Tras la reorganización, la unidad administrativa a nivel comunal debe garantizar una gestión eficaz del área, comprender la situación, estar cerca de la población y brindar el mejor servicio posible. En caso de reorganización de distritos con unidades administrativas del mismo nivel, la nueva unidad administrativa tras la reorganización será el distrito; en caso de reorganización de comunas y pueblos, la nueva unidad administrativa tras la reorganización será la comuna.
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Foto ilustrativa. |
No es obligatorio reorganizar las comunas aisladas que tienen dificultades para organizar las conexiones de tráfico con las unidades administrativas adyacentes o que se encuentran en ubicaciones particularmente importantes que afectan la defensa, la seguridad y la protección de la soberanía nacional. El número total de comunas tras la reorganización se reduce al 60-70%, lo que garantiza una correlación razonable y evita la creación de grandes brechas y diferencias en el área natural y el tamaño de la población.
La organización del gobierno local de dos niveles se implementa de la siguiente manera: a nivel provincial, existen los Consejos Populares y los Comités Populares; el Consejo Popular provincial establece tres comités: el Comité Legal, el Comité Económico y Presupuestario y el Comité Cultural y Social (las provincias con muchas minorías étnicas pueden agregar un Comité Étnico).
El Consejo Popular de una ciudad administrada centralmente establece cuatro comités (Comité Jurídico, Comité Económico y Presupuestario, Comité Cultural y Social y Comité Urbano) de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025.
Tras la reorganización, el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel provincial no debe superar el total existente antes de la misma. Posteriormente, se debe llevar a cabo una racionalización, junto con la reestructuración y la mejora de la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. Es fundamental garantizar que, en un plazo de cinco años, la organización se ajuste básicamente a la normativa. Tras la reorganización, la construcción y finalización de los puestos de trabajo debe presentarse a la autoridad competente para la asignación de la nómina a las localidades.
En cuanto a la organización de los equipos provinciales de liderazgo y gestión, se mantendrá el número actual hasta que las operaciones se estabilicen. Posteriormente, continuaremos revisando y finalizando la asignación de puestos y determinando la dotación de personal.
En cuanto a la organización del gobierno local a nivel comunal (comuna, barrio, zona especial), esta incluirá el Consejo Popular y el Comité Popular. El Consejo Popular a nivel comunal establecerá dos Comités: el Comité Jurídico y el Comité Económico-Social.
En consecuencia, todas las funciones y competencias del actual gobierno local distrital se transferirán a las comunas, distritos y zonas especiales para su ejecución. Los Comités Populares a nivel comunal organizarán un máximo de cuatro departamentos especializados y equivalentes, adaptados a las características de las zonas urbanas, rurales e insulares (zonas especiales).
A nivel comunal, es posible que no se mantenga el statu quo, y se prevé la incorporación de un vicepresidente adicional y varios funcionarios. El gobierno local a nivel provincial decidirá caso por caso.
En el caso de reorganizar dos o más unidades administrativas a nivel comunal en una nueva comuna, se organizarán un máximo de cuatro departamentos especializados y equivalentes bajo el Comité Popular a nivel comunal, incluidos: Oficina del Consejo Popular y Comité Popular; Departamento Económico (para comunas y zonas especiales) o Departamento Económico, de Infraestructura y Urbano (para barrios y zonas especiales en Phu Quoc); Departamento de Cultura - Sociedad; Centro de Servicios de Administración Pública.
Debido al aumento del tamaño de las unidades administrativas a nivel comunal, el Gobierno planea mantener sin cambios, por el momento, el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel comunal. Posteriormente, revisará y optimizará la plantilla, además de reestructurar y mejorar la calidad del equipo, garantizando así que, en un plazo de cinco años, cumpla básicamente con la normativa.
El Ministerio del Interior coordinará con el Comité Organizador Central y los organismos pertinentes para, con base en el tamaño de la población, el área natural, las funciones, tareas y poderes, desarrollar y completar los puestos de trabajo y presentarlos a las autoridades competentes para asignar el establecimiento de cuadros de nivel comunal, funcionarios civiles y empleados públicos a las localidades.
En consecuencia, el Gobierno ha ordenado que el número total de personal a nivel comunal se espera que sea en promedio de 32 funcionarios por comuna y se asignará al nivel provincial para la toma de decisiones.
Fin del uso de trabajadores no profesionales El proyecto también establece claramente que se pondrá fin al uso de trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal; se asignarán autoridades locales para considerar y posiblemente organizar a los trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal que cumplan los requisitos de la tarea para participar en el trabajo en aldeas y grupos residenciales; y se implementará una política de licencia para los trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal que no tengan asignado trabajo de acuerdo con las regulaciones. |
Fuente: https://baobacgiang.vn/cach-thuc-van-hanh-co-cau-to-chuc-va-bien-che-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-cap-xa-postid416108.bbg
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