En ese contexto, posicionar el papel de la política industrial para promover al sector económico privado, que ha contribuido con más del 50% del PIB y es el pilar del empleo, se vuelve un factor clave.
Según expertos económicos, el impresionante crecimiento económico reciente y el positivo crecimiento industrial han contribuido en parte a la política industrial. El profesor asociado Dr. Nguyen Truc Le, presidente del Consejo de la Universidad de Economía de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanói, afirmó que la política industrial no es solo una simple herramienta industrial, sino que debe posicionarse como un motor estratégico que apoye al sector privado para que se desarrolle de forma rápida y sostenible, contribuyendo directamente al objetivo de crecimiento de dos dígitos para el período 2026-2030.
El profesor asociado Dr. Nguyen Truc Le afirmó que la economía vietnamita se ha recuperado con fuerza tras la pandemia, con un crecimiento del PIB del 7,09 % en 2024 y cercano al 7 % en el primer trimestre de 2025. Sin embargo, aún existen obstáculos estructurales, especialmente relacionados con la política industrial y el sector privado. En particular, la productividad laboral en el sector privado sigue siendo baja. Actualmente, el sector privado aporta alrededor del 50 % del PIB, el 30 % de los ingresos presupuestarios y el 82 % de la fuerza laboral total.
El sector industrial se ha recuperado con fuerza, pero el índice de gerentes de compras (PMI) ha caído por debajo de los 50 puntos desde el cuarto trimestre de 2024, lo que refleja una disminución en la producción y los pedidos; al mismo tiempo, el número de empresas que salieron del mercado alcanzó un récord en 2024 y se mantuvo muy alto en los primeros meses de 2025, lo que demuestra que las empresas aún enfrentan dificultades.
La aceleración de la inversión pública y privada, el desembolso para infraestructura clave y la entrada de IED en alta tecnología han contribuido a impulsar la producción. La producción industrial se encuentra en una senda de recuperación positiva, pero muestra indicios de desaceleración debido a la preocupación por los aranceles.
Se considera que fuertes reformas institucionales, específicamente la Resolución 68-NQ/TW sobre desarrollo económico privado con políticas como la creación de un canal de crédito comercial separado, la facilitación del acceso a los recursos de la tierra, la reducción de los procedimientos administrativos y los costos de cumplimiento para las empresas, el fomento de la inversión en investigación y desarrollo y la mejora de la conectividad empresarial... son factores que inciden positivamente en las perspectivas de la economía de Vietnam en 2025.
Sin embargo, según el Profesor Asociado Dr. Nguyen Truc Le, el modelo de crecimiento actual aún depende en gran medida de la IED y las exportaciones de materias primas. La productividad total de los factores (PTF) es baja e incluso ha sido negativa durante muchos años.
El Profesor Asociado Dr. Nguyen Truc Le también señaló cuestiones como: la inversión industrial aún carece de un enfoque regional e industrial; las políticas de apoyo no han creado un impulso para que las empresas nacionales ingresen a la cadena de valor global; limitaciones en investigación y desarrollo (I+D), falta de infraestructura digital, falta de conexión entre los sectores público y privado...
Según la experiencia de países y territorios del este asiático como Japón, Corea, China o Taiwán (China), el profesor asociado, Dr. Nguyen Truc Le, dijo que la aplicación de políticas industriales selectivas, proactivas y de largo plazo les ha ayudado a convertirse en centros globales de fabricación de tecnología.
Por lo tanto, reposicionar el papel de la política industrial en la actualidad es sumamente necesario. Además, Vietnam necesita establecer un nuevo enfoque, considerando a la empresa privada como el centro de la política, la industria como la base y la innovación como el eje del desarrollo, como se afirma claramente en el Informe Económico Anual de Vietnam 2025 de la Universidad de Economía de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanói.
La Sra. Vanessa Kristina Steinmetz, Directora de FNF Vietnam, también afirmó que el sector privado es el motor más dinámico de la economía. Por lo tanto, la reforma institucional, la garantía de una competencia justa y la facilitación del acceso al capital, la tecnología y las habilidades, entre otros factores, son decisivos para que las empresas privadas se desarrollen con mayor fuerza. «La política industrial debe no solo guiar, sino también empoderar al sector privado», afirmó la Sra. Vanessa Kristina Steinmetz.
En el contexto del objetivo de Vietnam de convertirse en un país de altos ingresos para 2045, este se considera un objetivo difícil. Por lo tanto, para lograrlo, es necesario desarrollar una política industrial. Esta política contribuirá a cambiar el modelo de crecimiento, identificando productos con ventajas comparativas en las industrias de procesamiento y manufactura, creando instituciones eficaces, fortaleciendo la capacidad del sector privado y generando consenso en toda la economía.
La Dra. Dorsata Madani, economista senior del Banco Mundial en Vietnam, señaló que la política industrial debe centrarse en mejorar la fortaleza interna de las empresas nacionales; al mismo tiempo, deben existir políticas enfocadas en apoyar una serie de industrias clave, que son de naturaleza interdisciplinaria y apoyan activamente los objetivos de crecimiento económico de Vietnam.
Para adaptarse al nuevo contexto, la orientación de la política industrial en el futuro debe establecerse sobre la base del aprovechamiento de las fortalezas existentes, en las cuales la industria de procesamiento y fabricación sigue desempeñando un papel central.
Los expertos económicos también recomiendan que en el futuro las políticas se centren en eliminar las dificultades y crear condiciones de desarrollo para las empresas nacionales, especialmente las pequeñas y medianas, asegurando recursos en términos de tierra, capital, trabajo y tecnología.
Además, se requiere un enfoque de políticas basado en las ventajas comparativas, que promueva los efectos indirectos de las cadenas de valor nacionales. Al mismo tiempo, se requieren políticas adecuadas para maximizar las ventajas comparativas, promover el papel del sector privado y crear fuertes incentivos para que las industrias nacionales mejoren la eficiencia productiva, el nivel tecnológico y su posición en la red comercial global.
Cuando se implementa sobre la base de recursos, regulaciones claras y mecanismos efectivos de monitoreo y evaluación, la política industrial realmente se convertirá en una herramienta estratégica en el objetivo de poner a Vietnam firmemente en el camino de la industrialización y la modernización en línea con el nuevo contexto global.
Fuente: https://baolaocai.vn/chinh-sach-cong-nghiep-tao-dong-luc-cho-tang-truong-hai-con-so-post404060.html
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