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El Gobierno aprobó la modificación del Decreto 58 sobre ordenación de las actividades marítimas.

Người Đưa TinNgười Đưa Tin01/04/2024

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La Oficina Gubernamental acaba de emitir un documento que transmite la opinión del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha sobre la propuesta de desarrollar un Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 58/2017/ND-CP de fecha 10 de mayo de 2017 del Gobierno que detalla una serie de artículos del Código Marítimo de Vietnam sobre la gestión de las actividades marítimas (en adelante denominado Decreto 58).

En consecuencia, el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha aprobó la propuesta de elaborar un Decreto que modifique y complemente una serie de artículos del Decreto 58 a solicitud del Ministerio de Transporte .

El Viceprimer Ministro encargó al Ministerio de Transporte presidir y coordinar con los ministerios y agencias pertinentes la redacción de un Decreto de conformidad con la Cláusula 2, Artículo 19 de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, y presentarlo al Gobierno en agosto de 2024.

Durante el proceso de redacción del Decreto, el Ministerio de Transporte se coordinó con los Ministerios de Justicia, Defensa Nacional, Finanzas, Cultura, Deportes y Turismo, Industria y Comercio y Asuntos Exteriores para estudiar y acordar el nombre del Decreto de conformidad con el alcance de la reglamentación, el contenido de las enmiendas y suplementos; evaluar cuidadosamente el impacto de las políticas sobre las regulaciones en la gestión de submarinos y la gestión de rutas de transporte fijas para las líneas navieras extranjeras al proporcionar servicios de transporte de carga en Vietnam.

Cuando el Decreto surja del contenido de las reglamentaciones que caen en el caso de la Cláusula 3, Artículo 19 de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, el Ministerio de Transporte coordinará con el Ministerio de Justicia para definir claramente el contenido y la base, informará al Gobierno para informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional según lo prescrito.

Evento - Gobierno aprueba modificación al Decreto 58 sobre ordenación de actividades marítimas

El Decreto 58 fue emitido por el Gobierno el 10 de mayo de 2017, detallando una serie de artículos del Código Marítimo de Vietnam sobre la gestión de las actividades marítimas.

Según el informe del Ministerio de Transporte, desde que entró en vigor el Decreto 58 (1 de julio de 2017), la gestión estatal del sector marítimo ha sido efectiva, especialmente la reforma de los procedimientos administrativos para los buques que entran y salen de los puertos marítimos, lo que constituye una base jurídica importante para la construcción e implementación del mecanismo de ventanilla única nacional para los buques que entran y salen de los puertos marítimos.

Sin embargo, después de más de seis años de implementación, han surgido algunas deficiencias e insuficiencias en la práctica y en las disposiciones del propio Decreto, que necesitan ser estudiadas y modificadas para asegurar la coherencia entre los documentos legales y los requisitos prácticos, y para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.

En concreto, en cuanto a la ordenación de los servicios de seguridad marítima: de conformidad con el artículo 24 del Decreto 58, estos servicios son servicios públicos. Sin embargo, la ordenación de estos servicios se lleva a cabo actualmente de conformidad con el Decreto n.º 32/2019/ND-CP, de 10 de abril de 2019, del Gobierno, que regula la asignación, ordenación o licitación para la prestación de productos y servicios públicos con cargo al presupuesto estatal procedente de fuentes de gasto ordinario. Por consiguiente, los servicios de seguridad marítima se definen como servicios públicos de carrera. Por lo tanto, es necesario modificar el artículo 24 del Decreto 58 para adaptarlo a la realidad.

En cuanto al anuncio de avisos marítimos: Actualmente, las empresas de seguridad marítima tienen la facultad de llevar a cabo seis procedimientos de anuncio de avisos marítimos, estipulados en las cláusulas 1, 2, 3, 4 y 5 del artículo 44 del Decreto. Sin embargo, el anuncio de avisos marítimos es un procedimiento administrativo realizado por organismos estatales de gestión, actualmente asignado a las dos Corporaciones de Seguridad Marítima del Norte y del Sur, lo cual no resulta adecuado.

Actualmente, las empresas garantizan la publicación de avisos marítimos y las labores de seguridad marítima en las aguas bajo la responsabilidad de la Autoridad Marítima Portuaria. Por lo tanto, es necesario estudiar y modificar la facultad de publicación de avisos marítimos establecida en el artículo 45 del Decreto.

Para la infraestructura portuaria temporal: reducir los documentos necesarios para la infraestructura portuaria temporal que sirve para obras y proyectos de construcción al anunciar su uso porque estas estructuras no realizan explotación comercial, solo reciben materiales durante la construcción, por lo que no es necesario tener documentos completos sobre la aprobación de aceptación estatal, prevención y extinción de incendios, medio ambiente y seguridad portuaria.

El 28 de septiembre de 2022, el Ministro de Transporte emitió la Decisión n.º 1254/QD-BGTVT, que aprueba el Proyecto de Desarrollo de la Flota de Transporte Marítimo de Vietnam. Para implementar este proyecto, es necesario estudiar y modificar la normativa sobre el uso de remolcadores para apoyar a los vehículos de navegación interior, con el fin de aumentar su eslora y aumentar la productividad de las actividades de transporte.

Además, para implementar la Ley revisada sobre Transacciones Electrónicas en 2023, es necesario revisar y complementar en consecuencia las regulaciones relacionadas con la implementación de procedimientos electrónicos para buques; complementar las responsabilidades de las agencias de gestión estatal en la construcción de bases de datos especializadas para garantizar la implementación de procedimientos administrativos en el entorno en línea .


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