El 22 de enero, la información del Ministerio de Transporte dijo que esta agencia acaba de emitir un documento en respuesta a una petición de los votantes de la provincia de Ba Ria - Vung Tau sobre la inundación de la autopista Phan Thiet - Dau Giay.
La autopista Phan Thiet-Dau Giay está inundada, lo que demuestra la debilidad de la consultora de diseño y la capacidad de evaluación del diseño de la agencia de evaluación y del inversor del proyecto. Los votantes solicitan que las autoridades les informen quién es responsable de la inundación de la autopista Phan Thiet-Dau Giay, ¿qué agencia? ¿Cómo se debe asumir la responsabilidad?
En relación con la petición de los votantes mencionada, el Ministerio de Transporte indicó que el proyecto de la autopista Phan Thiet-Dau Giay fue asignado por el Ministerio de Transporte a la Junta de Gestión del Proyecto Thang Long como inversor, y que la ruta principal entró en funcionamiento en mayo de 2023, satisfaciendo las necesidades de transporte de la población y contribuyendo al desarrollo socioeconómico de las localidades de la región. Desde su entrada en funcionamiento, la autopista ha cumplido en general con los estándares de calidad.
A las 4:30 a. m. del 29 de julio de 2023, la zona del proyecto sufrió fuertes lluvias prolongadas, lo que provocó inundaciones localizadas en el tramo Km25+369 - Km25+469. Inmediatamente después de recibir la información, el Ministerio de Transporte emitió un documento solicitando al inversionista que se presentara en el lugar con las unidades de construcción y operación para coordinar con la policía y las autoridades locales la regulación del tráfico en la Carretera Nacional 1A, la asignación de vehículos especializados para el rescate de los vehículos afectados, y la orientación y operación para asegurar el tráfico. A las 6:30 a. m. de ese mismo día, el agua retrocedió y los vehículos pudieron circular con normalidad.
Para determinar la causa, la responsabilidad y proponer soluciones de manera objetiva, científica y cuidadosa, el Ministerio de Transporte ha asignado agencias especializadas para revisar los documentos de estudio y diseño; el 2 y 3 de agosto de 2023, el Ministerio de Transporte envió un grupo de trabajo que incluía agencias especializadas, unidades consultoras, contratistas e hidrólogos experimentados para organizar inspecciones de campo, evaluar en detalle el terreno y las condiciones hidrológicas aguas arriba y aguas abajo del área inundada, y revisar los documentos de estudio y diseño.
Con base en el informe del inversionista, los resultados de la inspección, revisión y evaluación real por parte de expertos muestran que el proceso de construcción y las unidades han seguido los documentos de diseño aprobados, garantizando los requisitos de calidad.
Respecto a la abertura de la alcantarilla en la zona inundada: el consultor de diseño realizó un estudio del nivel del agua y calculó la abertura. Los resultados de la revisión de la cuenca y los parámetros de entrada muestran que la alcantarilla se diseñó para satisfacer las necesidades de drenaje de la cuenca natural aguas arriba. En el momento de la inundación, aunque la precipitación aún no había alcanzado la frecuencia calculada, la altura superó el pico histórico de inundación, lo cual constituye un factor inusual que requiere estudio y aclaración.
En cuanto a la causa de la inundación: el tramo se encuentra cerca del río Phan. Aguas arriba se encuentra la presa del río Phan, a unos 8,6 km del lugar inundado. En general, tras su puesta en funcionamiento, aguas abajo de las presas, el lecho del río y los arroyos sufren cambios. Los sedimentos y la vegetación invasora aumentan la rugosidad y estrechan el caudal, lo que genera un régimen hidrológico muy complejo, causando congestión local y elevando el nivel del agua en la zona de la alcantarilla, lo que provoca inundaciones.
En cuanto a la responsabilidad: se trata de una nueva ruta. Al momento del estudio, la zona por la que pasa estaba escasamente poblada. La investigación de los datos hidrológicos fue difícil. El consultor no previó completamente el estrechamiento del caudal aguas abajo de la alcantarilla, lo que provocaría estancamiento. Por lo tanto, el archivo de cálculo hidrológico determinó la elevación de diseño con una frecuencia del 1 % en la ubicación de la alcantarilla, sin considerar el nivel de agua estancada. La responsabilidad recae en la unidad consultora, aunque no se trató de un error intencional.
El Ministerio de Transporte ha solicitado al inversor que se coordine urgentemente con la localidad para organizar la limpieza de los obstáculos del lecho del río desde la ubicación de la alcantarilla hasta la parte baja del puente del río Phan para aumentar la capacidad de drenaje y reducir el nivel del agua en el río Phan, reduciendo el impacto del agua en el área de construcción; aclarar las responsabilidades de las unidades para manejar de acuerdo con las disposiciones del contrato, incluidos los costos de remediar los errores de las partes relacionadas.
Siguiendo las instrucciones del Ministerio de Transporte, hasta la fecha, el inversor ha organizado la limpieza de los obstáculos del cauce (sin utilizar capital del proyecto). Al mismo tiempo, la consultora independiente está realizando estudios, cálculos y modelos matemáticos para toda la zona, determinando así el nivel de agua correspondiente a la frecuencia de diseño del proyecto, como base para proponer un plan de tratamiento exhaustivo (de ser necesario). Tras el informe de los resultados de la consultora independiente, el inversor organizará una evaluación, revisará la responsabilidad de los colectivos y personas pertinentes y la gestionará conforme a la normativa.
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