No hay regulaciones sobre precios de derechos de explotación minera

Deberían existir regulaciones separadas para los minerales importantes.

Al discutir el proyecto de Ley sobre Geología y Minerales esta tarde (5 de noviembre), el delegado de la Asamblea Nacional Truong Trong Nghia (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que los minerales tienen usos importantes.

Actualmente, el proyecto de Ley divide los minerales en grupos, de los cuales el grupo 1 son metales importantes y energéticos como tierras raras, tungsteno, uranio, titanio y hielo inflamable.

Vídeo : El delegado de la Asamblea Nacional, Truong Trong Nghia, habla en el debate sobre el proyecto de Ley de Geología y Minerales.

“Estos minerales contribuyen a la transformación digital, al desarrollo de la industria de semiconductores, de los vehículos eléctricos y de la aviación militar ”, afirmó el Sr. Nghia.

El Sr. Nghia dijo que el proyecto de ley tiene una definición de minerales estratégicos importantes, pero no tiene regulaciones específicas sobre estos minerales. Porque cada recurso tiene diferentes estrategias importantes.

Mientras tanto, después de obtener la licencia, los exploradores y explotadores tienen derecho a transferirla o demandar al Estado en caso de disputas.

El Sr. Nghia puso un ejemplo del proceso de transferencia como A a B, B a C, C a D. Sin embargo, los sujetos B, C, D pueden estar en el extranjero, lo que hace difícil saber quién es el verdadero propietario del proyecto de explotación y exploración.

Delegado de la Asamblea Nacional, Truong Trong Nghia (delegación de Ciudad Ho Chi Minh).

Por ello, el Sr. Nghia propuso contar con una lista de minerales estratégicos importantes y especialmente importantes y, al mismo tiempo, las decisiones sobre exploración, explotación y recuperación las tomará el Primer Ministro.

El Sr. Nghia puso como ejemplo que en algunos países el Gobierno puede intervenir para impedir transferencias cuando éstas afectan intereses a largo plazo, la soberanía y la seguridad nacional.

Respecto de los recursos posicionales, el delegado Nghia propuso restablecer y aclarar que los recursos posicionales se deben a la naturaleza y ubicación, y al mismo tiempo estipular los minerales estratégicos importantes y los minerales con recursos posicionales importantes en una lista separada, asignada al Gobierno para su decisión.

Además de eso, sugirió que el proyecto de ley debería diseñarse de acuerdo con el principio de ahorrar recursos y no colocar una carga sobre las generaciones futuras.

Extender muchas veces el período de explotación del mineral es muy inadecuado.

Respecto a la concesión de licencias para la explotación minera, la delegada Do Thi Lan (delegación de Quang Ninh) dijo que el proyecto de ley estipula que el período de extensión para la explotación incluye el período de construcción básica y el período de explotación.

En el cual, el período de explotación se determina de acuerdo al proyecto de inversión de explotación minera, no pudiendo exceder de 30 años y pudiendo ser prorrogado cuantas veces sea necesario a solicitud de la organización o particular titular de la licencia de explotación. Este período total no podrá exceder de veinte años.

Además, el proyecto de Ley estipula que si expira el plazo de prórroga, se podrá solicitar una nueva emisión.

Delegada Do Thi Lan (delegación de Quang Ninh).

La Sra. Lan dijo que las regulaciones sobre el período de explotación y la extensión de la explotación minera no son consistentes con la política del Gobierno Central sobre la reforma administrativa, la eliminación de obstáculos, la reducción de tiempos y costos para las empresas y no son consistentes con las disposiciones de la ley de inversiones.

Según la normativa, el tiempo de preparación para la construcción básica del proyecto demora entre 8 y 10 años. Mientras tanto, la Ley de Inversiones estipula que los proyectos en zonas industriales no deben exceder los 70 años, y los proyectos fuera de esta zona no deben exceder los 50 años.

El delegado señaló que, en realidad, muchos proyectos de minería de carbón se han implementado durante más de 40 años y muchos otros durante 43 a 45 años, incluyendo el tiempo de licencia y extensión.

Muchas empresas han dedicado mucho tiempo a preparar la documentación para solicitar una prórroga de la minería de carbón. Cada prórroga es solo por 2 a 5 años, y al mismo tiempo deben prepararse para solicitar una licencia de prórroga, explicó el delegado.

La Sra. Lan dijo que extender el período de explotación muchas veces es muy inapropiado. Las disposiciones actuales sobre el plazo para otorgar licencias de explotación minera en el proyecto de ley han recibido numerosas opiniones de diputados de la Asamblea Nacional que han señalado puntos irrazonables.

Los delegados propusieron estudiar la normativa sobre el período de extensión de las licencias de explotación minera en función de las reservas minerales y las condiciones geológicas de los minerales. En consecuencia, el proyecto adecúa la normativa sobre el período de concesión de licencias que no podrá exceder de 50 años y el período de prórroga que no podrá exceder de 15 años.

No hay regulaciones sobre precios de derechos de explotación minera

Anteriormente, al presentar un informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, dijo que el proyecto de ley después de la aceptación y revisión consta de 12 capítulos y 116 artículos.

Aún quedan algunos contenidos con diferentes opiniones que deben ser discutidos, incluidos los contenidos sobre la gestión de los minerales del Grupo IV (incluyendo arcilla, suelo de colina; suelo mezclado con rocas, arena, guijarros, grava o tierra, arcilla con otros nombres que solo son adecuados para el propósito de materiales de relleno; suelo y roca de desechos mineros).

Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy.

Entre ellas, hay opiniones que sugieren que se debe considerar no eliminar las regulaciones sobre los procedimientos de licenciamiento para la exploración y explotación de minerales utilizados como materiales de relleno, para evitar crear vacíos legales que conduzcan a violaciones, afectando la efectividad y eficiencia de la gestión estatal en el sector minero.

También hay sugerencias de que es necesario considerar el otorgamiento de licencias mineras para minerales del Grupo IV en lugar de implementarlas en forma de registro de operaciones.

Sobre este tema, el Presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente dijo que acogiendo los criterios de los diputados de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ha orientado que “para los minerales del Grupo IV, es necesario estudiar tener regulaciones específicas relacionadas con la planificación, exploración y explotación para evitar el aprovechamiento de políticas”.

“El Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno acordaron seguir regulando las licencias, pero simplificando los procesos y procedimientos para los minerales del Grupo IV con el fin de liberar recursos y promover el desarrollo socioeconómico”, afirmó el Sr. Huy.

Además, el proyecto de ley ha revisado los principios de explotación de los minerales del Grupo IV en la Cláusula 2, Artículo 75. Para resolver el cuello de botella en la planificación y eliminar por completo los obstáculos de procedimiento, el proyecto de ley estipula que los minerales del Grupo IV no están incluidos en la planificación provincial.

Respecto a la propuesta de añadir contenido sobre la valoración de los derechos de explotación mineral, el Sr. Huy dijo que los resultados de la valoración de los derechos de explotación mineral son una de las informaciones para determinar el precio inicial de la subasta de derechos de explotación mineral.

Sin embargo, no es posible estipular este contenido en el proyecto de ley ni encargar al Gobierno que especifique los detalles en este momento.

“Por lo tanto, por ahora, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone no regular el precio de los derechos de explotación minera y solicita al Gobierno que estudie a fondo y proponga soluciones en el futuro”, dijo el Presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/chua-quy-dinh-van-de-dinh-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-192241105173626969.htm