minimizar los conflictos internos y las luchas de poder dentro de la escuela, creando así un entorno político-organizativo estable, favorable para centrarse en los objetivos académicos y el desarrollo profesional.
Sin embargo, es importante tener en cuenta que este modelo prioriza la eficacia de la gestión inmediata. El éxito y la sostenibilidad de este modelo dependen en gran medida de la capacidad y las cualidades del líder, así como de su habilidad para crear mecanismos eficaces de consulta y retroalimentación que sustituyan el papel del consejo escolar.
Criterios de nombramiento
Según la normativa, toda persona designada para el cargo de director/a debe cumplir plenamente con los estándares del Artículo 20 de la Ley de Educación Superior de 2018 (modificada), que incluyen: tener un doctorado, tener prestigio científico, tener experiencia en la gestión de la educación universitaria y otros estándares.
Si el actual presidente del consejo escolar cumple con los requisitos mencionados anteriormente, el nombramiento es legalmente viable.
Mientras tanto, según el reglamento del Partido, la gestión de personal es competencia del liderazgo unificado del Partido. Por lo tanto, el nombramiento del secretario del Comité del Partido de la escuela debe seguir estrictamente el proceso establecido en dicho reglamento, que incluye la obtención de recomendaciones y votos de confianza en las conferencias colectivas de líderes y altos funcionarios, así como la evaluación y aprobación de los comités competentes del Partido.
Este proceso exige que los candidatos formen parte de la planificación del personal y gocen de un alto nivel de confianza, y no puede haber una "transferencia" administrativa.
Fuente: https://nld.com.vn/can-trong-khi-chuyen-doi-mo-hinh-dai-hoc-196251109200023642.htm
![Transición de Dong Nai OCOP: [Artículo 3] Vinculación del turismo con el consumo de productos OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
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