Se han implementado muchos elementos para mejorar el puente Vy Da, pero no se pueden completar debido a la falta de tierra.

El proyecto urbano verde se está implementando en las provincias de Ha Giang , Vinh Phuc y Thua Thien Hue, y desempeña un papel importante y estratégico en la solución de los problemas de inundaciones y saneamiento ambiental que afectan la vida de las personas, la producción y las actividades comerciales de la zona. Los proyectos se construyen para mejorar la vida de las personas y promover la inversión en la producción en las provincias.

En Thua Thien Hue , el proyecto urbano verde, aprobado por el Comité Popular Provincial en 2016 (con ajustes en 2023), incluye diez paquetes de construcción. Hasta la fecha, la Junta de Gestión del Proyecto ha completado la selección de contratistas para diez paquetes, con un valor de más de mil millones de VND (costos de construcción).

De estos, dos paquetes se han completado y puesto en marcha, mientras que ocho están en ejecución, con un valor superior a los 597 mil millones de VND (que representan más del 59 % del volumen total de construcción del proyecto). Sin embargo, en los paquetes en construcción, muchos proyectos parecen haber quedado paralizados durante mucho tiempo debido a imprevistos o retrasos en la limpieza del terreno, lo que ha provocado retrasos en el contrato, a pesar de que la fecha de finalización del proyecto está próxima.

Según la Junta de Gestión del Proyecto, el proyecto incluye 10 paquetes de construcción, de los cuales 6 requieren la limpieza del terreno, con 2750 hogares y organizaciones afectados. De estos, 2281 hogares y organizaciones han sido aprobados, lo que representa una tasa del 83 %. El monto total aprobado para la compensación por la limpieza del terreno supera los 271 000 millones de VND. El resto de los hogares y organizaciones no han sido aprobados, en el caso de 469 hogares y organizaciones.

El Paquete 28 incluye proyectos como la modernización y ampliación del puente Vy Da, una carretera de 100 m que conecta las zonas urbanas A y B de An Van Duong (un puente sobre el río Nhu Y), con un valor contractual de más de 109 000 millones de dongs, iniciado en julio de 2021 y finalizado el 30 de mayo de 2024 por la Sociedad AnónimaHoa Binh 479. Sin embargo, el valor acumulado de ejecución hasta la fecha es de tan solo unos 47 800 millones de dongs, lo que representa el 46,2 % del valor de construcción del contrato.

Los reporteros en el lugar señalaron que el contratista ha construido 28/48 pilotes perforados para el proyecto del puente Vy Da (la parte restante no se puede construir debido a problemas de espacio libre en el sitio, incluidos 1 pilar y 4 estribos), ha vertido hormigón para 7/8 pilares del puente y está vertiendo 10/40 vigas.

Según un representante de Hoa Binh 479 Joint Stock Company, el contratista no puede ejecutar muchos proyectos debido a las obras de limpieza del terreno, especialmente la zona de la calle Pham Van Dong, cuyo valor contractual supera los 35 mil millones de VND. El proyecto lleva mucho tiempo paralizado, y aunque se han celebrado numerosas reuniones entre las partes implicadas para agilizar las obras, la situación no ha mejorado.

Según la Junta de Gestión del Proyecto, en el proyecto del puente Vy Da, 50 hogares y organizaciones se vieron afectados, y hasta el momento solo 23 han recibido la aprobación. En el distrito de Xuan Phu, tres hogares no han recibido compensación; dos de ellos alquilan viviendas estatales, y uno perdió parte de su terreno y propiedad, y solo recibió la compensación después de que los demás se reubicaran. En el distrito de Vy Da hay 30 casos, de los cuales 18 hogares han finalizado su registro y presentado su solicitud al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la ciudad de Hue para su evaluación. Doce hogares están evaluando el origen del terreno en el distrito.

El proyecto de mejora del puente Vy Da ya ha finalizado el inventario y se han presentado los documentos a los comités populares de los distritos para verificar el origen de las tierras recuperadas. Sin embargo, la lentitud en la adquisición de tierras se debe a que, cuando se recuperaron para la construcción del puente Vy Da (en 1999), además de la parte recuperada para la construcción del puente y la pavimentación (19,5 m), también había una pendiente, cuya recuperación aún no se ha determinado. Por lo tanto, las localidades carecen de base para verificar el origen de las tierras recuperadas para el proyecto.

El Sr. Vo Van Viet, Director de la Junta de Gestión del Proyecto, evaluó que, debido a numerosas dificultades, el avance de la adquisición y el desmonte de terrenos de algunos paquetes actuales no ha alcanzado el progreso de la construcción. Además, la decisión del Comité Popular Provincial, de 25 de septiembre de 2023, sobre la promulgación de las normas de compensación, apoyo y reasentamiento para la adquisición de terrenos por parte del Estado en la provincia, vigente a partir del 5 de octubre de 2023, ha afectado el proceso de evaluación y aprobación de la adquisición y el desmonte de terrenos, así como el ajuste de los planes de reasentamiento para las familias reubicadas. El precio de adquisición de terrenos para los nuevos subproyectos en 2024 se aprobó a mediados de marzo de 2024.

Los hogares aún no han aceptado el plan de compensación, especialmente los hogares sujetos a reasentamiento. Por ejemplo, la carretera de 100 m que conecta las Áreas A y B de An Van Duong en los distritos de Xuan Phu y An Dong (los hogares cuyas tierras fueron recuperadas, pero que contaban con documentos de venta manuscritos, no han sido considerados para el reasentamiento), así como el reasentamiento de los hogares secundarios. Este asunto se resolvió mediante la decisión del 25 de septiembre de 2023; sin embargo, el Comité Popular de la Ciudad de Hue debe verificar la situación de vida en el Comité Popular del distrito antes de elaborar un nuevo plan de reasentamiento.

En cuanto al capital de préstamo del Banco Asiático de Desarrollo (BAD), después de la síntesis y revisión, el capital de préstamo del BAD no utilizado del proyecto del componente Thua Thien Hue es de más de 374,8 mil millones de VND.

Con el fin de promover la eficiencia de la inversión del proyecto urbano verde, contribuir al embellecimiento urbano, desarrollar la infraestructura y crear impulso para el desarrollo socioeconómico local, el Departamento de Planificación e Inversión ha coordinado con las agencias pertinentes para revisar y proponer al Comité Popular Provincial, y el Comité Popular Provincial ha acordado la lista de elementos de inversión que utilizan el capital excedente del proyecto.

El 26 de marzo de 2024, el BAD emitió una carta en la que aprobaba la lista de proyectos que utilizarían el capital excedente y ajustaba la fecha de cierre del préstamo para proyectos urbanos verdes al 30 de junio de 2028. Actualmente, el Ministerio de Planificación e Inversión ha enviado un documento al Comité Popular Provincial con comentarios sobre la propuesta de extender y utilizar el capital excedente del proyecto. Tras la revisión y aprobación por parte del Ministerio de Planificación e Inversión y el Ministerio de Finanzas, la Junta de Gestión del Proyecto procederá con los siguientes pasos según la normativa.

Artículo y fotos: HA NGUYEN