El 26 de septiembre en Hanoi , Investment Newspaper coordinó con el Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas para organizar un seminario sobre "Gestión de Capital Estatal en las Empresas: Mirando hacia atrás y hacia adelante". El seminario se celebró con motivo del quinto aniversario de la creación del Comité de Gestión de la Capital del Estado.
Al hablar en el seminario, el viceministro de Planificación e Inversión, Do Thanh Trung, evaluó que para alcanzar logros sobresalientes en casi 40 años de innovación, la comunidad empresarial vietnamita en general y las empresas estatales (SOE) en particular han realizado esfuerzos continuos, han superado muchas dificultades y desafíos y continúan afirmando su papel líder en el liderazgo de la economía. Aunque las empresas estatales sólo representan una pequeña proporción de la economía, poseen muchos recursos importantes para el desarrollo socioeconómico del país y desempeñan un papel central e importante en la construcción y defensa de la Patria en la nueva situación.
El fuerte desarrollo de las empresas estatales no sólo contribuye al desarrollo socioeconómico sino que también es una herramienta eficaz para implementar la macrorregulación, la estabilización de precios, la seguridad social, garantizar la defensa y la seguridad nacionales y la soberanía nacional, especialmente en zonas difíciles, fronteras e islas. Las empresas estatales son también el sector que construye y desarrolla importante infraestructura económica e industrias y campos clave para crear impulso para el desarrollo económico, en condiciones en que el sector privado aún no es fuerte y no es capaz de hacerlo.
Sin embargo, el viceministro Do Thanh Trung también reconoció con franqueza que las actividades de producción y negocios de las empresas estatales, especialmente las actividades de inversión en los últimos tiempos, todavía tienen algunas deficiencias y limitaciones.
En concreto, las empresas estatales tardan en adaptarse a la nueva era y al nuevo contexto; No se ha promovido claramente el papel de liderar, motivar, abrir camino y promover otros sectores económicos.
Además, las empresas estatales tienen una buena eficiencia operativa pero no es proporcional a los recursos que poseen, especialmente los activos totales de más de 3,7 billones de VND del país.
Cabe destacar que las actividades de inversión no han sido las esperadas. La inversión en mejorar la capacidad de innovación todavía es limitada, especialmente en industrias que tienen el potencial de liderar la reestructuración económica, como las tecnologías centrales y las tecnologías digitales; nueva energía, energía limpia; Industrias que contienen alto valor científico, tecnológico e innovador...
En particular, la competitividad general y la competitividad internacional de las empresas estatales en particular aún son limitadas. Las empresas estatales sólo dominan el mercado interno, pero tienen poca capacidad para competir y llegar a los mercados internacionales.
Según datos del Comité de Gestión de Capital Estatal en Empresas, para 2022, el capital total consolidado de 19 Grupos y Corporaciones alcanzará 1 millón 154 billones de VND; Los activos consolidados totales alcanzaron los 2,491 billones de VND, lo que representa aproximadamente el 63% del capital total y el 65% de los activos totales de las empresas estatales a nivel nacional.
Hasta ahora, después de 5 años, 19 “grandes” del Estado han tenido cambios significativos al pasar al “supercomité”. En comparación con el año 2018 (momento de la transferencia al Comité), según los informes financieros de las Corporaciones y Sociedades Generales, a finales de 2022, el patrimonio total consolidado aumentó de 1.055.618 mil millones de VND a 1.154.600 mil millones de VND; Los activos consolidados totales aumentaron de VND 2.359.693 mil millones a VND 2.490.832 mil millones; Los objetivos anuales de producción y de negocio alcanzados han tenido crecimiento.
El Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas también ha señalado con franqueza una serie de deficiencias y limitaciones, como el hecho de que las Corporaciones y Sociedades Generales aún no han utilizado plenamente el capital y los activos asignados por el Estado para acelerar el progreso de los proyectos de inversión, controlar la calidad mediante la selección y el control de los contratistas y manejar los problemas que surgen durante el proceso de implementación, especialmente los proyectos grandes e importantes.
Además, la asignación de capital de inversión no se ha centrado en industrias y campos líderes y motivadores. No existen productos ni servicios en las industrias de alta tecnología o de tecnología central que tengan propiedades generalizadas o la capacidad de liderar la transformación de la estructura económica de cada empresa.
En el debate, el Sr. Ho Sy Hung, vicepresidente del Comité de Gestión de Capital Estatal de Empresas, señaló tres razones principales para las limitaciones mencionadas anteriormente. En primer lugar, los derechos y responsabilidades de representar a la propiedad estatal de 19 corporaciones y empresas generales fueron transferidos de 5 ministerios al Comité al mismo tiempo, por lo que la cantidad de trabajo generada fue grande. El alcance y la naturaleza del trabajo son amplios y complejos e involucran 16 sectores económicos y técnicos.
En segundo lugar, los recursos siguen siendo insuficientes y limitados, tanto en cantidad como en cualificaciones y capacidad del personal. El Comité debe perfeccionar su organización y ejercer de manera inmediata y completa, de conformidad con la ley, las funciones y tareas del órgano representativo de la propiedad estatal.
En tercer lugar, el sistema de perfeccionamiento del modelo del Comité que separa la función de representación del propietario y la función de gestión estatal para una misma empresa no ha sido institucionalizado mediante documentos legales.
Para cumplir con los requisitos de desarrollo del país en el próximo período y continuar implementando las instrucciones del Primer Ministro en la reciente reunión del Comité Permanente del Gobierno con las empresas estatales, el Viceministro de Planificación e Inversión Do Trung Thanh dijo que es necesario enfocarse en resolver una serie de problemas básicos.
Por consiguiente, es necesario evaluar y reevaluar la posición y el papel de las empresas estatales, aclarando así los objetivos de organizar y reformar el sector de las empresas estatales de acuerdo con la situación real en Vietnam. Es necesario determinar dónde se encuentran las empresas estatales en el sistema empresarial vietnamita con el fin de establecer misiones importantes para ellas y asignarles recursos para que desempeñen bien su papel y posición en la economía.
Al mismo tiempo, es necesario discutir y proponer direcciones para innovar el método de gestión del capital estatal de las empresas en la dirección de continuar promoviendo la asignación y descentralización de la implementación de los derechos y responsabilidades del organismo representativo del propietario en el nuevo contexto, especialmente soluciones para mejorar el papel del Comité de Gestión del Capital Estatal en las empresas.
"Con la gestión de 19 grandes grupos económicos y corporaciones estatales, que poseen 1,1 billones de VND de los 3,7 billones de VND en activos de todo el sector empresarial estatal, el Comité debe desempeñar el papel de conductor en la coordinación y movilización de recursos de 19 empresas para servir al proceso de desarrollo socioeconómico", enfatizó el Viceministro.
En particular, es necesario evaluar más claramente la situación de la implementación de inversiones y la eficiencia de las inversiones de las empresas estatales en el pasado con el fin de identificar los obstáculos y dificultades que deben resolverse y, a partir de ahí, asesorar al Gobierno y al Primer Ministro sobre políticas para desbloquear recursos, crear avances y promover el papel de las empresas estatales con el lema "cuanto antes, más eficaz" y "beneficios armonizados, riesgos compartidos".
Además, identificar claramente los sectores y campos prioritarios para la inversión de las empresas estatales en el próximo período y desarrollar empresas estatales de gran escala para que desempeñen un papel pionero y de liderazgo en el nuevo contexto con el lema "Tomar la fuerza interna como fundamental, estratégica, de largo plazo y decisiva, la fuerza externa como importante y revolucionaria".
El viceministro también enfatizó que las empresas estatales necesitan hacer cosas grandes, difíciles y nuevas para crear impulso para el desarrollo económico, dejando espacio para el desarrollo de las empresas privadas en otros campos. Campos como la energía eólica marina, el hidrógeno verde o la industria de los semiconductores... son campos que requieren la participación de las empresas estatales, especialmente las de gran escala...
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