Permitir que las personas de origen vietnamita hereden tierras

En la Conferencia de Diálogo sobre "Propaganda, difusión e implementación efectiva de políticas y leyes sobre tierra y vivienda" celebrada en la mañana del 15 de octubre, el Sr. Nguyen Dac Nhan, Director Adjunto del Departamento de Tierras, Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente dijo: La Ley de Tierras de 2024 y los documentos que detallan la implementación de la Ley de Tierras tienen muchos puntos muy nuevos.

La Ley de Tierras de 2024 permite a las personas de origen vietnamita heredar tierras. (Foto: VH)

El primer punto nuevo está relacionado con la cuestión de la descentralización y la delegación de poderes en la gestión estatal de la tierra.

En consecuencia, la Ley de Tierras de 2024 descentraliza toda la autoridad para permitir la conversión de tierras forestales y arrozales con fines de uso al Consejo Popular Provincial.

Descentralizar la aprobación de los planes nacionales de uso del suelo al Gobierno; el Primer Ministro aprueba los planes provinciales de uso del suelo y los planes provinciales de uso del suelo.

Descentralizar la autoridad al Comité Popular del Distrito para recuperar tierras en los casos especificados en los artículos 78 y 79 de la Ley de Tierras, independientemente de los usuarios de la tierra, las organizaciones y los individuos que administran y poseen la tierra.

Los Comités Populares de Distrito pueden reclamar tierras a hogares, individuos y comunidades residenciales en los casos especificados en los artículos 81 y 82 de la Ley de Tierras.

Descentralizar la autoridad para decidir sobre precios específicos de tierras al Presidente del Comité Popular del Distrito (en casos de asignación de tierras, arrendamiento de tierras, etc.) bajo la autoridad del Comité Popular del Distrito.

El segundo punto nuevo se refiere a la cuestión de los derechos de uso de la tierra. En concreto, tanto los ciudadanos vietnamitas residentes en el país como los vietnamitas residentes en el extranjero son considerados "individuos" que utilizan la tierra.

Por lo tanto, los vietnamitas residentes en el extranjero son ciudadanos vietnamitas con plenos derechos y obligaciones en la gestión y el uso del suelo, al igual que los ciudadanos del país. Esta regulación mejorará la eficiencia del uso del suelo.

Los vietnamitas en el extranjero pueden entrar a Vietnam, además de comprar, arrendar y adquirir viviendas con derechos de uso de suelo, y recibir derechos de uso de suelo en proyectos de desarrollo inmobiliario. La nueva ley también permite la herencia de derechos de uso de suelo y otros tipos de terrenos en la misma parcela que las viviendas, de acuerdo con las disposiciones del derecho civil, y la recepción de donaciones de viviendas con derechos de uso de suelo de personas en la línea sucesoria, de acuerdo con las disposiciones del derecho civil.

Las personas pueden transferir derechos de uso de tierras agrícolas a otras personas en la misma unidad administrativa provincial (y no tienen que pagar impuestos sobre la renta por las tarifas de transferencia y registro).

El tercer punto nuevo se relaciona con la planificación territorial. Específicamente, el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial solo controla los indicadores de tierras arroceras, tierras forestales protectoras, tierras forestales de uso especial, tierras forestales de producción que constituyen bosques naturales, tierras de defensa nacional y tierras de seguridad. Corresponde a las localidades determinar los indicadores de uso territorial en el plan.

En cuanto a la planificación territorial distrital, el contenido del plan anual distrital es más sencillo. No es necesario incluir en dicho plan la necesidad de modificar el uso del suelo asociado a las parcelas residenciales de hogares y personas.

Especifique algunos casos que no tienen que agregarse al plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito (proyectos que han sido aprobados para inversión/decisiones de inversión por la Asamblea Nacional, el Primer Ministro o el Consejo Popular Provincial).

El cuarto punto nuevo se relaciona con la recuperación de tierras. En consecuencia, la Ley estipula específicamente las bases y condiciones para la recuperación de tierras con fines de defensa y seguridad nacional, así como para el desarrollo socioeconómico en beneficio del interés nacional y público.

La condición para la recuperación de tierras es completar la aprobación de los planes de compensación, apoyo y reasentamiento y los acuerdos de reasentamiento de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras.

Para la recuperación de tierras en las inmediaciones, proyectos de inversión para construir áreas urbanas y áreas residenciales rurales, es necesario cumplir con las condiciones para la creación de fondos de tierras invertidos por el Estado para la gestión, explotación o asignación y arrendamiento de tierras a inversionistas de acuerdo a las disposiciones de la ley.

Además, la Ley también estipula 31 casos de recuperación de tierras para fines de defensa y seguridad nacional; desarrollo socioeconómico para intereses nacionales y públicos.

Resumen de la Conferencia. (Foto: RT)

El quinto punto nuevo está relacionado con la cuestión de la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras.

En concreto, la Ley ha modificado y completado los principios de compensación en el sentido de diversificar las formas de compensación, entre ellas: compensación con tierras con el mismo fin que las tierras recuperadas, con dinero, con otras tierras, con viviendas.

La Ley también amplía la composición del Consejo de Compensación, Apoyo y Reasentamiento con la participación de representantes del Consejo Popular, del Frente de la Patria de Vietnam al mismo nivel, representantes de los usuarios de las tierras cuyas tierras se recuperan... para garantizar la objetividad, la transparencia y la participación de las partes pertinentes.

La ley también prevé compensaciones y apoyo a los propietarios que no sean también usuarios de la tierra y a las personas afectadas por la adquisición de tierras.

El Artículo 109 estipula apoyo para la formación, la reconversión profesional y la búsqueda de empleo para hogares y personas cuando el Estado recupere tierras. En concreto, la ayuda en efectivo no superará cinco veces el precio de las tierras agrícolas del mismo tipo en la lista local de precios de tierras para toda la superficie de tierras agrícolas recuperadas, ni el límite local de asignación de tierras agrícolas.

El sexto punto nuevo está relacionado con la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y la conversión del uso de la tierra.

En concreto, las normas sobre los casos de asignación y arrendamiento de tierras mediante licitación para seleccionar inversores para ejecutar proyectos que utilizan tierras en: Proyectos que deben organizar una licitación para seleccionar inversores de acuerdo con las normas de las leyes sobre la industria y la gestión del sector; Proyectos de áreas urbanas para los cuales el Consejo Popular Provincial decide sobre la asignación y arrendamiento de tierras mediante licitación para seleccionar inversores.

Además, descentralizar toda la autoridad para aprobar el cambio de propósito del uso de la tierra para el cultivo de arroz y las tierras forestales (protección, bosques de uso especial, bosques de producción que son bosques naturales) al Consejo Popular a nivel provincial.

Modificar una serie de artículos de la Ley Forestal para unificar la descentralización de toda la autoridad para aprobar cambios en los propósitos del uso forestal al Consejo Popular Provincial.

Los hogares y las personas que utilizan tierras agrícolas en áreas residenciales, tierras agrícolas en la misma parcela que tierras residenciales o tierras no agrícolas que no son tierras residenciales y tienen la necesidad de cambiar el propósito de uso a tierra residencial, la autoridad competente se basará en la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito...

El séptimo punto nuevo se relaciona con la financiación de tierras. En consecuencia, se derogan las normas gubernamentales sobre el marco de precios de tierras. La lista de precios de tierras se publica y aplica por primera vez a partir del 1 de enero de 2026; se ajusta, revisa y complementa anualmente, a nivel local, por tipo de terreno y por región.

Además, la Ley también estipula específicamente cuatro métodos de valoración de tierras, entre ellos: el método de comparación, el método de ingresos, el método de superávit y el método del coeficiente de ajuste del precio de la tierra.

El octavo punto nuevo se refiere al régimen de uso del suelo. En consecuencia, la Ley ha ampliado el límite para la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas a particulares a un máximo de 15 veces el límite de asignación de tierras agrícolas a particulares.

Ampliar los sujetos elegibles para la transferencia de tierras de cultivo de arroz a personas que no se dediquen directamente a la producción agrícola dentro del límite de asignación de tierras.

En cuanto a la reglamentación sobre "Uso de suelo para fines múltiples", el uso de una parte del área de suelo del propósito principal del uso de suelo para otro propósito, el propósito principal del uso de suelo es el propósito de la parcela de tierra para la cual el Estado ha asignado tierra, tierra arrendada, derechos de uso de tierra reconocidos y está utilizando la tierra de manera estable y es elegible para un Certificado.

La superficie de terreno utilizada para fines combinados no debe exceder el 50% de la superficie de terreno utilizada para el fin principal (excepto el área de terreno residencial utilizada para fines múltiples).

No cambiar el tipo principal de tierra de acuerdo con la clasificación de la tierra y determinado de acuerdo con las regulaciones de la ley de tierras; no perder las condiciones necesarias para volver a utilizar la tierra para el propósito principal; debe cumplir con las disposiciones de la ley de tierras y otras leyes pertinentes.

Fuente: https://www.congluan.vn/nhieu-quy-dinh-moi-cua-luat-dat-dai-2024-cho-phep-nguoi-goc-viet-nam-thua-ke-dat-dai-post316895.html