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"Superar las diferencias y preservar los puntos en común" sienta las bases para el sólido desarrollo de las relaciones entre Vietnam y Estados Unidos.

Báo Dân tríBáo Dân trí08/09/2023

(Dan Tri) - Según el profesor asociado Nguyen Manh Ha, la relación diplomática entre Vietnam y Estados Unidos se encuentra en un proceso de fuerte desarrollo. Este fortalecimiento se intensificará aún más tras la próxima visita del presidente estadounidense Joe Biden los días 10 y 11 de septiembre.
En 2023 se conmemora el décimo aniversario de la asociación integral entre Vietnam y Estados Unidos. Este periodo también refleja la sólida cooperación entre ambos países, desde la normalización de las relaciones en 1995 hasta la actualidad. Tras el desarrollo de las relaciones y la cooperación bilaterales en los últimos años, el Dr. Nguyen Manh Ha, profesor asociado y exdirector del Instituto de Historia del Partido, expresó su confianza en la mejora de las relaciones entre Vietnam y Estados Unidos bajo la presidencia de Joe Biden. En una entrevista con un reportero de Dan Tri , el Dr. Ha destacó la importancia de la próxima visita del presidente estadounidense Joe Biden a Vietnam, así como los logros alcanzados por ambas partes en la última década.

El presidente Biden quiere demostrar su compromiso con Vietnam.

En primer lugar, ¿cómo valora la importancia de la visita del presidente estadounidense Joe Biden a Vietnam los días 10 y 11 de septiembre? —La visita del presidente estadounidense Joe Biden a Vietnam se acaba de anunciar y aún desconocemos el contenido específico de su trabajo. Sin embargo, esta es la quinta vez que un presidente estadounidense visita Vietnam durante su mandato, desde el año 2000. Creo que esto demuestra que la posición de Vietnam, desde la perspectiva de Estados Unidos, es cada vez más importante en la región, no solo en el ámbito económico , sino también en todos los demás aspectos. Evidentemente, este es uno de los objetivos prioritarios de la política exterior estadounidense.
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Profesor asociado, Dr. Nguyen Manh Ha, ex director del Instituto de Historia del Partido (Foto: VOV).

Si contamos desde 1995, año en que ambos países establecieron relaciones diplomáticas, han transcurrido casi 30 años. En 2023 se conmemoró el décimo aniversario de la consolidación de la asociación integral entre Vietnam y Estados Unidos. Tanto desde Vietnam como desde Estados Unidos, cabe destacar que la relación bilateral nunca se había desarrollado como lo hace hoy. Esto resulta especialmente significativo, ya que, a pesar de las diferencias en sus instituciones políticas, el presidente estadounidense recibió al secretario general del Partido Comunista de Vietnam . Esta diferencia demuestra la gran importancia que Estados Unidos otorga a su relación con Vietnam. En numerosas ocasiones, líderes vietnamitas y estadounidenses han manifestado su compromiso de respetar la elección de régimen, las instituciones políticas y la trayectoria de desarrollo de cada país. En cuanto a la visita del presidente Joe Biden, sé que asistirá a la cumbre del G20 en India y viajará a Vietnam inmediatamente después, en lugar de asistir a la cumbre Estados Unidos-ASEAN y a la Cumbre de Asia Oriental. Posteriormente, regresará a Estados Unidos para asistir al 22.º aniversario del 11 de septiembre de 2001. Si bien se desconoce el contenido específico de las conversaciones entre Estados Unidos y Vietnam durante su próxima visita, es evidente que el Sr. Biden desea responder a la invitación del Secretario General Nguyen Phu Trong y demostrar su compromiso con la construcción de una relación estable, duradera e integral con Vietnam.

Factores que promueven el desarrollo de las relaciones entre Vietnam y Estados Unidos

La visita del presidente Biden tendrá lugar en 2023, coincidiendo con el décimo aniversario de la mejora de la asociación integral entre Vietnam y Estados Unidos. ¿Cómo evalúa los logros de la cooperación entre ambos países en los últimos diez años? —Según los datos que manejo, desde que Estados Unidos y Vietnam establecieron relaciones diplomáticas, Estados Unidos ha sido el principal mercado de exportación de Vietnam. En 2022, el comercio bilateral alcanzó casi los 124 mil millones de dólares. A su vez, Vietnam también figura entre los países con un alto volumen de comercio con Estados Unidos. Estas cifras demuestran que Vietnam desempeña un papel fundamental en el comercio con Estados Unidos, un mercado exigente con altos requisitos para los productos importados.
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El secretario general Nguyen Phu Trong estrecha la mano del entonces vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, durante su visita a Estados Unidos en 2015 (Foto: Ministerio de Asuntos Exteriores).

Además del ámbito económico, la confianza entre Vietnam y Estados Unidos ha aumentado gradualmente gracias a la cooperación en la búsqueda de soldados desaparecidos y la limpieza de terrenos contaminados con dioxinas. Recientemente, Estados Unidos también ha intensificado su cooperación en la búsqueda de soldados vietnamitas desaparecidos en la guerra. Estados Unidos ha impulsado un proyecto y firmado un acuerdo en Vietnam para coordinar la búsqueda. Asimismo, Estados Unidos ha realizado importantes contribuciones en otras actividades humanitarias y de seguridad no tradicionales, especialmente en cooperación militar. En 2016, el presidente estadounidense Barack Obama firmó el levantamiento de la prohibición de venta de armas letales a Vietnam, lo cual es crucial para que Vietnam diversifique sus fuentes de adquisición de armamento. Recientemente, también hemos presenciado numerosas visitas de portaaviones y buques de guerra estadounidenses a Vietnam. Estados Unidos ha demostrado su compromiso con la construcción de una región libre y abierta en el Mar de China Oriental y Asia -Pacífico , donde ha realizado patrullas para garantizar la libertad, la seguridad y la navegación. En cuanto a la cooperación educativa, Vietnam se sitúa entre los 5 y 6 primeros puestos entre los países con mayor número de estudiantes en Estados Unidos, con aproximadamente 30.000 personas. Mencionar algunas de estas áreas demuestra que la relación entre Vietnam y Estados Unidos se ha desarrollado con gran rapidez. Anteriormente, ambos países eran enemigos, pero luego acordaron dejar atrás el pasado para construir una mejor relación. Durante mis viajes de negocios a Estados Unidos, gracias a mis contactos, la delegación estadounidense también reconoció que la historia de la relación entre ambos países había atravesado un capítulo muy trágico. Sin embargo, la historia no se puede cambiar. Por lo tanto, la manera de corregir los errores es aprender de la historia para comprendernos mutuamente, construyendo así confianza, cooperando, desarrollándonos y beneficiándonos entre nosotros. En resumen, creo que la relación entre Vietnam y Estados Unidos se ha desarrollado en muchos ámbitos, de manera bastante integral, y existen nuevos campos como el cambio climático, la transformación digital, la transformación verde, la seguridad alimentaria, las cadenas de suministro, etc. Las visitas de presidentes estadounidenses a Vietnam son prueba de la continuidad de estas relaciones de cooperación. Como usted mencionó, la relación entre Vietnam y Estados Unidos se encuentra en su mejor momento. En su opinión, ¿qué factores impulsan este desarrollo? - Creo que se debe principalmente a la voluntad de ambas partes, cuya base fundamental es la política exterior de Vietnam. Desde 1986, Vietnam ha determinado que no puede seguir siendo asediado y sometido a embargos, sino que debe abrirse e integrarse para desarrollarse, manteniendo al mismo tiempo su identidad e independencia. Además, Vietnam implementa una política exterior que diversifica y multilateraliza las relaciones internacionales, sobre la base del beneficio mutuo, la igualdad y el respeto a la independencia y soberanía de cada uno, y no una relación de intercambio. Esta es la base para la cooperación a largo plazo.
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Durante su visita a Vietnam en mayo de 2016, el presidente estadounidense Barack Obama pronunció un discurso ante jóvenes líderes vietnamitas. (Foto: Cong Quang)

En segundo lugar, surge de la construcción de confianza. Ambas partes han expresado claramente sus respectivas posturas sobre el régimen de desarrollo. Estados Unidos ha reafirmado reiteradamente su respeto por las políticas de Vietnam y su disposición a cooperar para el desarrollo mutuo. En la Declaración Conjunta sobre el establecimiento de la Asociación Integral en 2013 entre Vietnam y Estados Unidos, se identificaron los principios básicos de la relación bilateral: respeto a la independencia, la soberanía y la integridad territorial; respeto a los regímenes políticos de cada país; y respeto al derecho internacional y a la Carta de las Naciones Unidas. Estados Unidos declaró su compromiso de apoyar a un Vietnam próspero, independiente y fuerte. Esto es fundamental.

Expectativas para la visita del presidente Joe Biden

¿Cómo cree que evolucionará la relación entre Vietnam y Estados Unidos bajo la presidencia de Joe Biden? —Creo que hay motivos para el optimismo. El presidente Joe Biden cuenta con una amplia experiencia en política exterior, tras haber sido senador durante muchos años, presidente del Comité de Asuntos Exteriores y vicepresidente durante la presidencia de Barack Obama. Su postura es bastante moderada, y aboga por el diálogo y la cooperación en lugar de la confrontación. Gracias a su experiencia política y su papel como líder de Estados Unidos, el presidente Joe Biden comprende claramente la necesidad de impulsar las relaciones diplomáticas, fortalecer el papel de Vietnam en la región y seguir diversificando las relaciones con Corea del Sur, Japón, Australia, India, etc.
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A finales de junio, el portaaviones USS Ronald Reagan (CVN 76), el buque insignia del Grupo de Ataque de Portaaviones 5 (CSG 5) de la Armada de los Estados Unidos, llegó a Da Nang (Foto: Tien Tuan).

Por supuesto, además de las ventajas, aún existen dificultades y retos que deben superarse para impulsar un mayor desarrollo de las relaciones bilaterales. Estas dificultades provienen de las diferencias entre ambos países en materia de instituciones y políticas. Creo que ambas partes deben seguir el lema de "buscar similitudes preservando las diferencias". Es decir, buscar similitudes, esforzarse por alcanzar un entendimiento común cada vez mayor y aceptar las diferencias existentes para resolverlas gradualmente. Continuar aplicando el lema de "responder a todos los cambios con lo inmutable", determinando que la independencia y la soberanía son primordiales e inmutables, mientras que otros ámbitos y aspectos serán flexibles para la negociación y la respuesta. Anteriormente, usted mencionó las cifras como resultados de la cooperación económica entre los dos países. Recientemente, también hemos presenciado un aumento sin precedentes en la inversión de Vietnam en Estados Unidos. En su opinión, ¿qué demuestra esto? - El aumento de la inversión de Vietnam en Estados Unidos demuestra que Vietnam se está integrando cada vez más en la economía global, incluyendo la estadounidense. Recientemente, hemos presenciado una oleada de inversiones de empresas vietnamitas en Estados Unidos, algunas de las cuales cotizan en la Bolsa de Nueva York. Esto no es nada sencillo, ya que Estados Unidos impone regulaciones y estándares muy estrictos a las empresas que cotizan en bolsa en este ámbito. Además, la participación de grupos económicos privados vietnamitas en el amplio mercado internacional demuestra la política de Vietnam de crear las condiciones necesarias e incentivar el desarrollo conjunto de la economía privada y otros sectores económicos, sin centrarse únicamente en las empresas estatales. Asimismo, cabe destacar que la cadena de suministro para la producción de chips y microcircuitos electrónicos se está trasladando a Vietnam. En consecuencia, Estados Unidos considera a Vietnam un proveedor y participante en dicha cadena de suministro, dado el gran potencial que posee en este campo. Estos son resultados de una cooperación mutuamente beneficiosa que resultan muy destacables. Además del ámbito económico, Estados Unidos también se ha esforzado por superar las consecuencias de la guerra, como la realización de campañas de limpieza de dioxinas en los aeropuertos de Da Nang y Bien Hoa, y el suministro de materiales y tecnología para la desactivación de bombas y minas. Por otro lado, la búsqueda de soldados estadounidenses desaparecidos en combate (MIA) ha sido y sigue siendo llevada a cabo por Vietnam, demostrando claramente la humanidad incondicional de este país. Si bien el número de soldados estadounidenses desaparecidos es actualmente inferior a 2.000, en Vietnam supera los 200.000. Estados Unidos tiene la responsabilidad de colaborar con Vietnam en esta labor a través del Proyecto de Coordinación con Vietnam para la Búsqueda de Soldados Vietnamitas Desaparecidos, implementado por la Universidad de Harvard. Entiendo que Estados Unidos actualmente posee una gran cantidad de documentos relacionados con la búsqueda de soldados vietnamitas desaparecidos en combate. Tras los logros de cooperación mencionados, ¿qué espera de la próxima visita del presidente Joe Biden a Vietnam? —Creo que la visita del Sr. Biden a Vietnam tiene objetivos específicos y que ambas partes podrían considerar acuerdos para fortalecer la relación. Dado que la relación entre Vietnam y Estados Unidos está mejorando, a pesar de la resistencia, la tendencia principal sigue siendo positiva. Una vez establecida la asociación integral, ambas partes se reunirán para evaluar los logros y las áreas de mejora, y para considerar los próximos pasos para impulsar la relación en una dirección mutuamente beneficiosa. En el contexto de la creciente complejidad de la situación internacional, especialmente con las disputas marítimas, la visita del presidente Joe Biden en este momento demuestra una vez más el interés de la administración estadounidense en las relaciones con Vietnam. Creo que en la próxima visita, ambas partes llegarán a un acuerdo para fortalecer la cooperación integral en todos los ámbitos, no solo en el económico. Esto contribuirá al desarrollo de la cooperación bilateral, garantizará los intereses de la población y fomentará la paz y la estabilidad en la región y en el mundo. ¡Gracias por el intercambio!

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