La sede del Tribunal Popular de la ciudad de Dong Ha (Quang Tri) se encuentra abandonada en medio de la zona dorada de las calles Dien Bien Phu y Hung Vuong. (Foto: Thanh Thuy/VNA)
Por lo tanto, habrá miles de oficinas redundantes y una enorme cantidad de instalaciones y equipos de trabajo, desde mesas y sillas hasta maquinaria y muchos otros activos valiosos adquiridos con cargo al presupuesto estatal. Es necesario encontrar una solución eficaz para gestionarlos y evitar desperdicios y pérdidas.
El Sr. Nguyen Tan Thinh, Director del Departamento de Gestión de Activos Públicos ( Ministerio de Finanzas ), dijo que a finales de 2024, todo el país tenía 11.034 propiedades inmobiliarias sin uso, utilizadas de manera ineficaz o incorrecta; de las cuales, 3.780 propiedades inmobiliarias tenían decisiones sobre su manejo, las 7.200 propiedades inmobiliarias públicas restantes no tenían un plan de manejo.
Según los expertos económicos , no solo el terreno, sino también los vehículos públicos son un problema que debe resolverse. Si bien existen regulaciones sobre estándares y normas para el uso de vehículos públicos, en la práctica, aún existen muchos casos de vehículos públicos que se utilizan para fines indebidos, excediendo los estándares o incumpliendo las normas de subasta al gestionar vehículos excedentes.
Esto no sólo desperdicia el presupuesto estatal sino que también afecta la reputación de las agencias estatales en la gestión de los activos públicos.
El equipo de trabajo de los organismos estatales no es la excepción. Muchos dispositivos se adquieren a un alto precio, pero no se utilizan eficazmente, o incluso se dejan sin usar o se destinan a un fin indebido. Esto no solo desperdicia recursos, sino que también afecta la calidad del trabajo y el desempeño de los funcionarios y servidores públicos.
Los expertos señalan que existen muchas razones que llevan al despilfarro de bienes públicos como: el sistema legal sobre gestión y uso de los bienes públicos aún es inconsistente y no se ha actualizado oportunamente con la realidad.
La descentralización de la gestión de los activos públicos sigue siendo insuficiente; muchos organismos de menor nivel carecen de la autoridad suficiente para gestionarlos eficazmente. Además, la inspección y la supervisión del uso de los activos públicos siguen siendo imprecisas y poco transparentes, lo que propicia abusos y malversación.
Además, la concienciación de algunos funcionarios y servidores públicos sobre la protección y el uso de los bienes públicos aún es limitada. Muchas personas desconocen plenamente sus responsabilidades en la gestión y el uso de los bienes públicos, lo que provoca el despilfarro y la pérdida de los bienes estatales.
En respuesta a la solicitud del Gobierno, el Ministerio de Finanzas realizó un inventario general del patrimonio público en los organismos, organizaciones, unidades y activos de infraestructura invertidos y administrados por el Estado.
El Sr. Nguyen Tan Thinh afirmó que el inventario general de bienes públicos es una tarea clave del Ministerio de Finanzas, los ministerios, las dependencias y las localidades para implementar importantes resoluciones de la Asamblea Nacional y el Gobierno. De esta manera, contribuirá a promover la gestión eficaz de los bienes públicos, la economía y la lucha contra el despilfarro en el período 2024-2025.
Según el director del Departamento de Gestión de Activos Públicos, durante el proceso de inventario, si se descubren activos sin uso, mal utilizados o ineficaces, estos deben gestionarse con prontitud según las autoridades competentes. O bien, se debe enviar un informe a la autoridad competente para su gestión, sin esperar a la finalización del inventario general, a fin de garantizar que los activos públicos se utilicen para el fin correcto, de forma económica y eficaz.
El Ministerio de Finanzas también envió un despacho oficial a los ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales, otras agencias centrales y comités populares de provincias y ciudades administradas centralmente con orientación adicional sobre la disposición, asignación y manejo de activos públicos al reorganizar y reorganizar unidades administrativas.
En el caso de las sedes y de las instalaciones de servicios públicos excedentes después de su ordenamiento y reorganización, el manejo de los activos se realizará de conformidad con las disposiciones de la ley sobre administración y utilización de activos públicos.
En particular, se da prioridad a la conversión de funciones en instalaciones médicas y educativas y para fines públicos locales (bibliotecas, parques, instituciones culturales y deportivas, etc.).
Sin embargo, según el Sr. Nguyen Quang Huan, miembro del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, para que la ordenación de los excedentes inmobiliarios sea eficaz y práctica, cada localidad necesita evaluar correctamente su propia realidad.
Existen activos públicos pequeños o inadecuados para las necesidades de uso actuales, como sedes ubicadas en zonas densamente pobladas, que ya no son aptas para la planificación ni el uso. Las localidades deberían autoevaluarse y tomar decisiones adecuadas, en lugar de basarse únicamente en instrucciones generales.
El Sr. Nguyen Quang Huan añadió que, dado el gran valor de los bienes públicos, es necesario realizar subastas para recuperar recursos para el Estado. Sin embargo, para garantizar la equidad y la transparencia, el proceso de subasta debe llevarse a cabo de forma abierta y transparente, de conformidad con la Resolución 68-NQ/TW del Politburó sobre desarrollo económico privado.
El Ministerio de Finanzas también dijo que después de que se elimine el nivel de distrito, los automóviles que sirven al trabajo general de las unidades de nivel de distrito se transferirán a agencias, organizaciones y unidades que carecen o no tienen activos, o se manejarán de acuerdo con las regulaciones.
En caso de necesidad de recoger y dejar a funcionarios, empleados públicos y trabajadores cuando tengan que cambiar de lugar de trabajo, disponer de los vehículos existentes o complementar la cuota de uso de vehículos especializados para comprar o alquilar vehículos de acuerdo con la normativa.
En el caso de maquinarias, equipos y otros activos comunes y compartidos, se debe dar prioridad a la utilización de activos que aún sean utilizables y a su transferencia al nuevo lugar de trabajo de la unidad y de los oficiales, funcionarios y empleados públicos para su uso continuo, minimizando la necesidad de adquirir nuevos activos.
En caso de excedentes, es necesario armonizar las nuevas unidades administrativas de base en el distrito y la provincia o gestionarlas conforme a la normativa. Para superar el despilfarro de recursos públicos, los expertos económicos consideran necesario modificar, complementar y perfeccionar el sistema legal de gestión y uso de recursos públicos, garantizando la coherencia, uniformidad y adecuación a la realidad.
En particular, estipular claramente las normas y estándares para el uso de los activos públicos, los procedimientos para el manejo de los activos excedentes y los mecanismos para monitorear el uso de los activos públicos.
En particular, la aplicación de la tecnología de la información en la gestión de activos públicos es una solución importante para mejorar la eficiencia de la gestión.
El desarrollo y la implementación de un sistema nacional de base de datos sobre activos públicos ayudará a rastrear, supervisar y manejar los activos públicos de manera transparente y efectiva.
Según VNA
Fuente: https://baothanhhoa.vn/chong-lang-phi-ngan-that-thoat-tai-san-cong-khi-hop-nhat-249361.htm
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