
Numerosos diputados de la Asamblea Nacional destacaron la necesidad de concebir la elaboración de nuevas leyes sectoriales como una herramienta innovadora y creativa, y no solo como una simple herramienta de gestión. La Ley de Alta Tecnología (modificada) debe garantizar la continuidad y la estabilidad, pero al mismo tiempo debe tener una visión a largo plazo, creando un marco jurídico suficientemente sólido.
Recientemente, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendada), con muchos puntos nuevos, con el objetivo de perfeccionar la institución para el desarrollo de alta tecnología, tecnología estratégica y transformación digital integral.
El proyecto de ley complementa la normativa sobre el desarrollo de áreas urbanas de alta tecnología (ciudades tecnológicas, zonas tecnológicas inteligentes), que son lugares con zonas de alta tecnología como núcleo, planificados e invertidos en infraestructura técnica y social sincronizada, mecanismos de gestión modernos; y la normativa sobre la transformación digital integral de las actividades de alta tecnología, incluyendo la digitalización de datos, infraestructura, políticas relacionadas para operar en plataformas digitales y sistemas de gestión inteligentes...
En numerosos foros recientes, expertos económicos han recomendado que Vietnam siga impulsando la atracción de inversión extranjera directa (IED), especialmente en los sectores de alta tecnología y tecnologías limpias. Durante el debate sobre las enmiendas a la Ley de Alta Tecnología, varios diputados de la Asamblea Nacional celebraron la inclusión del concepto de «áreas urbanas de alta tecnología» como orientación estratégica para la creación de un ecosistema tecnológico que vincule la cadena de investigación y formación con la producción y la comercialización.
El contenido que muchos delegados mencionaron repetidamente es que "un buen marco jurídico debe ir de la mano de los recursos y los mecanismos de coordinación", como por ejemplo, en términos de recursos financieros, es necesario establecer claramente la descentralización y las responsabilidades de los ministerios, ramas y localidades para evitar la superposición y la dispersión.
Muchas opiniones sugieren que la ley debe aclarar el mecanismo de coordinación intersectorial, el mecanismo de prueba (entorno de pruebas) para las nuevas tecnologías... Algunas opiniones sugieren reforzar el control sobre la transferencia transfronteriza de tecnología, al tiempo que se construye un mercado profesional de ciencia y tecnología (intercambio de tecnología, centro de anuncios de tecnología) para conectar la oferta y la demanda, promoviendo la comercialización.
Por otro lado, los recursos humanos se consideran clave, por lo que deberían existir regulaciones para fomentar la contratación, la formación y la captación de expertos; promover conexiones orgánicas entre universidades, institutos de investigación y empresas...
Algunos delegados locales propusieron mecanismos de regulación para motivar la innovación local y la puesta en marcha de mecanismos específicos para permitir que las regiones más ventajosas se conviertan en "focos" de innovación.
Durante su intervención en el grupo, el delegado Nguyen Van Manh (Delegación de Phu Tho) sugirió que el comité de redacción estudiara y mantuviera vigentes todas las regulaciones sobre agricultura de alta tecnología, empresas agrícolas de alta tecnología y zonas agrícolas de alta tecnología de la Ley actual. Estas regulaciones específicas se han mantenido sin cambios durante más de 17 años, vinculadas a numerosas leyes como la Ley de Tierras, la Ley de Ordenación del Territorio y Urbanismo, la Ley de Organización Gubernamental, etc.
La delegada Nguyen Thi Ha (delegación de Bac Ninh) expresó la opinión de que si no se definen claramente la proporción de área o los criterios sobre la escala y el nivel de concentración de las zonas de alta tecnología en el área urbana general, es fácil caer en la situación de "etiquetar como de alta tecnología" de manera formal, dispersando los recursos y careciendo de viabilidad.
Mientras tanto, el delegado Nguyen Tuan Anh (delegación de Can Tho) comentó sobre los criterios para determinar las tecnologías de alta prioridad para la inversión y el desarrollo; afirmando que los criterios actuales aún son generales y que es necesario añadir factores cuantitativos como el número de patentes, el nivel de contribución de valor añadido y la tasa de participación de recursos humanos altamente cualificados.
La semana pasada, los diputados de la Asamblea Nacional debatieron en profundidad el alcance y los objetivos del proyecto de Ley de Transformación Digital, que es integral e inclusivo en lo que respecta al gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital. Algunos diputados manifestaron su preocupación por la excesiva amplitud del alcance, lo que podría dar lugar a la duplicación de leyes con normativas especializadas.
La elaboración de la Ley de Transformación Digital debe priorizar cuestiones como la seguridad de la red, la protección de datos personales y los derechos de los usuarios, considerando que esto constituye la base para generar confianza en el funcionamiento de la sociedad digital, lo cual también es un tema de gran preocupación.
Muchos delegados locales destacaron la necesidad de equilibrar la promoción de la tecnología y la garantía de la seguridad social digital; proponiendo así la adición de regulaciones específicas sobre responsabilidades y estándares de seguridad para las agencias que prestan servicios públicos en línea, al tiempo que se adoptan medidas para proteger a los grupos vulnerables para que "nadie se quede atrás".
Fuente: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html






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