Prevenir el desperdicio y la pérdida de activos públicos durante la fusión

La sede del Tribunal Popular de la ciudad de Dong Ha (Quang Tri) está abandonada en medio de la zona de "tierra dorada" en la intersección de las calles Dien Bien Phu y Hung Vuong. (Foto: Thanh Thuy/VNA)

De esta manera, habrá miles de oficinas sobrantes y una enorme cantidad de locales y equipos de trabajo, desde mesas y sillas hasta maquinaria y muchos otros activos valiosos adquiridos con el presupuesto estatal. Es necesario que exista una solución eficaz para gestionarlos y evitar desperdicios y pérdidas.

El Sr. Nguyen Tan Thinh, Director del Departamento de Gestión de Activos Públicos ( Ministerio de Finanzas ), dijo que para fines de 2024, todo el país tendrá 11.034 instalaciones inmobiliarias que no se utilizan, se utilizan de manera ineficiente o no para el propósito correcto; De los cuales 3.780 inmuebles tienen decisión de manejo, los 7.200 inmuebles públicos restantes no tienen plan de manejo.

Según los expertos económicos , no sólo el terreno, sino también los vehículos públicos son un problema a solucionar. Si bien existen regulaciones sobre estándares y normas para el uso de vehículos públicos, en la realidad aún se dan muchos casos de uso de vehículos públicos para fines equivocados, excediendo los estándares o no cumpliendo con las regulaciones de subasta al manejar vehículos excedentes.

Esto no sólo desperdicia el presupuesto estatal sino que también afecta la reputación de las agencias estatales en la gestión de los activos públicos.

Los equipos de trabajo de las agencias gubernamentales no son una excepción. Muchos dispositivos se compran a un alto precio pero no se utilizan eficazmente, o incluso se dejan sin usar o se emplean para un fin equivocado. Esto no sólo desperdicia recursos sino que también afecta la calidad del trabajo y el desempeño de los funcionarios y servidores públicos.

Los expertos señalan que existen muchas razones que llevan al despilfarro de bienes públicos como: el sistema legal sobre gestión y uso de los bienes públicos aún es inconsistente y no se ha actualizado oportunamente con la realidad.

La descentralización de la gestión de los activos públicos todavía es insuficiente; Muchos organismos de nivel inferior no tienen suficiente autoridad para gestionar eficazmente los activos públicos. Además, la inspección y supervisión del uso de los bienes públicos todavía son laxas y carecen de transparencia, lo que conduce a abusos y mal uso.

Además, la conciencia de algunos funcionarios y servidores públicos en la protección y utilización de los bienes públicos todavía es limitada. Muchas personas no son plenamente conscientes de sus responsabilidades en la gestión y utilización de los bienes públicos, lo que conduce al desperdicio y la pérdida de bienes estatales.

En respuesta a la solicitud del Gobierno, el Ministerio de Finanzas realizó un inventario general del patrimonio público en los organismos, organizaciones, unidades y activos de infraestructura invertidos y administrados por el Estado.

El Sr. Nguyen Tan Thinh dijo que el inventario general de los activos públicos es una tarea clave del Ministerio de Finanzas, los ministerios, las sucursales y las localidades para implementar resoluciones importantes de la Asamblea Nacional y el Gobierno. Contribuyendo así a promover la gestión eficaz de los bienes públicos, la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro en el período 2024-2025.

Según el jefe del Departamento de Gestión de Activos Públicos, durante el proceso de inventario, si se descubren activos no utilizados, activos utilizados incorrectamente o activos ineficaces, deben manejarse con prontitud de acuerdo con la autoridad. O bien, informar a las autoridades competentes para su tramitación, sin esperar a que finalice el inventario general, a fin de garantizar que los bienes públicos se utilizan para los fines correctos, económicos y eficaces.

El Ministerio de Finanzas también envió un despacho oficial a los ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales, otras agencias centrales y comités populares de provincias y ciudades administradas centralmente con orientación adicional sobre la disposición, asignación y manejo de activos públicos al reorganizar y reorganizar unidades administrativas.

En el caso de las sedes y de las instalaciones de servicios públicos excedentes después de su ordenamiento y reorganización, el manejo de los activos se realizará de conformidad con las disposiciones de la ley sobre administración y utilización de activos públicos.

En particular, se da prioridad a la conversión de funciones en instalaciones médicas y educativas y para fines públicos locales (bibliotecas, parques, instituciones culturales y deportivas, etc.).

Sin embargo, según el Sr. Nguyen Quang Huan, miembro del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, para que la ordenación de los excedentes inmobiliarios sea eficaz y práctica, cada localidad necesita evaluar correctamente su propia realidad.

Hay activos públicos que son pequeños o no se adaptan a las necesidades de uso actuales, como por ejemplo sedes ubicadas en zonas densamente pobladas, que ya no son adecuadas para las necesidades de planificación o uso. Las localidades deberían autoevaluarse y tomar decisiones apropiadas, en lugar de confiar únicamente en instrucciones generales.

El Sr. Nguyen Quang Huan también agregó que con activos públicos valiosos, es necesario realizar subastas para recuperar recursos para el estado. Pero para garantizar la equidad y la transparencia, el proceso de subasta debe llevarse a cabo de manera abierta y transparente, de acuerdo con el espíritu de la Resolución 68-NQ/TW del Politburó sobre desarrollo económico privado.

El Ministerio de Finanzas también dijo que después de que se elimine el nivel de distrito, los automóviles que sirven al trabajo general de las unidades de nivel de distrito se transferirán a agencias, organizaciones y unidades que carecen o no tienen activos, o se manejarán de acuerdo con las regulaciones.

En caso de necesidad de recoger y dejar a funcionarios, empleados públicos y trabajadores cuando tengan que cambiar de lugar de trabajo, disponer de los vehículos existentes o complementar la cuota de uso de vehículos especializados para comprar o alquilar vehículos de acuerdo con la normativa.

En el caso de maquinarias, equipos y otros activos comunes y compartidos, se debe dar prioridad a la utilización de activos que aún sean utilizables y a su transferencia al nuevo lugar de trabajo de la unidad y de los oficiales, funcionarios y empleados públicos para su uso continuo, minimizando la necesidad de adquirir nuevos activos.

En caso de excedentes, es necesario armonizarlos entre las nuevas unidades administrativas de base en el distrito y la provincia o manejarlos de acuerdo a las regulaciones. Para superar el despilfarro del patrimonio público, los expertos económicos consideran que es necesario modificar, complementar y perfeccionar el sistema jurídico sobre gestión y utilización del patrimonio público, garantizando su coherencia, uniformidad y adecuación a la realidad.

En particular, estipular claramente las normas y estándares para el uso de los activos públicos, los procedimientos para el manejo de los activos excedentes y los mecanismos para monitorear el uso de los activos públicos.

En particular, la aplicación de la tecnología de la información en la gestión de activos públicos es una solución importante para mejorar la eficiencia de la gestión.

El desarrollo y la implementación de un sistema nacional de base de datos sobre activos públicos ayudará a rastrear, supervisar y manejar los activos públicos de manera transparente y efectiva.

Según VNA

Fuente: https://baothanhhoa.vn/chong-lang-phi-ngan-that-thoat-tai-san-cong-khi-hop-nhat-249361.htm