Mecanismos y políticas para atraer expertos en ciencia, tecnología e innovación

El Gobierno emitió el Decreto No. 249/2025/ND-CP de fecha 19 de septiembre de 2025, que estipula mecanismos y políticas para atraer expertos en ciencia , tecnología, innovación y transformación digital.

Este Decreto estipula el mecanismo y las políticas de atracción, incluyendo: criterios; proceso de selección; derechos y obligaciones; responsabilidades; evaluación; políticas para expertos en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.

Objetos aplicables

El Decreto estipula los sujetos a los que se aplica la política, entre ellos:

- Las personas vietnamitas residentes en el extranjero y los extranjeros que cumplan los criterios de expertos prescritos en este Decreto podrán ser nominados, postulados para elecciones y seleccionados como expertos.

- Las agencias, organizaciones y unidades del Partido, el Estado, el Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas centrales y locales, las fuerzas armadas y las empresas están encargadas de presidir la implementación de programas, tareas y proyectos sobre ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.

- Otros organismos, organizaciones, unidades e individuos pertinentes.

Criterios de selección de expertos

Los expertos especificados en este Decreto son personas con conocimientos, cualificaciones y experiencia investigadora en uno o más campos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital que cumplan los siguientes criterios:

1- Criterios generales:

a- Presidir o participar en la ejecución de tareas científicas, tecnológicas, de innovación y de transformación digital, priorizando los sectores tecnológicos estratégicos en el listado de tecnologías estratégicas y productos tecnológicos estratégicos emitido por las autoridades competentes, realizando contribuciones prácticas al desarrollo del país, la región y el mundo;

b- Tener antecedentes limpios y buen carácter moral;

c- Tener el deseo de contribuir al desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en Vietnam.

2- Al mismo tiempo, cumplir uno de los siguientes criterios específicos:

a- Ser autor o coautor de una invención a la que se le ha concedido un certificado de protección de propiedad intelectual y que se ha aplicado y transferido para crear un producto de valor práctico; o tener conocimientos profundos y una rica experiencia en la industria o campo apropiado para la tarea realizada en Vietnam y que actualmente trabaja en el departamento de investigación de un instituto de investigación, universidad o empresa de renombre en el extranjero;

b- Ser autor o coautor de un trabajo de investigación científica y tecnológica destacado, que haya obtenido premios internacionales o haya sido ampliamente aplicado, que aporte resultados prácticos y sea adecuado al programa, tarea, proyecto de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en el que se espera que participe;

c- Contar con grado de doctorado de una universidad dentro del top 200 del mundo según prestigiosos rankings internacionales y tener al menos 05 años de experiencia en docencia, investigación científica y desarrollo de tecnología en una prestigiosa institución de investigación y formación en el extranjero en una carrera adecuada al programa, tareas y proyectos de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en los que planea participar;

d- Tener grado de doctor y tener por lo menos 05 años de experiencia laboral en un puesto de investigación científica en un programa o proyecto de cooperación internacional en ciencia y tecnología o en el departamento de investigación de una empresa de reconocido prestigio en el exterior;

d- Tener al menos 10 artículos internacionales publicados en revistas de prestigio o ser miembro del consejo científico de revistas de prestigio o participar exitosamente en la orientación de al menos 02 estudiantes de doctorado;

e- En caso de que el candidato no cumpla con los criterios señalados en los puntos a, b, c, d y dd anteriores, la dependencia, organización o unidad que necesite seleccionar expertos decidirá sobre la selección de expertos para implementar programas, tareas, proyectos en materia de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital y será responsable de dicha decisión.

Derechos y obligaciones de los expertos

El Decreto estipula que los expertos tienen los mismos derechos y obligaciones que las personas que realizan actividades de ciencia, tecnología e innovación, según lo estipulado en los artículos 51 y 52 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación. Además, según los requisitos del puesto asignado, los expertos tienen derecho a ejercer una serie de derechos y obligaciones estipulados en el contrato laboral:

- Decidir sobre cuestiones técnicas y tecnológicas y resolver problemas técnicos dentro del ámbito de funciones asignado;

- Seleccionar y proponer proactivamente a las autoridades competentes para movilizar recursos humanos científicos y tecnológicos; organizaciones científicas y tecnológicas para participar en el desempeño de las tareas; seleccionar y utilizar proactivamente los recursos humanos en el ámbito de las tareas asignadas;

- Decidir proactivamente sobre el uso de los fondos y recursos asignados, incluido el uso de fondos para comprar directamente tecnología, productos, equipos y conocimientos tecnológicos extranjeros necesarios a precios acordados;

- Facilitar y apoyar con financiación la realización de estudios científicos e intercambios con científicos extranjeros para actualizar nuevas tecnologías;

- Otros derechos y obligaciones (si los hubiera).

Responsabilidades del experto

Los expertos son responsables de cumplir con la legislación vietnamita y el derecho internacional pertinente; de proteger la información y los datos sobre programas, tareas, proyectos de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en el marco de las tareas asignadas, según lo estipula la ley. Son personalmente responsables del incumplimiento de las obligaciones del contrato laboral firmado, así como de causar pérdidas económicas, pérdidas materiales, daños a productos o la divulgación de información y documentos estatales confidenciales.

Al mismo tiempo, es necesario respetar la cultura, las costumbres y las prácticas vietnamitas; cumplir con la ética profesional, los requisitos profesionales, la honestidad, la objetividad y la responsabilidad en las actividades científicas y tecnológicas, la innovación y la transformación digital.

Salarios, bonificaciones, condiciones laborales y beneficios para expertos

El Decreto establece que los salarios se pactarán en los contratos laborales de los expertos, garantizando que sean acordes con las tareas asignadas y consistentes con el nivel salarial en los campos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en el mercado laboral.

Las bonificaciones anuales son decididas por el organismo, organización o unidad designada para presidir la implementación de programas, tareas y proyectos en materia de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital con base en los resultados de la evaluación del desempeño de las tareas asignadas, hasta un máximo de 04 meses de salario establecido en el contrato de trabajo.

Las bonificaciones obtenidas por el arrendamiento, venta, transferencia, cesión del derecho de uso, autoexplotación, utilización de los resultados de las tareas científicas, tecnológicas, de innovación y de transformación digital; los resultados de las tareas científicas, tecnológicas, de innovación y de transformación digital al aportar capital, cooperar, constituir una empresa conjunta, asociarse, prestar servicios o constituir una empresa se implementan de acuerdo con lo dispuesto en el punto a, cláusula 3, artículo 28 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación.

El Decreto establece claramente que el Estado apoyará inicialmente un mes de salario establecido en el contrato de trabajo para estabilizar alojamiento, viaje y compras esenciales; recibir apoyo para alquiler de vivienda, transporte o proporcionar apartamentos estándar y transporte durante el tiempo de trabajo como experto; recibir financiamiento para investigación e intercambio científico en el exterior cuando sea enviado por agencias, organizaciones o unidades a cargo de programas, tareas y proyectos en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital de acuerdo a los requerimientos de la tarea.

En materia de salud, vacaciones y vacaciones anuales: Se brindará paquete anual de asistencia médica voluntaria que no excederá del 01% del salario anual establecido en el contrato de trabajo.

Disfruta cada año de 07 días de vacaciones nacionales y recibe un apoyo económico de hasta 01 mes de salario estipulado en el contrato de trabajo para ti y tus familiares (incluyendo cónyuge, hijos menores de 18 años).

Obtenga licencia de acuerdo a las normas de la legislación laboral, pasaje aéreo de ida y vuelta pagado una vez al año para que los expertos y sus familiares (incluidos cónyuge e hijos menores de 18 años) regresen a casa.

En cuanto al honor y la recompensa: Ser honrado o reconocido por las contribuciones de los expertos cuando asuman oficialmente sus funciones en Vietnam y cuando terminen y completen los deberes establecidos en sus contratos laborales; ser recibido, elogiado y escuchado los informes, recomendaciones y propuestas de los altos líderes del Partido y del Estado; participar en foros para intercambiar experiencias en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital; ser recompensado de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Emulación y Reconocimiento; recibir títulos y premios en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital a nivel nacional e internacional, de conformidad con las disposiciones de la ley vietnamita.

Política para los expertos después de completar y finalizar la tarea

El Decreto estipula que los expertos extranjeros que deseen ver reducidas sus condiciones al considerar la concesión de la nacionalidad vietnamita de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Los expertos con nacionalidad vietnamita que quieran trabajar como funcionarios o empleados públicos en agencias, organizaciones y unidades del Partido, el Estado y organizaciones sociopolíticas pero que no cumplan con los estándares y condiciones prescritos por la ley sobre funcionarios y empleados públicos serán considerados y decididos por las autoridades competentes para aceptarlos en el puesto de trabajo; serán considerados para su nombramiento en puestos de liderazgo y gestión en agencias, organizaciones y unidades del Partido, el Estado y organizaciones sociopolíticas sin asegurar necesariamente las condiciones de edad, título planeado, nivel de teoría política y permanencia consecutiva.

Política para familiares de expertos

Además de las políticas disfrutadas con los expertos de acuerdo a las regulaciones tales como: Anualmente, disfrutar de 07 días de vacaciones nacionales y recibir apoyo financiero de hasta 01 mes de salario; tomar licencia de acuerdo a las regulaciones de la legislación laboral, recibir pago por pasaje aéreo de ida y vuelta una vez al año, los familiares de los expertos (incluyendo: Esposa o esposo, hijos menores de 18 años) cuando están en Vietnam también disfrutan de las siguientes políticas:

- Apoyo en la búsqueda de escuelas y ayudas económicas para la matrícula de niños menores de 18 años en centros públicos de educación y formación.

- Proporcionar anualmente un paquete voluntario de asistencia sanitaria para la familia que no exceda el 01% del salario anual establecido en el contrato de trabajo del experto.

- Apoyado con presentaciones y facilitado el acceso a oportunidades laborales adecuadas de acuerdo a lo dispuesto en el Código de Trabajo y demás disposiciones legales pertinentes.

- Visa de entrada múltiple y tarjeta de residencia temporal correspondiente al período de trabajo del experto (si lo hubiere).

Política para agencias, organizaciones e individuos que nominan expertos

El Decreto estipula que después de 12 meses a partir de la fecha de la firma del contrato laboral, si el experto cumple con los requisitos del programa y las tareas asignadas, la agencia, organización o individuo que nominó al experto recibirá 01 mes de salario establecido en el contrato laboral del experto.

El presente Decreto entra en vigor a partir del 19 de septiembre de 2025./.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/co-che-chinh-sach-thu-hut-chuyen-gia-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-post1063099.vnp