Modificación oficial del Decreto sobre el comercio de oro: aboliendo el monopolio, las compras de oro de 20 millones de VND/día deben hacerse a través de una cuenta

Abolir el monopolio sobre la producción de lingotes de oro y la importación de oro; se permitirá a los bancos con un capital social de 50.000 billones de VND o más producir lingotes de oro.

El Gobierno acaba de emitir el Decreto No. 232/2025/ND-CP de fecha 26 de agosto de 2025, que modifica y complementa varios artículos del Decreto No. 24/2012/ND-CP de fecha 3 de abril de 2012 del Gobierno sobre la gestión de las actividades de comercio de oro.

El aspecto más relevante del Decreto 232/2025/ND-CP es la derogación del apartado 3 del artículo 4 del Decreto 24/2012/ND-CP, que suprimía el monopolio estatal sobre la producción, exportación e importación de oro en bruto para la producción de lingotes de oro. En consecuencia, la producción de lingotes de oro se convierte en una actividad sujeta a condiciones y requiere la concesión de una licencia del Banco Estatal. La modificación y el complemento se ajustan al objetivo de sustituir el monopolio estatal por un sistema de licencias para la producción de lingotes de oro.

El Decreto ha añadido el Artículo 11a después del Artículo 11 del Decreto No. 24/2012/ND-CP sobre las condiciones para otorgar la Licencia para producir lingotes de oro.

Específicamente, el Banco Estatal considerará otorgar una licencia para producir lingotes de oro si la empresa cumple con las siguientes condiciones: Poseer una licencia para comprar y vender lingotes de oro; Tener un capital social de 1.000 billones de VND o más; No haber sido sancionada administrativamente por infracciones en actividades de comercio de oro o, habiéndola sido, haber implementado medidas correctivas de acuerdo con la Decisión sobre el manejo de infracciones administrativas, las recomendaciones con plazos de implementación en la Conclusión de Inspección y Examen de los organismos estatales competentes (si las hubiere); Contar con reglamentos internos sobre la producción de lingotes de oro que incluyan aspectos básicos como el proceso de importación de materia prima; el proceso de producción de lingotes de oro; el proceso de supervisión de la producción; y el proceso de control de calidad del producto.

El Banco Estatal considera que los bancos comerciales pueden obtener una licencia para producir lingotes de oro cuando cumplen las siguientes condiciones: Poseer una licencia para comprar y vender lingotes de oro; Tener un capital social de 50 billones de VND o más; No haber sido sancionados administrativamente por infracciones en actividades de comercio de oro o, si lo han sido, haber implementado medidas correctivas de acuerdo con la Decisión sobre el tratamiento de infracciones administrativas, las recomendaciones con plazos de implementación y las conclusiones de inspección y examen de los organismos estatales competentes (si las hubiere); Contar con reglamentos internos sobre la producción de lingotes de oro que incluyan aspectos básicos como el proceso de importación de materia prima, el proceso de producción, el proceso de supervisión de la producción y el proceso de control de calidad del producto.

El Gobernador del Banco Estatal prescribe los documentos y procedimientos para otorgar una Licencia para producir lingotes de oro.

Las condiciones anteriores se estipulan para garantizar que las empresas y los bancos comerciales que producen lingotes de oro sean organizaciones con experiencia, capacidad financiera suficiente y que cumplan con la legislación sobre actividades de compraventa de oro. Esto también constituye una base necesaria para que las empresas y los bancos comerciales puedan iniciar la producción de lingotes de oro inmediatamente después de obtener la licencia correspondiente, respondiendo así a la urgente necesidad de gestionar eficazmente el mercado del oro en el contexto actual y garantizando el principio de que el Estado sigue gestionando la producción de lingotes de oro.

Las compras y ventas de oro por un importe igual o superior a 20 millones de VND/día deben pagarse a través de una cuenta bancaria.

El Decreto N° 232/2025/ND-CP complementa además la Cláusula 10, Artículo 4 del Decreto N° 24/2012/ND-CP sobre el pago por la compra y venta de oro: "Los pagos por la compra y venta de oro por un valor de 20 millones de VND o más por día por parte de un cliente deben realizarse a través de la cuenta de pago del cliente y la cuenta de pago de la empresa de comercio de oro abierta en un banco comercial o sucursal bancaria extranjera".

La adición de la normativa anterior tiene como objetivo garantizar el cumplimiento del requisito de autenticación de la información del cliente, pero no crea obligaciones adicionales para los clientes, ya que la autenticación se realiza cuando abren y utilizan cuentas de pago en bancos comerciales y sucursales bancarias extranjeras. Esta normativa también busca aumentar la publicidad y la transparencia en las transacciones de compraventa de oro.

El Decreto N° 232/2025/ND-CP complementa el apartado 5a del artículo 6 sobre las responsabilidades de las empresas dedicadas a la producción de joyería y obras de arte en oro. En consecuencia, al vender oro en bruto adquirido a dichas empresas, los bancos comerciales mencionados en el artículo 11a de este Decreto deberán generar y utilizar facturas electrónicas conforme a la ley; almacenar de forma completa y precisa los datos de las transacciones de venta de oro en bruto; y conectarse con el Banco Estatal para proporcionar información de acuerdo con la normativa del Gobernador del Banco Estatal.

Las empresas dedicadas a la producción de joyería de oro y bellas artes, al vender oro en bruto adquirido a empresas y bancos comerciales, deben crear y utilizar facturas electrónicas y almacenar datos para garantizar la transparencia y el control en las transacciones de compraventa de oro en bruto.

Las empresas y los bancos deben almacenar datos de los compradores de oro.

Además, en relación con las responsabilidades de las organizaciones autorizadas para producir, comercializar y vender lingotes de oro, según lo estipulado en el artículo 12 del Decreto n.º 24/2012/ND-CP, el Decreto 232/2025/ND-CP amplía su alcance e incrementa las responsabilidades de las empresas y bancos comerciales productores de lingotes de oro (cláusula 3) y de las empresas e instituciones de crédito que los comercializan (cláusula 4). En concreto: solo se permite producir, comercializar y vender el tipo de lingotes de oro especificado en la cláusula 2 del artículo 3 de este Decreto; y se deben cumplir las disposiciones legales sobre el régimen contable, la elaboración y el uso de facturas y demás documentación.

Además, las empresas y los bancos comerciales que producen lingotes de oro son responsables de: anunciar las normas, la masa y el contenido aplicables al producto de acuerdo con las disposiciones legales y ser responsables ante la ley por el cumplimiento de dichas normas y estándares; asumir la plena responsabilidad de los lingotes de oro que producen, garantizando su calidad a los clientes conforme a la ley; almacenar de forma completa y precisa los datos de los lingotes producidos; implementar un sistema de información para procesar y almacenar los datos de los lingotes producidos, incluyendo información básica sobre las materias primas, el tiempo de producción y los productos finales; y conectarse con el Banco Estatal para proporcionar información según las normas del Gobernador del Banco Estatal.

Las empresas e instituciones de crédito dedicadas a la compraventa de lingotes de oro también deben ser responsables de: publicar públicamente los precios de compra y venta de lingotes de oro en el lugar de la transacción o en la página de información electrónica y conectarse para proporcionar información sobre los precios listados al Banco Estatal; no estar autorizadas a realizar transacciones de lingotes de oro a través de agentes autorizados; contar con medidas y equipos para garantizar la seguridad en las actividades comerciales;

Al mismo tiempo, es necesario desarrollar normas internas para la compraventa de lingotes de oro que estipulen claramente el proceso de compraventa con los clientes; publicar información sobre los derechos y obligaciones de los clientes en la página web de las entidades de crédito y empresas o en la sede de la transacción; almacenar de forma completa y precisa los datos de compraventa de lingotes de oro; crear un sistema de información para procesar y almacenar datos de compraventa de lingotes de oro con información básica que incluya datos de identificación de personas físicas, códigos fiscales de empresas, volumen y valor de las transacciones de compradores y vendedores; y conectarse para proporcionar información al Banco Estatal de acuerdo con las normas del Gobernador del Banco Estatal.

Fuente: https://baodautu.vn/chinh-thuc-sua-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-vang-bo-doc-quyen-mua-vang-20-trieu-dongngay-phai-qua-tai-khoan-d371652.html