El programa OCOP y el camino hacia la creación de una economía rural

Después de cinco años de implementación, el programa Una Comuna Un Producto (OCOP) ha generado beneficios económicos e ingresos sostenibles para la población rural; Al mismo tiempo, contribuye a desplazar la producción agrícola hacia los productos básicos, convirtiéndose en un importante recurso interno en el nuevo movimiento de construcción rural.

Producción de té de loto en la cooperativa de té Son Dung (provincia de Thai Nguyen ).

El programa OCOP no sólo aporta beneficios económicos sino que también enriquece la vida cultural de la población rural a través de especialidades regionales.

OCOP Vietnam – Logros básicos

Según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MARD), después de 5 años de implementar el programa OCOP, a noviembre de 2023, 63/63 provincias y ciudades de todo el país han evaluado y clasificado productos OCOP con 10,881 productos logrando 3 estrellas o más, junto con 5,610 entidades OCOP. En muchas localidades, el OCOP se ha convertido en un criterio obligatorio para que las comunas cumplan con los estándares NTM, NTM avanzado y NTM modelo... para crear un fuerte impulso para el desarrollo económico rural, al mismo tiempo que se construye un equipo OCOP sólido, básicamente completando los objetivos establecidos en el período 2021-2025.

Para alcanzar las impresionantes cifras mencionadas, se han creado e implementado de manera sincrónica nuevos mecanismos y políticas desde el nivel central al local, en particular la Decisión 919/QD-TTg (que reemplaza a la Decisión 490/QD-TTg) que dirige el OCOP en profundidad, mejora el papel de los niveles comunal y distrital en la implementación del programa y asigna la autoridad para evaluar y clasificar los productos OCOP de 3 estrellas al nivel distrital; El conjunto de criterios para evaluar y clasificar los productos OCOP para el período 2021-2025 en la Decisión 148/QD-TTg (que reemplaza a la Decisión 1048/QD-TTg) tiene regulaciones obligatorias para las calificaciones de estrellas cuando se participa en la evaluación y clasificación, se promueve la calidad, el valor de la marca, el espíritu comunitario, se mejoran los valores culturales tradicionales y se comercializan los productos OCOP.

En el período 2021-2025, la OCOP ampliará una serie de nuevos productos como plantas ornamentales, animales ornamentales y concretará lugares de turismo rural... El conjunto de criterios de producto de la OCOP emitidos incluye indicadores específicos para especificar la orientación y el enfoque del Programa asociado al desarrollo de productos según 3 ejes: Desarrollo comunitario, calidad del producto y capacidad de comercialización; convertirse en una orientación para ayudar a las localidades a construir de forma proactiva mecanismos y políticas de apoyo; tener una base para planificar, dirigir e implementar.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural también ha desarrollado circulares que orientan la implementación de la Circular 55/2023/TT-BTC del Ministerio de Finanzas, combinada con muchos programas específicos sobre cooperativas, desarrollo de áreas de materias primas, aplicación de ciencia y tecnología, industrias, pueblos artesanales... con muchos apoyos directos del presupuesto estatal como: Consultoría, posicionamiento, protección de marcas, embalaje, equipos de producción, apoyo a la promoción del mercado...

A diciembre de 2023, la mayoría de los distritos han organizado consejos de evaluación y asignado de manera proactiva presupuestos de apoyo efectivos. A nivel central, se están implementando muchos modelos piloto de desarrollo de productos OCOP desde la comunidad, modelos de aldeas de turismo cultural comunitario para el período 2021-2025 junto con programas de promoción internacional, programas de transformación digital con transmisión en vivo de productos OCOP, festivales, ferias regionales OCOP, etc.

Desarrollo de OCOP a largo plazo

Según el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, el programa de desarrollo de la OCOP debe apuntar a productos que se cristalicen a partir de recursos y tecnología locales y generen ideas emergentes. No debe haber absolutamente ninguna indulgencia a la hora de evaluar los productos OCOP. Además, debemos saber que crear un producto es difícil, pero llevarlo al mercado es aún más difícil, y el desarrollo sostenible es aún más difícil.

Cómo lograr precios óptimos para los productos y consolidar un sector económico rural junto con las cooperativas. "Las cooperativas y los productos de la OCOP son como gorriones que necesitan un desarrollo sostenido para crecer. Esta es también una oportunidad para atraer inversión extranjera cuando existe una base de gorriones locales fuertes", enfatizó el ministro Le Minh Hoan.

Actualmente, muchas localidades en todo el país han implementado el programa OCOP de manera práctica y efectiva. La situación de "contar" el número de productos OCOP ya no es adecuada porque el mercado tiene requisitos más estrictos. Al mismo tiempo, las exigencias de la economía de productos básicos han exigido y siguen exigiendo a las entidades OCOP que mejoren constantemente los diseños de productos para adaptarse a la psicología y los gustos de los consumidores.

Si bien existen cantidades impresionantes de productos OCOP, los expertos económicos afirman que, en comparación con el potencial, la cantidad de productos OCOP todavía es baja. La razón es que durante muchos años, los productos OCOP se han derivado de los productos disponibles, basándose en la actualización según los segmentos de clientes y la elección de mercados adecuados.

Los productos simples de una comunidad se pueden aplicar con ciencia y tecnología, mejorar para formar productos con gran potencial en el mercado para ayudar a los sujetos de OCOP a operar de manera efectiva, pero aún no se pueden formar ideas de desarrollo de OCOP completamente nuevas.

Por ejemplo, algunos platos tradicionales de Hung Yen, como la sopa de perca, han sido mejorados por el propietario y convertidos en productos envasados de alta calidad, integrando especias adecuadas para una conservación a largo plazo para abastecer el mercado interno y la exportación. El famoso plato de fideos frescos Phu Do (distrito Nam Tu Liem, Hanoi) también se envasa y se conserva durante mucho tiempo, en lugar de consumirse en el mismo día como antes. O las preciosas recetas medicinales de las minorías étnicas ahora también están "suavizadas", envasadas cómodamente para cada uso en sólo un minuto en lugar de ser voluminosas y tener que cocinarse de la manera tradicional.

De manera similar, la manzana Long He (distrito de Thuan Chau, Son La) es una famosa variedad de manzana de Son Tra con más de 800 hectáreas de área de plantación, pero solo se conoce en Yen Bai, Son La, y no ha podido dominar los mercados nacionales e internacionales. Sin embargo, si el ciclo OCOP se construye con éxito y esta manzana se convierte en un producto OCOP, el futuro ayudará a cientos de hogares aquí a escapar de la pobreza y tener una vida estable.

Sin embargo, la realidad es que muchas provincias y distritos están teniendo dificultades para encontrar productos disponibles para construir ciclos de productos OCOP, sin mencionar que muchas entidades OCOP no entienden lo que obtendrán y lo que se necesita al participar en OCOP... lo que lleva a una situación en la que muchos productos participantes tienen que dejar de operar. Por lo tanto, la información y la propaganda sobre la OCOP debe realizarse sistemáticamente en los medios de comunicación de base (radios comunales, folletos, carteles de base, etc.); Al mismo tiempo, concientizar a los funcionarios a nivel comunal sobre la OCOP, convertir a este equipo en consultores iniciales para ayudar a los sujetos a comprender mejor la OCOP antes de crear ideas y formular productos para participar en la OCOP.

El recorrido de OCOP a lo largo del ciclo de vida del producto no termina con la obtención de una calificación de estrellas. Los productos necesitan mejorarse y actualizarse continuamente, lo que requiere una evaluación continua. Actualmente, el período de mantenimiento de los productos estrella de OCOP suele ser de 3 años, sin embargo, el soporte para los productos OCOP no se aplica después de la evaluación. Esto hace que el sujeto luego de ser evaluado no sepa cómo continuar sin mayor consulta y apoyo, reduciendo directamente el sentido del programa.

Por tanto, el trabajo de consultoría y soporte no se limita a la cumplimentación de documentos, sino que debe seguir de cerca el ciclo de producción del producto. Por parte del consejo de evaluación y clasificación de la OCOP en todos los niveles, es necesario evitar imponer ideas a la hora de evaluar los registros, creando “subregistros” que no tienen significado legal. Por último, el apoyo a la promoción y las ventas de temas y productos también es un paso importante al que las autoridades en todos los niveles deben prestar atención y aplicar de forma activa.

Se espera que con los resultados positivos alcanzados, junto con las acciones específicas de las autoridades a todos los niveles, especialmente la gente, el programa OCOP se desarrolle de manera sostenible y traiga muchos beneficios económicos y culturales a la gente, contribuyendo activamente a la construcción efectiva de nuevas áreas rurales.

Fuente: https://nhandan.vn/chuong-trinh-ocop-va-hanh-trinh-kien-tao-kinh-te-nong-thon-post796741.html

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