BTO-Esta tarde, 3 de noviembre, continuando con el programa de trabajo de la 6ª Sesión, en la Casa de la Asamblea Nacional , bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional discutió en el salón una serie de contenidos con diferentes opiniones sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada).
En su intervención en la sala de debates, el jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan , Nguyen Huu Thong, afirmó que el proyecto de ley ha incorporado y complementado numerosas regulaciones nuevas para maximizar los recursos de la tierra.
Al comentar sobre el alcance de la recepción de la transferencia de derechos de uso de la tierra de las organizaciones económicas con inversión extranjera en el Artículo 28, el delegado Nguyen Huu Thong estuvo de acuerdo con la opción 2. La razón es que es necesario especificar la ley para evitar la realidad de tener muchas interpretaciones diferentes en las agencias administrativas locales, lo que causa dificultades para las empresas.
Respecto a las personas no directamente involucradas en la producción agrícola que reciben transferencias de tierras arroceras, según lo estipulado en el Artículo 45, Cláusula 7, el delegado Nguyen Huu Thong se mostró de acuerdo con la opción 3. Según el delegado, actualmente el Gobierno y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural están interesados en fomentar la inversión en ciencia y tecnología aplicadas a la producción agrícola en general y al cultivo de arroz en particular, creando así las condiciones para el desarrollo de grandes extensiones de tierra. La preparación, el cuidado, la cosecha y el procesamiento de la tierra se han mecanizado casi por completo, y el uso de aeronaves para la fertilización y la fumigación con plaguicidas es bastante común. Por lo tanto, la normativa que exige que las personas no directamente involucradas en la producción agrícola que reciben transferencias de tierras arroceras que excedan el límite establecido en el Artículo 177, Cláusula 1, constituyan una organización económica y cuenten con un plan para el uso de dichas tierras, es coherente con la tendencia actual de mecanización y aplicación de tecnología avanzada en la producción y el cultivo de arroz, creando las condiciones para el desarrollo de grandes extensiones de tierra. Asimismo, facilita que los hogares y las personas mayores de 50 años puedan trasladarse o cambiar de empleo con mayor facilidad para garantizar su sustento.
En el Artículo 79, sobre la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico en aras del interés nacional y público, específicamente en la Cláusula 15 (para instalaciones médicas y de servicios sociales), la Cláusula 16 (para instalaciones educativas y de capacitación), la Cláusula 17 (para instalaciones deportivas) y la Cláusula 18 (para instalaciones científicas y tecnológicas), el delegado Nguyen Huu Thong se mostró de acuerdo con la recuperación de tierras por parte del Estado para proyectos de construcción financiados con capital estatal. En el caso de proyectos de construcción con capital privado, sugirió que se reconsiderara dicha medida. El delegado coincidió con la política estatal de incentivar el desarrollo de instalaciones sanitarias, educativas, deportivas y científicas y tecnológicas. Sin embargo, señaló la necesidad de analizar si dichos proyectos de construcción responden al interés de la comunidad y la mayoría de la población, si tienen fines de lucro y si, por lo tanto, deben ser incentivados. “No podemos expropiar terrenos para que particulares y empresas construyan campos de golf con fines de educación física y deportes, ni para que construyan hospitales de medicina estética o de alta tecnología para grupos específicos de personas. Por lo tanto, propongo que estudiemos, ajustemos y diseñemos lo anterior para que sea adecuado y conforme a la política de la Resolución 18; evitemos el aprovechamiento para beneficio personal, ya que, de hecho, más del 70 % de las quejas sobre terrenos se deben a este factor”, sugirió el delegado Nguyen Huu Thong.
Al formular comentarios específicos sobre la Cláusula 3 del Artículo 80 y la Cláusula 5 del Artículo 87, en relación con las condiciones para la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando se recuperan tierras, el delegado Nguyen Huu Thong estuvo de acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley y propuso agregar disposiciones sobre "organizar la residencia temporal y pagar los gastos de residencia temporal para las personas cuyas tierras son recuperadas para que entreguen voluntariamente la tierra" para alentar a las personas a entregar voluntariamente el área de tierra recuperada, contribuyendo a acelerar el trabajo de compensación, apoyo y reasentamiento, y contribuyendo a ayudar a que los proyectos de inversión se implementen pronto.
Por otro lado, el delegado propuso reexaminar el apartado 5 del artículo 136 del proyecto de ley, dado que su contenido es poco claro y confuso. En él, se propone aclarar el propósito de la disposición del párrafo que establece que "los miembros que comparten el derecho de uso de la tierra de un hogar deben inscribir sus nombres en el certificado mediante acuerdo mutuo y responsabilidad ante la ley". Según el delegado, el proyecto de ley no especifica claramente cuándo se considera que una persona pertenece a un hogar para poder inscribirse en el certificado, ni se aclara en qué se basa dicho acuerdo. Si el proyecto de ley no es claro, fácilmente podría generar conflictos y disputas entre los miembros de la familia.
En el Artículo 139, relativo a la expedición de certificados a hogares y particulares que utilizan tierras sin la documentación que acredite sus derechos de uso, sin infringir la legislación territorial ni incurrir en una asignación de tierras que exceda la autoridad competente, el delegado Nguyen Huu Thong se mostró de acuerdo con la opción 2. «Es necesario crear las condiciones para reconocer los derechos legales de uso de la tierra de la población y liberar los recursos territoriales que llevan mucho tiempo estancados por este problema, para destinarlos a actividades comerciales y productivas. Además, para solucionar este problema de raíz, se recomienda que el Gobierno establezca mecanismos y políticas que faciliten la expedición de certificados a estas personas», sugirió el delegado Nguyen Huu Thong.
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