En la continuación de la 26ª sesión, en la mañana del 18 de septiembre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la implementación de una serie de resoluciones de la 14ª Asamblea Nacional sobre supervisión y cuestionamiento temático y las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre supervisión y cuestionamiento temático desde el inicio del 15º período de sesiones hasta el final del 4º período de sesiones.
Los avances en el establecimiento de una planificación sectorial, regional y provincial son muy lentos.
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| La vicesecretaria general de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thuy Ngan, habla en la reunión. |
En la reunión, la Secretaria General Adjunta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thuy Ngan, informó sobre la implementación de una serie de resoluciones de la 14ª Asamblea Nacional sobre supervisión temática, cuestionamiento y resoluciones de la Asamblea Nacional en 21 campos.
En particular, en el ámbito de la planificación e inversión (cuya implementación se requiere en las Resoluciones n.º 134/2020/QH14, n.º 41/2021/QH15 y n.º 61/2022/QH15), se han implementado con seriedad y a cabalidad los requisitos básicos, entre ellos: la implementación del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico ha sido eficaz, muchos indicadores importantes han mejorado significativamente y la vida de las personas ha mejorado cada vez más. Se han superado las dificultades y obstáculos, y se ha fortalecido la disciplina y el orden en la inversión pública. La labor de atracción de capital de AOD y préstamos preferenciales ha logrado algunos resultados positivos.
Sin embargo, el ritmo de planificación aún es bajo y el progreso en la elaboración de planes sectoriales, regionales y provinciales es muy lento. La implementación de algunas tareas del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico sigue siendo lenta y la tasa de desembolso es muy baja. La deuda en inversión básica en construcción no se ha liquidado por completo. La atracción de capital de AOD y préstamos preferenciales para proyectos de gran envergadura, la conexión interregional de infraestructura, la respuesta al cambio climático y la prevención y el control de desastres naturales aún es baja en comparación con el potencial.
En cuanto al sector financiero (cuya implementación se requiere en las Resoluciones 134/2020/QH14, 62/2022/QH15 y 74/2022/QH15), el informe evaluó que los requisitos básicos se han implementado de manera seria y completa, incluyendo: el equilibrio del presupuesto estatal está garantizado; la disciplina financiera, el orden y la gestión de los activos públicos se han mejorado; la deuda pública se encuentra dentro del nivel permitido. La práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro ha experimentado muchos cambios. La oportuna reducción del IVA ha ayudado a las personas a reducir la carga de los costos, ha fomentado el consumo y ha estimulado la economía; se ha prestado atención a la reforma de los procesos y procedimientos tributarios.
Sin embargo, el progreso de la privatización y la desinversión del capital estatal en las empresas sigue siendo lento. Las infracciones en la gestión y el uso de los activos públicos son bastante comunes. La corrección y la superación de las deficiencias y limitaciones en la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro no son oportunas ni rigurosas. El sistema legal tributario se reforma con lentitud.
Con respecto al sector bancario (cuya implementación se requiere en la Resolución No. 134/2020/QH14 y la Resolución No. 62/2022/QH15), la Secretaria General Adjunta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thuy Ngan, dijo que los requisitos básicos se han implementado seria y completamente, incluyendo: Se han desplegado activamente soluciones para atraer divisas y aumentar las reservas estatales de divisas. Se han fortalecido e innovado las actividades de inspección y supervisión. Se han manejado eficazmente los problemas de propiedad cruzada e inversión cruzada en el sistema de instituciones crediticias. El manejo de la deuda incobrable ha logrado resultados positivos. El crecimiento del crédito ha sido bastante razonable, se ha mejorado la calidad crediticia.
Sin embargo, la finalización de la ley sobre la reestructuración de las entidades crediticias y la gestión de la morosidad sigue siendo lenta. Faltan políticas preferenciales para incentivar a los inversores a participar en la gestión de activos garantizados y la compraventa de morosidad. Encontrar y negociar con bancos comerciales para que acepten las transferencias obligatorias de bancos en dificultades aún enfrenta numerosas dificultades.
En el ámbito de la educación y la formación (cuya implementación se exige en las Resoluciones n.º 134/2020/QH14 y n.º 41/2021/QH15), se han implementado rigurosa y plenamente los requisitos básicos, entre ellos: mecanismos y políticas para promover la inversión, la socialización, la innovación en el acceso a la universidad y la autonomía universitaria. Se sigue prestando atención a la planificación y organización de la red de escuelas y aulas, así como a la inversión en instalaciones. El proceso de organización del examen nacional de bachillerato es cada vez más riguroso, transparente y objetivo, reduciendo costos y la negatividad.
Sin embargo, garantizar los estándares del personal, las instalaciones, las escuelas y las clases preescolares aún no cumple con los requisitos. La estructura del profesorado de educación general no está equilibrada entre las asignaturas del mismo nivel y entre las regiones; la contratación de docentes enfrenta numerosas dificultades. La compilación, el suministro y la distribución de libros de texto aún presentan numerosas deficiencias. La implementación de la autonomía universitaria aún enfrenta numerosas dificultades. Muchos graduados no cumplen con los requisitos del mercado laboral, especialmente en los sectores de alta tecnología.
Promoción del desembolso de capital de inversión pública
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| El viceprimer ministro Tran Luu Quang habla en la reunión. |
El viceprimer ministro Tran Luu Quang dijo que la consideración de la implementación de una serie de resoluciones de la 14ª Asamblea Nacional sobre supervisión temática y cuestionamiento y la resolución de la Asamblea Nacional sobre supervisión temática y cuestionamiento desde el comienzo del 15º período hasta el final de la 4ª sesión es un recordatorio, una nota e incluso una advertencia muy precisa y necesaria para que el Gobierno continúe enfocándose en la implementación en el futuro.
El informe mencionó 18 áreas bajo la responsabilidad del Gobierno. El comentario general sobre estos temas es "lentitud, deuda, omisión". El Gobierno prestará especial atención a este asunto, afirmó el Viceprimer Ministro.
En cuanto a las tareas clave de aquí a fin de año, el viceprimer ministro Tran Luu Quang afirmó que el Gobierno se centrará primero en eliminar los obstáculos que son principalmente competencia del Gobierno y los ministerios. Hay algunos asuntos específicos que el Gobierno informará a la Asamblea Nacional y a su Comité Permanente para su resolución. En particular, el viceprimer ministro expresó su mayor deseo de que, tras el informe de la Asamblea Nacional sobre la supervisión superior de los tres programas nacionales, se elabore una resolución similar al mecanismo de la Resolución 61 sobre la planificación del trabajo, con siete recomendaciones específicas que el Gobierno formuló en colaboración con el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Delegación de Supervisión.
Además, según el viceprimer ministro, el Gobierno se centrará en facilitar el acceso al crédito para que organizaciones e individuos puedan acceder al capital para mejorar la producción y la organización empresarial de las empresas, contribuyendo a impulsar el desarrollo.
Al mismo tiempo, el Gobierno también promoverá el desembolso de capital público. "Haremos todo lo posible para lograr los mejores resultados posibles en materia de desembolso, ya que esto afecta directamente la tasa de crecimiento del PIB", afirmó el viceprimer ministro.
Según el viceprimer ministro, "no hay otra salida que acelerar los trabajos de elaboración y aprobación de la planificación", porque tanto las Resoluciones del Comité Central como de la Asamblea Nacional confirman que la fecha límite es el 31 de diciembre de este año.
En su intervención en la reunión, el presidente de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, mencionó la cuestión de la autonomía universitaria. Según él, como requisito general, las universidades no han podido aumentar las tasas de matrícula durante los últimos dos años, mientras que se han recortado los gastos ordinarios. Le preocupa que, si el problema financiero de las universidades no se resuelve en un plazo prolongado, afectará gravemente la calidad de la formación universitaria, afectando directamente a los recursos humanos de alta calidad. Por lo tanto, sugirió que el Gobierno preste más atención y gestione este asunto.
En cuanto a la formación profesional, el presidente Nguyen Dac Vinh señaló que recientemente algunos centros de educación superior no públicos han experimentado problemas de gestión y calidad de la formación. El Comité envió un documento solicitando al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales que supervise y gestione de cerca la situación. Si bien el Ministerio ha realizado inspecciones rigurosas y emitido conclusiones rigurosas, parece que la gestión del caso no ha sido drástica. Por lo tanto, se recomienda que el Ministerio preste mayor atención a una gestión rigurosa.
El presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, expresó su preocupación por el sector de asuntos internos. Según él, la racionalización de la nómina es una política fundamental del Partido, que ha alcanzado una alta eficiencia en los últimos tiempos, y el papel consultivo del Ministerio del Interior es muy bueno. Sin embargo, le preocupan los sectores con características específicas, como los Tribunales, la Fiscalía, el organismo de investigación del Ministerio de Seguridad Pública, etc., para los cuales no es razonable una racionalización del 7-10% según el objetivo general. El presidente Le Tan Toi sugirió que el sector de asuntos internos estudie y proponga al Partido y al Gobierno una racionalización de la nómina efectiva y acorde con la realidad.
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