Política para 5 grupos de sujetos afectados por la reestructuración organizacional

El Gobierno decide sobre las políticas para 5 grupos de sujetos afectados por la implementación de la reestructuración organizativa de las unidades administrativas en todos los niveles.

Los cinco grupos de sujetos incluyen cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y miembros de las fuerzas armadas que hayan alcanzado la edad de jubilación especificada en el Anexo II emitido con el Decreto N° 135/2020/ND-CP; cuadros de nivel comunal y superior que hayan alcanzado la edad de jubilación especificada en el Anexo I emitido con el Decreto N° 135/2020/ND-CP o que estén disfrutando de beneficios de pensión, discapacidad o licencia por enfermedad; personas que trabajan bajo contratos laborales en unidades de servicio público; personas que trabajan fuera de la cuota de nómina en Asociaciones asignadas por el Partido y el Estado a nivel provincial o distrital antes del 1 de julio de 2025; funcionarios sindicales de tiempo completo que trabajan bajo contratos laborales (que reciben salarios y prestaciones de fuentes financieras sindicales).

El centro de atención integral de la ciudad de Dong Hoi ( Quang Binh ) gestiona los trámites administrativos para los ciudadanos. Foto : VNA

Este es uno de los contenidos principales de la Resolución No. 07/2025/NQ-CP sobre políticas y regímenes para sujetos afectados por la implementación de la reestructuración organizativa del aparato y las unidades administrativas en todos los niveles de acuerdo con la Conclusión No. 183-KL/TW de fecha 1 de agosto de 2025 del Politburó y la Secretaría, que acaba de ser emitida por el Gobierno.

a) Los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores especificados en el artículo 2 del Decreto N° 178/2024/ND-CP de 31 de diciembre de 2024 (modificado y complementado por el Decreto N° 67/2025/ND-CP de 15 de marzo de 2025) del Gobierno sobre políticas y regímenes para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas en la implementación de la organización del sistema político, con un período total de cotización obligatoria a la seguridad social de 15 años o más, que trabajen en empleos pesados, tóxicos, peligrosos o especialmente pesados, tóxicos o peligrosos, incluidos en la lista emitida por el organismo gubernamental que ejerce la función de gestión estatal del trabajo, o que trabajen en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, incluido el tiempo de trabajo en lugares con un coeficiente de subsidio regional de 0,7 o más antes del 1 de enero de 2021, y que hayan alcanzado la edad de jubilación prescrita en el Anexo II emitido con el Decreto N° 135/2020/ND-CP y renuncien inmediatamente a su trabajo por verse directamente afectados por la reorganización. del aparato y la implementación del modelo de organización del gobierno local de dos niveles;

b) Los miembros de las fuerzas armadas (excepto aquellos sujetos a la edad de jubilación prescrita en la Ley de Oficiales del Ejército Popular de Vietnam, la Ley de Soldados Profesionales, Trabajadores de la Defensa y Funcionarios Públicos, la Ley de Seguridad Pública Popular y los documentos orientativos) prescritos en el Artículo 2 del Decreto N° 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto N° 67/2025/ND-CP), con un período total de cotización obligatoria al seguro social de 15 años o más, que hayan trabajado en empleos u ocupaciones pesadas, tóxicas, peligrosas o especialmente pesadas, tóxicas y peligrosas, incluidas en la lista emitida por el organismo gubernamental que ejerce la función de gestión estatal del trabajo, o que hayan trabajado en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, incluyendo el tiempo trabajado en lugares con un coeficiente de subsidio regional de 0,7 o superior antes del 1 de enero de 2021, y que hayan alcanzado la edad de jubilación prescrita en el Anexo II emitido con... la lista emitida por el organismo gubernamental que desempeña la función de gestión estatal del trabajo o que trabaja en áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, incluido el tiempo de trabajo en lugares con un coeficiente de asignación regional de 0,7 o superior antes del 1 de enero de 2021 y que haya alcanzado la edad de jubilación según lo prescrito en el Anexo II emitido con el Decreto No. 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el 135/2020/ND-CP), renunció inmediatamente debido al impacto directo de la disposición organizativa y la implementación del modelo de organización del gobierno local de 2 niveles.

Los sujetos mencionados anteriormente tienen derecho a los siguientes beneficios:

- Recibir la pensión inmediatamente de acuerdo con lo dispuesto en la ley de seguridad social;

- Tendrá derecho a una prestación única calculada en base al tiempo trabajado desde la edad de jubilación prescrita en el Anexo II emitido con el Decreto N° 135/2020/ND-CP hasta el momento del cese de la actividad laboral, como sigue:

En caso de un período de trabajo de 15 meses o menos, se recibe una bonificación única equivalente a 15 meses del salario actual.

En caso de un período de trabajo de 15 meses o más, se otorgará una bonificación única equivalente a 15 meses de salario actual durante los primeros 15 meses de trabajo; a partir del decimosexto mes, la bonificación será de 0,5 meses de salario actual por cada mes trabajado. La bonificación máxima no podrá superar los 24 meses de salario actual.

La fuente de financiación para el pago de la subvención se implementa de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1 y la Cláusula 2 del Artículo 16 del Decreto No. 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto No. 67/2025/ND-CP).

Cuadros de nivel comunal y superior que hayan alcanzado la edad de jubilación de acuerdo con las disposiciones del Anexo I emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP o que estén disfrutando del régimen de jubilación, del régimen de discapacidad laboral o del régimen de licencia por enfermedad debido a la reestructuración del aparato, implementando el modelo de organización del gobierno local de 2 niveles.

Los sujetos mencionados anteriormente tienen derecho a una prestación única calculada en base al tiempo trabajado desde el momento de la edad de jubilación prescrita en el Anexo I emitido con el Decreto N° 135/2020/ND-CP o desde el momento de recibir prestaciones de jubilación, prestaciones por discapacidad y prestaciones por licencia por enfermedad hasta el momento de dejar el trabajo, como sigue:

En caso de un período de trabajo de 15 meses o menos, se recibe una bonificación única equivalente a 15 meses del salario actual.

La fuente de financiación para el pago de subsidios se implementa de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1, Artículo 16 del Decreto No. 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto No. 67/2025/ND-CP).

Las personas que trabajan bajo un contrato laboral de duración indefinida desempeñando trabajos profesionales y técnicos incluidos en la lista de títulos de puestos especializados y títulos de puestos profesionales compartidos en unidades de servicio público, de acuerdo con las regulaciones gubernamentales, deben abandonar sus puestos de trabajo de inmediato debido a la reestructuración del aparato y la implementación del modelo de organización del gobierno local de dos niveles.

La Resolución establece que en los casos en que la edad sea inferior a la edad de jubilación prescrita en el Anexo I y el Anexo II emitidos con el Decreto No. 135/2020/ND-CP, el empleado gozará de la política de jubilación anticipada prescrita en el Artículo 7 o de la política de terminación prescrita en el Artículo 10 del Decreto No. 178/2024/ND-CP (modificado y complementado en el Decreto No. 67/2025/ND-CP);

En caso de alcanzar la edad de jubilación especificada en el Anexo II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP, disfrutarán de las mismas políticas y regímenes que los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas especificados anteriormente.

La fuente de financiación para el pago de la subvención se implementa de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 16 del Decreto No. 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto No. 67/2025/ND-CP).

Las personas que trabajen fuera de la cuota de personal en las Asociaciones asignadas por el Partido y el Estado a nivel provincial o distrital antes del 1 de julio de 2025, deberán abandonar sus puestos de trabajo de inmediato debido a la implementación del modelo de organización del gobierno local de dos niveles, que incluye: presidentes y vicepresidentes de tiempo completo en edad laboral; presidentes y vicepresidentes de tiempo completo jubilados y personas en edad laboral que trabajan bajo contratos laborales.

Las personas mencionadas anteriormente disfrutan de los siguientes beneficios:

- Recibir una subvención única decidida por la localidad en función del saldo del presupuesto local, pero que no exceda los 24 meses de salario o remuneración actual;

- Reservar el período de pago del seguro social o recibir el seguro social por única vez de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre seguro social;

- Disfrutar del seguro de desempleo de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre seguro de desempleo.

La resolución establece claramente que la fuente de financiación para los pagos de subsidios proviene del presupuesto local.

La Resolución establece: Los funcionarios sindicales de tiempo completo que trabajaban bajo contratos laborales (recibiendo salarios y prestaciones de los recursos financieros del sindicato) antes del 15 de enero de 2019, y que renunciaron inmediatamente a sus trabajos debido a la reestructuración del aparato y la implementación del modelo de organización del gobierno local de 2 niveles, disfrutarán de las siguientes políticas y regímenes:

1. En caso de ser menor de 2 años y alcanzar la edad de jubilación especificada en el Anexo I y el Anexo II emitidos con el Decreto N° 135/2020/ND-CP, disfrutarán de la política de jubilación anticipada de la siguiente manera:

a) Recibir una prestación de pensión única equivalente a 0,8 meses de salario actual multiplicado por el número de meses de jubilación anticipada en comparación con la fecha de jubilación;

b- En caso de cumplir con los requisitos de tiempo de trabajo con las contribuciones obligatorias al seguro social para recibir la pensión según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 64 de la Ley de Seguro Social 2024, disfrutarán de beneficios de jubilación de acuerdo con las disposiciones de la ley y no se les deducirá su tasa de pensión debido a la jubilación anticipada.

2. En caso de que les queden entre 2 y 5 años para la edad de jubilación especificada en el Anexo I y el Anexo II emitidos con el Decreto N° 135/2020/ND-CP, disfrutarán de la política de jubilación anticipada de la siguiente manera:

a) Recibir una prestación de pensión única equivalente a 0,8 meses de salario actual multiplicado por el número de meses de jubilación anticipada en comparación con la fecha de jubilación;

b- En caso de cumplir las condiciones sobre tiempo de trabajo con pago obligatorio al seguro social para recibir la pensión según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 64 de la Ley de Seguro Social de 2024, además de disfrutar de las prestaciones de jubilación de acuerdo con las disposiciones de la ley de seguro social, también tienen derecho a los siguientes beneficios:

- No se aplicará ninguna reducción en la tasa de pensión debido a la jubilación anticipada;

- Recibir un subsidio de 04 meses de salario actual por cada año de jubilación anticipada en comparación con la edad de jubilación prescrita en el Anexo I y el Anexo II emitidos con el Decreto No. 135/2020/ND-CP;

- Se subvenciona el equivalente a 3 meses de salario actual durante los primeros 15 años de trabajo con cotización obligatoria a la seguridad social. A partir del decimosexto año, por cada año de trabajo con cotización obligatoria a la seguridad social, se concederá una subvención de 0,5 meses de salario actual.

3. En caso de tener más de 5 a 10 años de la edad de jubilación prescrita en el Anexo I emitido con el Decreto N° 135/2020/ND-CP, tienen derecho a la política de jubilación anticipada de la siguiente manera:

a- Recibir un beneficio de pensión único equivalente a 0,7 meses de salario actual multiplicado por 60 meses;

- No se aplicará ninguna reducción en la tasa de pensión debido a la jubilación anticipada;

- Recibir un subsidio de 03 meses de salario actual por cada año de jubilación anticipada en comparación con la edad de jubilación prescrita en el Anexo I emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP;

4. En caso de no cumplirse las condiciones para la política de jubilación anticipada según lo prescrito en los puntos 1, 2 y 3, la política de indemnización por despido será la siguiente:

a- Recibir una indemnización por despido única equivalente a 0,6 meses de salario actual multiplicado por el número de meses por los que se calcula la indemnización por despido;

b- Recibir una subvención de 1,5 meses de salario actual por cada año de trabajo con seguro social obligatorio;

c- Tener reservado el período de pago del seguro social o recibir prestaciones únicas del seguro social de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre seguro social;

d- Disfrutar del seguro de desempleo de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre seguro de desempleo.

5. En caso de alcanzar la edad de jubilación especificada en el Anexo II del Decreto N° 135/2020/ND-CP

Disfrutarán de las mismas políticas y regímenes que los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas que hayan alcanzado la edad de jubilación según lo prescrito en el Apéndice II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP.

La financiación para el pago de complementos a los empleados que trabajan fuera de la cuota salarial en las Asociaciones asignadas por el Partido y el Estado a nivel provincial o distrital antes del 1 de julio de 2025 proviene de los recursos financieros de los sindicatos.

Esta Resolución entrará en vigor el 17 de septiembre de 2025.

La Resolución establece claramente que los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores, miembros de las fuerzas armadas y personas que trabajaban en la Asociación, asignadas por el Partido y el Estado a nivel provincial y distrital antes del 1 de julio de 2025, que se encuentren entre los sujetos mencionados anteriormente y hayan renunciado a sus empleos debido a la reorganización del aparato según los requisitos de implementación del resumen de la Resolución N° 18-NQ/TW, que implementa el modelo de organización del gobierno local de dos niveles desde la fecha de la decisión sobre la reorganización del aparato por la autoridad competente hasta antes del 17 de septiembre de 2025, pero que aún no hayan disfrutado de las políticas y regímenes según las regulaciones del Gobierno, estarán sujetos a las políticas y regímenes prescritos en esta Resolución; en caso de que hayan disfrutado de políticas y regímenes, pero el nivel de subsidio sea inferior al de las políticas y regímenes prescritos en esta Resolución, se les otorgarán beneficios adicionales de acuerdo con las disposiciones de esta Resolución.

Los casos 1, 2 y 3 se aplican a los dirigentes sindicales a tiempo completo que trabajan bajo un régimen de contrato laboral (percibiendo salario y prestaciones con cargo a los recursos financieros del sindicato). Si se jubilan antes del 1 de julio de 2025 y cuentan con el tiempo de cotización suficiente a la seguridad social obligatoria para percibir una pensión conforme a la ley de seguridad social vigente en el momento de la jubilación, se beneficiarán de la política de jubilación anticipada prevista en los casos 1, 2 y 3 anteriores. No obstante, la prestación se calcula en función del tiempo de cotización a la seguridad social obligatoria, según lo estipulado en los casos 2 y 3: «Subvención de 3 meses de salario actual durante los primeros 15 años de cotización a la seguridad social obligatoria. A partir del decimosexto año, por cada año de cotización a la seguridad social obligatoria, una subvención de 0,5 meses de salario actual». Esta subvención se recalcula de la siguiente manera: «Subvención de 4 meses de salario actual durante los primeros 20 años de cotización a la seguridad social obligatoria. A partir del decimosexto año, por cada año de cotización a la seguridad social obligatoria, una subvención de…» La subvención de 0,5 meses de salario actual se recalcula de la siguiente manera: "Se subvencionan 4 meses de salario actual durante los primeros 20 años de trabajo con cotización obligatoria a la seguridad social. A partir del decimosexto año, la subvención será de 0,5 meses de salario actual". A partir de los 21 años, por cada año de trabajo con cotización obligatoria a la seguridad social, se concederá una subvención de 0,5 meses de salario actual.

De acuerdo a

Fuente: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/chinh-sach-doi-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-a2516dd/