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Gobierno local de dos niveles: La ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital mejoran la eficiencia operativa

Tras casi cuatro meses de implementación, el modelo de gobierno local de dos niveles se ha puesto en marcha de forma sistemática, unificada y sincronizada, demostrando inicialmente su eficacia. El aparato administrativo se ha optimizado y funciona sin contratiempos; se ha mantenido la disciplina y el orden administrativos; se han garantizado los derechos de las personas y las empresas; y la prestación de servicios públicos esenciales se ha mantenido estable. La aplicación de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital (CyT) es fundamental y, a la vez, una medida para ayudar a los gobiernos locales de dos niveles a mejorar su capacidad de servicio, aumentar la transparencia y crear un entorno favorable para el desarrollo socioeconómico.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ08/11/2025

El Ministerio de Ciencia y Tecnología emitió el Documento N.° 2827/BKHCN-CVT, de fecha 30 de junio de 2025, que instruye a las empresas de telecomunicaciones a garantizar la capacidad de transmisión y el ancho de banda de conexión necesarios para el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles a partir del 1 de julio de 2025. Asimismo, se ordenó la actualización completa del sistema de análisis y estadísticas conforme a la nueva estructura administrativa de dos niveles. Los datos sobre la velocidad de internet en Vietnam, correspondientes a julio de 2025, para las redes de banda ancha fija, móvil y 5G, según la nueva estructura administrativa de dos niveles, se publicarán en el sitio web https://i-speed.vn.

Asimismo, se coordinará con ministerios, dependencias y localidades para resolver problemas, dificultades y obstáculos en la implementación de procedimientos administrativos y servicios públicos en línea en localidades que operan bajo el modelo de gobierno local de dos niveles. De acuerdo con la Decisión N.° 2083/QD-BKHCN, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha establecido 12 delegaciones de trabajo en 34 provincias y ciudades administradas centralmente para evaluar la situación de los gobiernos comunales, de distrito y de zonas especiales en funcionamiento; brindar orientación y apoyo; y proponer y recomendar soluciones para eliminar y superar las dificultades y los obstáculos en las áreas bajo la jurisdicción del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Chính quyền địa phương 2 cấp: Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nâng cao hiệu quả vận hành- Ảnh 1.

Grupo de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología realizó una encuesta en el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Quang Tri .

A nivel local, en el ámbito de los servicios postales, las telecomunicaciones y la transformación digital, el Departamento de Ciencia y Tecnología ha instruido a las empresas postales de la provincia para que garanticen la seguridad en la prestación de dichos servicios, y a las empresas de telecomunicaciones para que aseguren la comunicación durante la temporada de lluvias y los principales días festivos. En concreto, en Cao Bang, el Departamento de Ciencia y Tecnología ha instado a las empresas de telecomunicaciones a que continúen desplegando rápidamente cobertura móvil en pueblos y aldeas con señal débil. Asimismo, las empresas postales y de telecomunicaciones han destinado a 448 personas de Viettel, VNPT, la Oficina de Correos Provincial y Viettel Post para dar soporte a 56 nuevas comunas y distritos tras la fusión, con el fin de operar el sistema de información compartido de la provincia. Esto garantiza la unidad, la sincronización y la conectividad en todo el sistema político, desde el nivel central hasta el local, de acuerdo con el modelo de gobierno de dos niveles.

En la ciudad de Hai Phong, el Departamento de Ciencia y Tecnología propuso que el Comité Popular Municipal informara al Ministerio de Ciencia y Tecnología sobre el apoyo para la implementación piloto de servicios de telecomunicaciones satelitales de órbita baja. Asimismo, se fortalecerá el despliegue de infraestructura 5G, IoT e internet de banda ancha fija con velocidades superiores a 1 Gb/s, y se superarán las limitaciones relacionadas con la infraestructura y la calidad de los servicios de telecomunicaciones en el centro político-administrativo de la ciudad. En agosto, las empresas invirtieron en la instalación de 23 nuevas estaciones base (BTS), elevando el total a 4757, y desplegaron 30 km de nuevas líneas de transmisión de fibra óptica.

La provincia de Hung Yen ha emitido el Plan No. 45/KH-UBND de fecha 26 de agosto de 2025 sobre el despliegue de infraestructura 5G e IoT en parques industriales y clústeres industriales de la provincia para 2026, y al mismo tiempo ha presentado al Comité Popular una propuesta para desarrollar un plan de infraestructura de telecomunicaciones pasivas para el período 2025-2030, con una visión a 2035.

El Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Nghe An elabora un plan de acción para implementar la estrategia de desarrollo postal para 2025 y la orientación hacia 2030; realiza verificaciones para garantizar la comunicación en la prevención de desastres naturales; revisa la seguridad de la red y la seguridad de la información para los sistemas que sirven a la implementación de servicios públicos de acuerdo con el modelo de gobierno de dos niveles.

En Tuyen Quang, la infraestructura de internet de fibra óptica y de información móvil se ha desplegado en el 100% de los centros de comunas y barrios de la provincia. Actualmente, toda la provincia cuenta con 2978 estaciones base operativas, incluyendo algunas compartidas entre empresas, y 81 estaciones 5G. La infraestructura de telecomunicaciones de otras empresas está preparada para el despliegue de la red 5G próximamente. El 100% de los Comités Populares de comunas, barrios, agencias y unidades están conectados a internet de banda ancha de fibra óptica y a redes especializadas de transmisión de datos.

En Ha Tinh, el Departamento de Ciencia y Tecnología desplegó un equipo de personal para apoyar las actividades en los centros de servicios administrativos públicos a nivel de comuna y barrio en toda la región, contribuyendo así al funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles conforme a la hoja de ruta. Paralelamente, presentó al Comité Popular Provincial un borrador para la elaboración del Plan de Infraestructura de Telecomunicaciones Pasivas para la provincia de Ha Tinh hasta 2030, con una visión a 2035, y un borrador del Plan de Desarrollo de Infraestructura Digital para el período 2025-2030 en la provincia.

En Thai Nguyen, el Departamento de Ciencia y Tecnología organizó un curso de capacitación para los miembros de los Equipos Comunitarios de Tecnología Digital del Comité Popular de la comuna de Dinh Hoa, la primera comuna de la provincia en organizar la capacitación requerida para establecer un Equipo Comunitario de Tecnología Digital en cada comuna y barrio, con el fin de contribuir a la implementación efectiva del gobierno de dos niveles; este es un paso importante en el camino de la transformación digital, la construcción de una comunidad inteligente y el aumento del acceso a la tecnología digital para las personas.

Chính quyền địa phương 2 cấp: Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nâng cao hiệu quả vận hành- Ảnh 2.

El equipo de tecnología digital de la comunidad contribuye a la implementación efectiva del gobierno de dos niveles.

En Lao Cai, la red dedicada de transmisión de datos se ha desplegado en el 100% de los organismos estatales a nivel provincial, distrital y comunal; el 100% de los organismos estatales y las ventanillas únicas de todos los niveles cuentan con redes LAN e infraestructura de TI estándar, lo que facilita el proceso de construcción del gobierno electrónico, el despliegue de servicios públicos en línea y las tareas de los Proyectos 06 y 08.

Quang Tri incrementó la inversión en infraestructura de telecomunicaciones, construyó estaciones BTS multipropósito, eliminó las zonas sin cobertura móvil, coordinó la aceptación técnica del sistema provincial de información de origen y brindó capacitación a las comunas. La ciudad de Hue desplegó 166 puntos de atención ciudadana para orientar y apoyar los servicios públicos en línea, mantuvo oficinas de correos en las antiguas sedes de comunas y barrios, e implementó rutas modelo para estaciones BTS ecológicas.

Da Nang digitaliza los procedimientos administrativos, elabora un plan de desarrollo de infraestructura digital para 2025-2030 y elimina las zonas sin cobertura y las caídas de señal; Quang Ngai revisa la capacidad de transmisión y el ancho de banda de conexión para dar servicio al modelo de gobierno de dos niveles; Khanh Hoa establece un plan de infraestructura de telecomunicaciones pasivas para 2025-2030, con una visión a 2035;

Gia Lai implementa la Estrategia de Desarrollo Postal, normas económicas y técnicas para la orientación, recepción y digitalización de registros; la cobertura móvil y la banda ancha móvil alcanzan el 100% de los centros comunales y de barrio y el 99,9% de las aldeas y caseríos, garantizando que las redes de comunicación y telecomunicaciones y los servicios de internet sirvan eficazmente al trabajo de organización del aparato, las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles.

En Dak Lak, el Departamento de Ciencia y Tecnología coordinó con empresas de telecomunicaciones y tecnología de la información para solucionar las deficiencias de señal, específicamente en Buon Sa Bok (comuna de Nam Ka), con 114 hogares, y en la subárea 249 (comuna de Ea Sup), con 30 hogares. El Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Lam Dong recomendó al Comité Popular Provincial la implementación de un programa para promover y apoyar a la población, las empresas y los hogares con negocios, facilitando así una presencia segura en línea mediante servicios digitales con el dominio nacional ".vn". Asimismo, se anunció el soterramiento y la renovación del sistema de cableado de telecomunicaciones para el período 2025-2030. Por último, el Departamento de Ciencia y Tecnología de Can Tho firmó un acuerdo de cooperación con el Grupo de Correos y Telecomunicaciones de Vietnam y el Grupo de Telecomunicaciones Militares Viettel sobre la estrategia de transformación digital para el período 2025-2030.

Dong Thap aplica estándares económicos y técnicos para las actividades postales públicas, conecta redes especializadas de transmisión de datos para servir a la organización de las unidades administrativas e implementa un modelo de gobierno local de dos niveles, cubriendo el 100% de las aldeas y pueblos con fibra óptica 3G/4G y FTTx; Tay Ninh implementa un programa de presencia en línea con el nombre de dominio nacional ".vn", desarrolla infraestructura 5G e IoT en parques industriales para 2030; Ca Mau implementa el plan provincial de desarrollo de infraestructura digital para 2025-2030; Ciudad Ho Chi Minh desarrolla una red de estaciones BTS, red 5G e IoT para el período 2025-2027.

De este modo, el apoyo de la ciencia y la tecnología, la infraestructura digital y los servicios postales y de telecomunicaciones ayuda a los gobiernos locales en dos niveles a funcionar sin problemas, mejorar la eficiencia de la gestión, prestar mejores servicios a las personas y las empresas y, al mismo tiempo, promover la transformación digital y el desarrollo socioeconómico local.

Centro de Comunicación Científica y Tecnológica

Fuente: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-nang-cao-hieu-qua-van-hanh-197251108191000096.htm


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