Líderes destacados y exlíderes del Partido, el Estado y el Frente de la Patria de Vietnam.
Distinguidos intelectuales, científicos, empresarios y todos los delegados que asisten a la conferencia en el salón central y en las sedes remotas.
El 18 de mayo de 1963, se celebró en el histórico Salón Ba Dinh el primer Congreso de la Asociación Vietnamita para la Difusión de la Ciencia y la Tecnología, un acontecimiento trascendental en la historia de la ciencia y la tecnología en Vietnam. En su discurso, el querido Presidente Ho Chi Minh enfatizó la importancia de la difusión de la ciencia y la tecnología, considerándolas un motor fundamental para la construcción y el desarrollo nacional. Su declaración fue: «La ciencia debe estar vinculada a la producción y al servicio del pueblo». Este evento sentó las bases para el desarrollo de aplicaciones científicas al servicio de la industrialización y la modernización del país.
Más de seis décadas después, hoy se celebra la segunda conferencia nacional, a una escala y con una importancia renovadas, lo que refleja la determinación de todo el sistema político y del país de promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
Como sabemos, la ciencia y la tecnología son motores clave del extraordinario crecimiento económico de muchos países. Los casos de éxito de Estados Unidos, China, Alemania, Japón y, más recientemente, India, Irlanda, Corea del Sur y Singapur, demuestran el papel fundamental de la ciencia y la tecnología. Estas naciones aprovechan la tecnología para transformar sus modelos económicos, impulsar la productividad laboral y mejorar su competitividad global.
Con el objetivo de convertirnos en una nación industrializada moderna para 2030 y en un país desarrollado de altos ingresos para 2045, debemos considerar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como motores clave. Esta es la clave fundamental, el elemento vital para superar la trampa de los ingresos medios y el riesgo de quedarnos rezagados, al tiempo que alcanzamos la aspiración de nuestra nación a la fortaleza y la prosperidad. Sin embargo, el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la transformación digital es solo un medio importante para lograr este objetivo. Los avances y la innovación son los elementos mágicos que crean milagros, porque generan saltos revolucionarios que superan las barreras y limitaciones actuales para alcanzar resultados sobresalientes y extraordinarios. Los avances siempre se caracterizan por la novedad, la eficacia, la superación de límites y la creación de un impacto significativo (por ejemplo: en tecnología, la llegada de los teléfonos inteligentes ha cambiado la forma en que las personas se comunican y trabajan; en economía, los modelos de negocio basados en plataformas digitales como Uber, Airbnb y el comercio electrónico representan un avance para las industrias tradicionales; la tecnología de edición genética (CRISPR) es un gran avance en biología, medicina y agricultura; en la sociedad, las reformas en educación, atención médica, artes y literatura, y las políticas de gestión están generando cambios tremendos en la calidad de vida de las personas).
La Resolución 57 del Politburó ha delineado las directrices estratégicas y ha recibido un amplio consenso entre cuadros, miembros del Partido, científicos y el sector empresarial, tanto a nivel nacional como internacional, considerándola una especie de "acuerdo contractual" en el ámbito de la ciencia y la tecnología. Este respaldo refleja la firme aspiración de la nación al desarrollo y su determinación de progresar. La conferencia de hoy demuestra el sentido de responsabilidad y la unidad de todo el Partido y el sistema político. Con una preparación exhaustiva, tenemos plena confianza en que los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital serán clave para impulsar al país hacia la consecución de sus aspiraciones de desarrollo.
Estimados camaradas y delegados,
El Partido y el Estado de Vietnam siempre han considerado la ciencia y la tecnología como el factor decisivo y el fundamento del desarrollo sostenible del país. Desde el IV Congreso Nacional, la ciencia y la tecnología se han identificado como una revolución y, hasta el día de hoy, siguen siendo una prioridad nacional. Se han emitido numerosas resoluciones importantes, como la Resolución 20, la Resolución 52 y la Resolución 36, que han dado resultados positivos y han contribuido al desarrollo actual del país. Sin embargo, desde una perspectiva integral, seria y objetiva, los resultados de la implementación de las resoluciones del Comité Central aún no han alcanzado los objetivos establecidos, no han cumplido las expectativas ni han satisfecho las exigencias del desarrollo. Numerosas deficiencias, limitaciones, barreras y cuellos de botella siguen obstaculizando el desarrollo de la ciencia y la tecnología, como señala el informe, abarcando desde instituciones, mecanismos, políticas y leyes hasta recursos y medios (los científicos dedican demasiado tiempo, aproximadamente el 50% de su tiempo y esfuerzo a procedimientos; los proyectos de investigación carecen de avances y resultados medibles; los recursos para la ciencia y la tecnología son limitados, con una financiación para investigación y desarrollo en nuestro país inferior al 0,7% del PIB, mientras que el promedio en los países desarrollados es del 2%, e incluso del 5% en algunos; existe una falta de voluntad para asumir riesgos en la investigación, y los productos no se comercializan, convirtiéndose en muchos casos los proyectos de investigación en una forma de "actividad económica encubierta"...). La principal razón de la falta de éxito real de las resoluciones del Comité Central radica en la fase de implementación. La Resolución 57 no reemplaza resoluciones anteriores, sino que puede considerarse una "Resolución para la liberación del pensamiento científico", una "Resolución para la implementación de resoluciones" y una "Resolución de acción", con objetivos muy específicos, innovando formas de pensar y actuar, con el fin de materializar políticas, eliminar barreras y liberar capacidades para promover avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, creando una base para un sólido desarrollo nacional en la nueva era.
¿Cómo podemos implementar la Resolución de manera eficaz y oportuna? Todos los niveles, sectores y localidades deben ponerse a trabajar de inmediato. Las políticas y soluciones que en ella se describen deben institucionalizarse rápidamente y priorizarse con los recursos suficientes para su implementación.
Teniendo esto en cuenta, sugiero que se necesita más investigación para refinar y profundizar los siguientes puntos de vista y orientaciones:
Ante todo, en cuanto a la perspectiva: Considere siempre la inversión en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital como una estrategia a largo plazo, aceptando retrasos y riesgos en su implementación. Véala como una inversión, y las inversiones conllevan tanto éxitos como fracasos. Considere los datos como un nuevo recurso, el "aire y la luz" de la nueva era, un nuevo medio de producción; la transformación digital como una herramienta para innovar los métodos de producción y de negocio, y para transformar la fuerza laboral. La innovación es la "varita mágica" para lograr una prosperidad sostenible, con los científicos en el centro.
Es necesario lograr avances tanto en las ciencias naturales como en las sociales, campos ilimitados con muchas áreas inexploradas y numerosas oportunidades para que intelectuales, científicos y trabajadores transformen "piedras en alimento". Sin embargo, actualmente, el enfoque debe centrarse en las siguientes áreas: Física y energía (mecánica cuántica para producir productos aplicados como microprocesadores, láseres, nanotecnología, etc.); tecnologías de la información y la comunicación; medicina y biología (ADN, genes, vacunas, 3D, etc.); tecnología espacial; materiales, energía y tecnología ambiental (energía renovable, baterías de iones de litio, captura y almacenamiento de carbono, etc.); invenciones en la vida cotidiana (3D, robótica y automatización, realidad virtual - RV y realidad aumentada - RA); tecnología blockchain, Internet de las cosas (IoT); información geográfica; y análisis cultural digital. Educación y capacitación en línea... Necesitamos pasar de aplicar y dominar la tecnología a desarrollar capacidades creativas innovadoras, aprovechando las oportunidades de la Cuarta Revolución Industrial para dar un salto cualitativo y tomar el control del futuro. La implementación de la Resolución debe centrarse en las cuestiones prácticas que el país demanda, así como en las necesidades del mercado y la economía. Los resultados de la investigación deben comercializarse y estar protegidos por derechos de autor.
En cuanto a las acciones, es necesario aclarar qué debe hacer el Estado, qué deben hacer las empresas, qué deben hacer los intelectuales y científicos, qué debe hacer toda la población y cómo deben beneficiarse. El Estado debe centrarse en cuatro aspectos: (1) Perfeccionar el marco institucional y legal para implementar avances y desarrollo, (2) Construir un sistema de infraestructura para apoyar los avances, (3) Crear una fuerza laboral cualificada e inteligente con capacidad suficiente para los avances, (4) Garantizar la seguridad de los datos, la seguridad de la información, los secretos, el conocimiento técnico, la protección de los derechos de propiedad intelectual, la protección de la soberanía nacional y el desarrollo independiente.
En ese sentido, propongo y destaco ocho tareas y soluciones, especialmente tareas innovadoras:
En primer lugar, debe existir unidad de entendimiento y acción: es fundamental identificar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como tareas estratégicas para todo el Partido, todo el pueblo y todo el ejército. El Comité Central ha dado el ejemplo, con el Programa de Acción que se difunde hoy. Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben concretar la Resolución con planes prácticos, utilizando los resultados de la implementación como criterios para evaluar la emulación y otorgar reconocimientos. Todas las tareas serán monitoreadas y evaluadas periódicamente; el buen desempeño será recompensado, mientras que el progreso lento o las infracciones serán criticados y sancionados. Los líderes débiles e irresponsables serán reemplazados de inmediato, garantizando que el país no pierda oportunidades de desarrollo. Los comités del Partido, los gobiernos y las unidades en todos los niveles deben desarrollar planes específicos, adhiriéndose estrictamente a los objetivos de la Resolución 57, con tareas claras, asignaciones específicas, plazos de finalización y resultados medibles. En este momento, en 2025, necesitamos seleccionar y abordar cuestiones fundamentales, sentando las bases para el período 2026-2030, impulsando la productividad laboral y generando confianza en la sociedad.
En segundo lugar, es crucial mejorar urgentemente las instituciones y las políticas: para 2025, lo antes posible, debemos completar la revisión, complementación o promulgación de nuevas regulaciones legales y mecanismos de política, eliminando todos los cuellos de botella y barreras para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, maximizando la creatividad y alentando el pensamiento audaz, la acción y la rendición de cuentas (las regulaciones que deban eliminarse deben eliminarse, las leyes que deban enmendarse deben enmendarse, asegurando la sincronización y la coherencia, con un espíritu de apertura, y cada disposición debe estar regulada en una sola ley. Se necesita una nueva mentalidad y enfoque para enmendar la Ley de Tecnologías de la Información, la Ley de Ciencia y Tecnología, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Administración y Uso de Bienes Públicos y la Ley de Empleados Públicos, sincronizando las regulaciones legales relacionadas). Alentamos a individuos dinámicos y creativos que se atrevan a pensar y actuar, principalmente a través de las propias regulaciones legales, creando espacio para que los gerentes tomen decisiones y asuman responsabilidades.
El Politburó ha impulsado la reforma del proceso legislativo, garantizando flexibilidad y eficiencia. Este espíritu se institucionalizará en la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos, que se espera sea aprobada próximamente por la Asamblea Nacional. El Comité del Partido del Gobierno debe coordinarse con el Grupo Parlamentario del Partido de la Asamblea Nacional para dirigir la implementación oportuna de la redacción de 27 leyes y 19 decretos en 2025, asegurando la institucionalización de la Resolución 57 del Politburó y la pronta emisión de los documentos rectores para que las nuevas regulaciones puedan entrar en práctica lo antes posible. La mejora del marco institucional debe ir de la mano de una implementación efectiva, con un mecanismo estricto de seguimiento y evaluación, especialmente para los funcionarios encargados de la implementación. Debe eliminarse de inmediato la situación de "problemas en la cúpula y obstáculos en la base", junto con la mentalidad de ganancias a corto plazo, celos o igualitarismo.
En tercer lugar, es urgente reorganizar el aparato científico y tecnológico: en el primer trimestre de 2025, completar la reestructuración de las organizaciones científicas y tecnológicas; enfocar la inversión en el desarrollo de organizaciones de investigación sólidas. Desarrollar un plan específico para formar una fuerza laboral de alta calidad, especialmente talentos científicos y tecnológicos. Implementar soluciones innovadoras para atraer a las principales corporaciones tecnológicas y a talentos tecnológicos vietnamitas y extranjeros para trabajar aquí. Los procedimientos relacionados con este tema deben ser significativamente más ágiles, incluso altamente competitivos en comparación con otros países para atraer talento. Considerar la eliminación de las condiciones comerciales que ya no son consistentes con los nuevos requisitos de la Resolución 57. El Estado puede seleccionar algunos institutos o universidades para que sirvan de modelo en la contratación de expertos externos para dirigirlos, especialmente de la comunidad vietnamita en el extranjero, aquellos que comprenden la cultura vietnamita, se han criado en países desarrollados, poseen experiencia en su campo y gestión, y tienen amplias conexiones internacionales. Anteriormente, la gente dudaba en regresar porque no estábamos realmente preparados, y había muchos obstáculos administrativos y regulatorios, lo que dificultaba la gestión. Ahora, las cosas serán mucho más fáciles.
El plan incluye el establecimiento de un mecanismo de Arquitecto Jefe o Ingeniero Maestro para la implementación de proyectos de ciencia y tecnología y transformación digital interdisciplinarios y a gran escala; y el establecimiento de un instituto nacional de normas y pruebas para llevar a cabo investigaciones, pruebas, evaluación y verificación de productos y servicios.
El Estado facilita la creación de institutos de investigación privados, brindando apoyo administrativo, incentivos fiscales y crediticios, invitando a expertos extranjeros a trabajar y creando todas las condiciones para su buen funcionamiento. (Recientemente, varias grandes corporaciones tecnológicas mostraron interés en invertir en Vietnam, pero los trámites excesivamente engorrosos y los obstáculos provocaron años de retraso en la implementación). Esta cuestión debe revisarse y reformarse sustancialmente a partir de 2025.
Cuarto, priorizar la asignación de presupuesto a la ciencia y la tecnología como una política nacional innovadora: asignar presupuesto a la ciencia y la tecnología, I+D, establecer fondos de ciencia y tecnología, fomentar la creación de fondos de capital riesgo, fondos de inversión ángel, fondos para startups, fondos de innovación, etc. Investigar mecanismos para un modelo de "inversión pública - gestión privada", garantizando que los científicos tengan derecho a investigar y aplicar tecnología de forma proactiva. En 2025, primer año de implementación de la Resolución 57, el Gobierno debe innovar el plan de asignación presupuestaria para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital del país. Se propone que el Gobierno asigne al menos el 3% del presupuesto nacional a esta tarea y continúe aumentando la proporción del gasto en ciencia y tecnología hasta el 2% del PIB en los cinco años siguientes. Esta política debe anunciarse pronto y se deben proporcionar directrices sobre los procedimientos de implementación. Revisar y ajustar los proyectos y programas para asegurar que se alineen con la Resolución 57, evitar el despilfarro y enfocar la inversión de manera efectiva y estratégica. Simultáneamente, se debe reformar a fondo el proceso de asignación, gestión y liquidación de fondos, eliminando el mecanismo de "solicitud y concesión" y los procedimientos engorrosos para optimizar los recursos y fomentar la innovación.
Quinto, desarrollar rápidamente recursos humanos de alta calidad: Implementar mecanismos para atraer talento en general, especialmente talento científico y tecnológico, talento vietnamita en el extranjero y expertos internacionales, con políticas atractivas en materia de ciudadanía, ingresos, vivienda y entorno laboral. Los procedimientos relacionados deben ser ágiles, atractivos y competitivos a nivel internacional. Crear una red de expertos nacionales e internacionales, informando periódicamente de los resultados al Comité Directivo Central. Promover el movimiento para honrar el talento y la creatividad, fomentando el patriotismo y la dedicación entre los científicos. Continuar manteniendo el movimiento de aprendizaje permanente, reformar el sistema de educación y formación, centrándose en la formación de posgrado, pregrado y formación profesional.
Sexto, fortalecer la inversión en infraestructura tecnológica, incluyendo la tecnología digital: Priorizar la construcción y finalización de la infraestructura según lo establecido en la Resolución 57. En particular, preparar la infraestructura energética para los próximos 5 a 10 años, centrándose en la energía limpia y asegurando energía suficiente para el desarrollo mediante acciones concretas. Optimizar y modernizar la infraestructura digital, construir estaciones base 5G, ampliar la cobertura de internet de banda ancha y fibra óptica. Desarrollar un sistema de satélites de alta velocidad en órbita baja. Construir un centro nacional de datos, implementar la Ley de Datos y una plataforma de intercambio de datos en 2025. En 2025, el Comité del Partido del Gobierno debe dirigir la revisión y complementación del Plan de Desarrollo Energético VIII, explotar eficazmente potenciales como la energía eólica y solar, implementar la construcción de centrales nucleares y garantizar un suministro de energía sostenible. Al mismo tiempo, es necesario gestionar, explotar y proteger eficazmente los recursos minerales, especialmente los elementos de tierras raras, para servir al desarrollo de la ciencia y la tecnología nacionales.
Séptimo, concéntrese en sectores clave con ventajas y potencial, evitando la dispersión: Priorice los recursos para unos pocos sectores económicos con ventajas y potencial de desarrollo, evitando la ineficiencia y el desperdicio. Esto incluye soluciones tecnológicas para problemas nacionales prácticos como el uso racional y económico de los recursos, la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la agricultura de alta tecnología, la seguridad alimentaria, la ciencia de la salud humana y la Industria 4.0. Concéntrese en promover áreas clave de la transformación digital, especialmente la implementación del Proyecto 06 y la construcción de un centro nacional de datos. Para 2025, asegure que el 100% de los trámites administrativos relacionados con las empresas se realicen en línea, sin problemas y de manera eficiente; y que el 100% de los trámites administrativos no estén limitados por los límites administrativos provinciales. Acelerar la conexión y el intercambio de datos críticos en áreas como población, justicia, educación, banca, impuestos, seguros, empresas, tierras, vehículos, etc. El centro nacional de datos debe contar con información "precisa, completa, limpia y activa", impulsando una transformación digital integral y sentando las bases para el desarrollo de la economía digital y las fuerzas productivas modernas en el período 2026-2030, cumpliendo así los objetivos de la Resolución 57.
En octavo lugar, debemos fortalecer la cooperación y aprovechar el conocimiento internacional: Promover la cooperación en investigación y la transferencia de tecnología con países avanzados, especialmente en campos como la inteligencia artificial, la biotecnología, los semiconductores y las energías renovables. Participar activamente en la creación de estándares internacionales, inicialmente dentro de la región de la ASEAN, mediante iniciativas como el Convenio de Hanoi. Debemos saber cómo "apoyarnos en los hombros de gigantes". Atraer inversiones de grandes corporaciones tecnológicas, crear oportunidades para que las empresas vietnamitas participen en las cadenas de valor globales, fomentar la transferencia de tecnología y mejorar nuestra capacidad para aprender, absorber, dominar y perfeccionar el conocimiento y la tecnología del mundo.
Estimados camaradas y delegados,
El país se enfrenta a una gran oportunidad de crecimiento, pero los desafíos también son inmensos. Debemos estar decididos a impulsar una revolución en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital, y no volver a desaprovechar esta oportunidad. Hago un llamado a todo el Partido, a todo el pueblo y a todo el ejército para que se unan, sean creativos y lleven a cabo con éxito las tareas, poniendo rápidamente en práctica la Resolución 57 y construyendo un Vietnam pacífico, unificado, independiente, democrático y próspero, tal como lo vislumbró el Presidente Ho Chi Minh.
El desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital no es solo una opción, sino un camino hacia la supervivencia. Los líderes en todos los niveles deben considerar esto una tarea política fundamental; los científicos y las empresas deben contribuir e innovar; y los ciudadanos deben participar, aprender y mejorar sus habilidades digitales.
La Resolución 57 ha eliminado barreras, superado obstáculos y creado mecanismos innovadores para impulsar la creatividad y los recursos, promoviendo el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la transformación digital nacional. Con una sólida base política y jurídica y un amplio consenso de todo el Partido, el pueblo y la comunidad intelectual, creo que la Resolución marcará un hito, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacionales, lo que permitirá al país continuar su desarrollo sostenible.
Con motivo del Año Nuevo 2025 y del Año de la Serpiente, deseo expresar mis mejores deseos a todos los líderes, exlíderes, intelectuales, científicos, trabajadores y conciudadanos, deseándoles buena salud, felicidad y éxito. Que nuestro país reciba un nuevo año lleno de confianza, entusiasmo y triunfos.
¡Muchas gracias!
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- Título proporcionado por el periódico Hai Duong
Fuente: https://baohaiduong.vn/chia-khoa-vang-hien-thuc-hoa-khat-vong-hung-cuong-402899.html
![[Foto] El secretario general y presidente To Lam y el presidente de Filipinas mantienen conversaciones.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/01/1780286997787_anh-man-hinh-2026-06-01-luc-11-09-43.png)
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