Da Nang: un modelo pionero en la transformación digital de los servicios administrativos públicos

Con medidas metódicas, drásticas y creativas, Da Nang está reafirmando su posición como localidad líder del país en la implementación de la Resolución y el Proyecto Nacional de Transformación Digital, especialmente en los servicios de la administración pública.

Avances significativos en los tres pilares de la transformación digital

En el marco del programa para celebrar el Día Nacional de la Transformación Digital 2025 celebrado recientemente en Hanoi, la ciudad de Da Nang fue reconocida por el Ministerio de Ciencia y Tecnología como "Ciudad típica en transformación digital para el período 2020-2024".

En consecuencia, entre 2020 y 2025, la ciudad de Da Nang implementó simultáneamente numerosas soluciones, logrando resultados sobresalientes. En particular, durante cuatro años consecutivos (2021-2024), Da Nang lideró la transformación digital a nivel nacional en los tres pilares: gobierno digital, economía digital y sociedad digital.

Esta es también la primera localidad en emitir una Resolución especializada y un Proyecto de Transformación Digital hasta 2025, con una visión hasta 2030, creando una base legal y estratégica para el proceso de digitalización integral.

La ciudad identifica la prestación de servicios públicos en línea como una tarea clave en el proceso de construcción del gobierno electrónico y el gobierno digital, con el objetivo de servir a las personas y a las empresas de manera más rápida, conveniente y transparente.

En el taller "Innovación: motor del desarrollo urbano inteligente en Vietnam", celebrado el 5 de noviembre en el marco del Foro de Desarrollo Urbano Sostenible de Vietnam 2025, el Sr. Dinh The Vinh, subdirector del Departamento de Construcción de la ciudad de Da Nang , compartió las experiencias de las ciudades en la transformación digital de los servicios administrativos públicos y afirmó que la ciudad define claramente sus principios operativos, entre los que se incluyen: el gobierno debe ser pionero, las personas y las empresas son el centro y los servicios públicos deben ser de alta calidad.

Centro de Operaciones y Monitoreo Inteligente del COI, Ciudad de Da Nang.

Da Nang no solo se limitó a los procedimientos administrativos en departamentos, sucursales o comités populares a nivel de comuna, sino que también extendió la transformación digital a las unidades de servicio público, llevando los servicios públicos al entorno digital; todo ello construido sobre una plataforma de datos digitales compartida, lo que ayuda a las personas y organizaciones a recibir un servicio que se declara una sola vez y se utiliza muchas veces.

Gracias a la participación decisiva y coordinada de todo el sistema político, la transformación digital de los servicios públicos administrativos en Da Nang ha alcanzado resultados sobresalientes. En 2024, la ciudad registró el mayor índice de servicios en línea del país, llegando al 95%. Tras la fusión de las unidades administrativas, Da Nang solo ofrecía 2118 servicios en línea, lo que representa el 95% del total de trámites administrativos.

Implementar numerosas soluciones innovadoras para acercar los servicios públicos a la ciudadanía.

Para lograr los excelentes resultados antes mencionados, según el Sr. Dinh The Vinh, Da Nang ha implementado simultáneamente muchas soluciones innovadoras.

Una de ellas es desarrollar un plan anual detallado de transformación digital, según el cual 12/25 objetivos para el desarrollo del gobierno digital para 2025 se centran directamente en los servicios públicos en línea con objetivos específicos y claros.

En segundo lugar, se busca promover el rol del director de la agencia. El director de la agencia es responsable de dirigir, revisar, implementar y asignar objetivos específicos a cada agencia.

En tercer lugar, se encuentra la política para fomentar su uso: reducción del 50 % en el tiempo de procesamiento de solicitudes en línea, servicio gratuito y asistencia para los gastos de envío. Casi el 10 % de los trámites se resuelven en el mismo día.

El cuarto método consiste en aprovechar los datos digitales existentes. El sistema de Almacén de Datos Digitales de la ciudad permite utilizar los datos existentes para sustituir los documentos en papel, lo que ayuda a evitar trámites duplicados.

La quinta medida consiste en diversificar los canales para la presentación de documentos. El modelo de "Agente DVC" de la oficina de correos, el Equipo de Tecnología Digital Comunitaria y las actividades del "Festival Cercano a la Gente" los fines de semana brindan apoyo directo a las personas en las zonas residenciales.

El sexto punto es la monitorización y el funcionamiento ininterrumpidos: el Centro de Operaciones Inteligentes (COI) supervisa todo el proceso de tramitación de las solicitudes, avisa con antelación de las solicitudes retrasadas y recibe comentarios en un plazo de 4 horas. El equipo técnico está disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para ayudar a los usuarios a utilizar los servicios digitales.

Factores de éxito

La dirección futura del desarrollo de Da Nang es la implementación de una administración pública proactiva, pasando de un enfoque pasivo a uno proactivo y de lo manual a lo automatizado. En concreto, se trata de proporcionar servicios de forma proactiva en función de las circunstancias de la vida, sin esperar a que la gente los solicite; transformando el modelo de tramitación administrativa de una ventanilla única física a una ventanilla única digital interconectada, sin importar las fronteras administrativas.

Al mismo tiempo, se aplican macrodatos e inteligencia artificial para pronosticar la demanda, asignar recursos de manera óptima, notificar de forma proactiva las renovaciones de documentos y brindar apoyo oportuno a las personas a través de SMS, correo electrónico y la aplicación DanangSmartCity.

Según los expertos, el factor decisivo para el éxito de Da Nang es el firme compromiso de los líderes de la ciudad, demostrado mediante la toma de decisiones políticas claras, la asignación de objetivos específicos a cada unidad y la verificación y el seguimiento regulares del progreso de la implementación.

Además, cuenta con una plataforma tecnológica moderna: sistema EMC, almacén de datos digitales, plataforma DVC, aplicación móvil DanangSmartCity y Centro IOC para la monitorización de toda la ciudad.

Además, la participación activa de la ciudadanía y las empresas es fundamental para el éxito de este modelo. La ciudad cuenta con una política de incentivos para la ciudadanía, que reduce los tiempos de tramitación, ofrece servicios gratuitos y fomenta el uso directo de los servicios digitales. Gracias a ello, el 30 % de los documentos se entregan a domicilio por correo postal y casi el 10 % se resuelven en el mismo día, lo que demuestra la eficacia práctica del gobierno digital.

Hacia procedimientos 100% en línea durante todo el proceso

A pesar de haber logrado muchos resultados notables, los líderes de Da Nang afirmaron que la ciudad aún se encuentra en la etapa inicial de la consecución de resultados y necesita implementar nuevas soluciones de manera más exhaustiva, especialmente aplicando de forma efectiva la tecnología digital en el contexto actual.

En el próximo período, el objetivo de Da Nang es: Lograr que el 100% de los trámites administrativos se realicen en línea, minimizando el uso de documentos en papel; mejorar la satisfacción de las personas y las empresas a través de servicios proactivos, eficaces y amables; promover la cooperación con otros ministerios, dependencias y localidades para compartir experiencias; promover la transformación digital integral y sincronizada a nivel nacional.

Según la revista de ciencia y tecnología de Vietnam

Fuente: https://mst.gov.vn/da-nang-hinh-mau-tien-phong-trong-chuyen-doi-so-dich-vu-hanh-chinh-cong-19725110919512806.htm