Curando el miedo a la responsabilidad: un método de Binh Thuan. Episodio final.

El juramento de miembro del Partido y la responsabilidad de los "servidores públicos" (Parte 3) ha demostrado las consecuencias del miedo a la responsabilidad y, al mismo tiempo, ha presentado las "recetas específicas" de Binh Thuan para tratar dicha enfermedad, donde el "mantenimiento del juramento de miembro del Partido" y la determinación de la responsabilidad de los cuadros como "servidores públicos" del pueblo son soluciones urgentes y a largo plazo. Junto con las "recetas específicas" de la provincia, Binh Thuan ha ido demostrando gradualmente su eficacia, pero para curar completamente esta enfermedad se necesitan "medicamentos" decisivos: "mecanismos y personas".

Mecanismo de protección

Lo que más se necesita en este momento es contar con mecanismos específicos para alentar y proteger a los cuadros que se atreven a pensar y actuar. Estos mecanismos se asemejan a "cinturones de seguridad" para ayudar a los cuadros, militantes del partido, funcionarios y empleados públicos a superar el miedo entre la "línea" del bien y el mal.

Uno de los mecanismos importantes, considerado como un "nuevo impulso", es la Conclusión n.° 14-KL/TW del Politburó sobre la política de fomento y protección de cuadros dinámicos y creativos en pos del bien común. El espíritu central de la Conclusión n.° 14 es "fomentar en los cuadros el pensamiento creativo, formas innovadoras de hacer las cosas, eliminando y resolviendo cuellos de botella y nudos en el mecanismo...". Esta es una decisión muy correcta y oportuna en el período actual. La Conclusión 14 también enfatizó: "...la innovación y creatividad de los cuadros debe informarse al jefe del Comité del Partido, gobierno, organismo o unidad donde trabajan; cuando los cuadros realicen el proyecto piloto, pero los resultados no cumplan o solo cumplan parcialmente los objetivos establecidos, o se encuentren con riesgos o perjuicios, la autoridad competente debe identificar con prontitud las causas objetivas y subjetivas, realizar una evaluación imparcial para su consideración y gestión adecuada. Si la implementación se ajusta a la política, tiene una motivación pura y busca el bien común, se considerará eximida o reducida la responsabilidad...". Al mismo tiempo, para alentar y proteger a los cuadros que son dinámicos, creativos, se atreven a pensar, se atreven a hacer y se atreven a asumir la responsabilidad por el bien común, el Gobierno ha emitido el Decreto No. 73/2023/ND-CP. En comparación con la Conclusión 14, el Decreto 73 tiene un alcance más limitado. Sin embargo, el Decreto 73 estipula muy claramente el contenido con 3 niveles que incluyen: La Cláusula 1, Artículo 11 estipula que si los cuadros que implementan la propuesta de innovación caen dentro de los casos especificados en el Artículo 5, no serán considerados responsables de acuerdo con las disposiciones de las leyes pertinentes (responsabilidad penal, civil, indemnización, etc.); La Cláusula 2, Artículo 11 estipula que dicha responsabilidad está exenta, lo que significa que hay responsabilidad pero está excluida; La Cláusula 3, Artículo 11 estipula que puede considerarse para exención o reducción. Cabe destacar que, recientemente, el Politburó emitió el Reglamento n.º 148-QD/TW sobre la facultad del jefe para suspender temporalmente el trabajo de los cuadros subordinados en casos necesarios o cuando existan indicios de violaciones graves de las normas del Partido y las leyes estatales. La cláusula 2, artículo 4, capítulo II del Reglamento n.º 148-QD/TW establece claramente que los funcionarios que deliberadamente retrasen, eludan responsabilidades o no realicen el trabajo dentro de su competencia, de acuerdo con las funciones y tareas asignadas, serán motivo de suspensión temporal del trabajo. En consecuencia, este Reglamento permite a los líderes tomar medidas enérgicas contra los casos en que funcionarios y funcionarios públicos "van a trabajar con paraguas por la mañana y regresan a casa con paraguas por la noche" con la mentalidad de "no hacer nada malo" o "quedarse quietos para estar seguros". Esto también constituye una base importante para que las agencias, unidades y localidades implementen con mayor eficacia la Resolución 4 del Comité Central (XII periodo) sobre la construcción y rectificación del Partido.

Los "mecanismos" mencionados han reafirmado la idea de proteger y alentar a los cuadros para que sean dinámicos, creativos, audaces a pensar, a actuar y a asumir la responsabilidad por los intereses comunes de nuestro Partido. La cuestión pendiente es que las localidades y unidades deben poner en práctica este "mecanismo", plasmándolo en artículos y cláusulas específicas en los reglamentos y procesos de trabajo de cada organismo y unidad, asociados con la responsabilidad personal y la responsabilidad del jefe. Al mismo tiempo, es necesario evaluar qué organismos, unidades y localidades los han aplicado e implementado eficazmente para replicarlos. En particular, cada cuadro, funcionario y empleado público debe estudiar a fondo los reglamentos para el desempeño de sus funciones laborales.

Comando del corazón

Una vez emitido el mecanismo y desplegados gradualmente los pasos de implementación, el problema pendiente reside en el factor humano. Cada cuadro y miembro del partido, al ejercer sus funciones públicas, debe considerar el propósito de servir a la Patria y al pueblo como el "mandato del corazón".

Recientemente, el Comité Provincial del Partido de Binh Thuan ha dedicado gran atención a eliminar los obstáculos humanos, en particular a los cuadros y funcionarios, superando la tendencia a presionar, eludir responsabilidades e incumplir las tareas asignadas. Volviendo a la historia del modelo de cultivo de berberechos en Thuan Quy, que mencionamos en la primera parte, la clave radica en que la petición se envió a las autoridades cuando no existían regulaciones específicas, ni a nivel central ni local, sobre este tema. En ese momento, los cuadros locales y el sector pesquero solo necesitaban responder a la población: si no había regulaciones, no había manera de hacerlo, entonces se abandonarían todas las responsabilidades. Pero no, en ese momento, ellos, los cuadros del pueblo, especialmente los líderes, decidieron acompañar a los pescadores con todas sus responsabilidades para encontrar un rumbo beneficioso para la gente, y los resultados se vieron cuando la gente realmente cambió sus vidas en la pobre zona rural de Thuan Quy. Al mismo tiempo, basándose en la realidad de la comuna de Thuan Quy, distrito de Ham Thuan Nam, provincia de Binh Thuan, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural estudió este método, lo legalizó en una nueva ley, el Artículo 10 de la Ley de Pesca de 2017, y lo aplicó en 2019 para su implementación generalizada en todo el país. Retrocediendo en la historia, no podemos evitar recordar la historia del general Vo Nguyen Giap, quien tomó la decisión más difícil de su carrera militar: cambiar la táctica de "luchar rápido, ganar rápido" por "luchar con firmeza, avanzar con firmeza" en la Campaña de Dien Bien Phu. Si el general no se hubiera atrevido a pensar, actuar y asumir la responsabilidad, jamás habría cambiado el método de combate aprobado. Y ese cambio decisivo creó un "Dien Bien Phu famoso en los cinco continentes, conmocionando al mundo".

Y más recientemente, el fallecimiento del difunto Secretario General Nguyen Phu Trong ha dejado un profundo pesar en toda la nación y en la comunidad internacional, pues fue un ejemplo brillante, una fuente inagotable de inspiración, que motivó a todos los cuadros y miembros del partido a esforzarse por estudiar, formarse y formarse. A lo largo de su vida dedicada al país y al pueblo, el difunto Secretario General Nguyen Phu Trong siempre tuvo presente: "Mantén tu personalidad intacta y tu reputación limpia". Especialmente durante los dos recientes mandatos del Partido, el 12.º y el 13.º, el difunto Secretario General Nguyen Phu Trong se convirtió en un verdadero núcleo de solidaridad, decidido a dirigir y combatir la corrupción y la negatividad. Por ello, varios líderes y ex altos dirigentes del Partido y del Estado han sido sancionados, incluso llevados a juicio, siguiendo la visión del difunto Secretario General sobre la prevención y el combate a la corrupción y la negatividad: "No hay zonas prohibidas ni excepciones, sea quien sea".

De los hechos anteriores se ha demostrado que en cualquier momento, si el líder está decidido a pensar, se atreve a hacer, se atreve a asumir la responsabilidad, y los cuadros que llevan a cabo el trabajo, incluso si no tienen suficiente autoridad para asumir la responsabilidad, pero con determinación y el objetivo de "Todo lo que sea bueno y beneficioso para el pueblo, debemos hacerlo", entonces tendremos historias de éxito "rompiendo la valla".

El tío Ho aconsejó una vez: «Todo miembro y cuadro del partido debe estar verdaderamente imbuido de ética revolucionaria, ser verdaderamente ahorrativo, honesto, imparcial y altruista. Debemos mantener nuestro Partido verdaderamente limpio y ser dignos de ser líderes y servidores leales del pueblo». Según su consejo, cada cuadro, miembro del partido, funcionario y empleado público debe saber cultivar y cultivar el sentido de responsabilidad por el trabajo; debe cultivar y practicar constantemente, mantenerse alejado del círculo de la fama y el lucro, y siempre pensar y actuar en beneficio del pueblo... así, romperemos con éxito la barrera de la responsabilidad.

Quisiera tomar prestadas las poéticas palabras del poeta To Huu para concluir esta serie de artículos: «Cuánto amo a la gente que avanza/ Sus brazos, como dos alas alzadas/ Su pecho se atreve a recibir las tormentas feroces/ Sus pies, que pisan el barro, no temen a los caracoles…». «La gente que avanza» son los cuadros, militantes del partido, funcionarios y empleados públicos de hoy. Creo que no temerán las dificultades, dispuestos a seguir adelante, incluso ante tormentas y tempestades, con el objetivo de «por la patria, por el pueblo».

La realidad anterior demuestra que en cualquier momento, si el líder está decidido a pensar, se atreve a hacer, se atreve a asumir la responsabilidad, y los cuadros que llevan a cabo el trabajo, incluso si no tienen suficiente autoridad para asumir la responsabilidad, pero con determinación y el objetivo: "Hacer lo que sea bueno y beneficioso para el pueblo", tendremos historias de éxito "rompiendo la valla".

Parte 1: Escuchar al pueblo con corazón de “servidor público”

Parte 2: La enfermedad del "miedo a la responsabilidad" en Binh Thuan

Parte 3: Juramento de los miembros del partido y responsabilidad del "servidor público"

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/chua-can-benh-so-trach-nhiem-cach-lam-tu-binh-thuan-ky-cuoi-125362.html