La Policía de Thanh Hoa: del pensamiento innovador a un modelo de reforma administrativa nacional

(Baothanhhoa.vn) - El 80.º aniversario del Día Tradicional de la Seguridad Pública del Pueblo de Vietnam (19 de agosto de 1945 - 19 de agosto de 2025) brinda a toda la fuerza la oportunidad de repasar su gloriosa trayectoria histórica, reconocer y difundir ejemplos y modelos creativos que han contribuido significativamente a la protección de la seguridad nacional y al mantenimiento del orden y la seguridad social. En este contexto, la Policía Provincial de Thanh Hoa ha logrado importantes avances tanto en su pensamiento como en su acción, convirtiéndose en un referente de reforma dentro de la fuerza.

La Policía de Thanh Hoa : del pensamiento innovador a un modelo de reforma administrativa nacional

El siguiente artículo es un profundo recuerdo y una sincera reflexión del Teniente General, Profesor Asociado, Dr. Dong Dai Loc, ex Subdirector del Departamento General de Policía del Ministerio de Seguridad Pública , quien ocupó el cargo de Director de la Policía Provincial de Thanh Hoa. Desde una perspectiva privilegiada, el artículo no solo recrea vívidamente un período de innovación integral de la Policía de Thanh Hoa, sino que también extrae valiosas lecciones para la construcción de una fuerza de seguridad pública revolucionaria, disciplinada, de élite y moderna en la nueva era.

¡Nos gustaría presentarles respetuosamente a nuestros lectores!

Con motivo del 80 aniversario del Día Tradicional de las Fuerzas de Seguridad Pública del Pueblo (19 de agosto de 1945 - 19 de agosto de 2025), al mirar atrás en mi carrera, no puedo olvidar un período especial, el tiempo que ocupé el cargo de Director de la Policía Provincial de Thanh Hoa desde principios de 2004 hasta finales de 2010. Ese fue el período en el que el país entró en el proceso de innovación y profunda integración internacional, y también fue el período que marcó un gran avance en el pensamiento de liderazgo, gestión y reforma administrativa en la fuerza policial de Thanh Hoa, contribuyendo a dar forma a modelos pioneros para toda la fuerza policial.

Tengo la fortuna de suceder al Mayor General Trinh Xuan Thu, un líder excepcional, valiente y dedicado, ex Subdirector General del Departamento General de Seguridad, quien dejó una sólida base en el trabajo profesional y la gestión de fuerzas. Siguiendo ese espíritu, consideramos que la reforma, la modernización y la cercanía a la ciudadanía son pilares que deben impulsarse con firmeza.

Reformando el pensamiento: un paso adelante

A finales de los años 90 del siglo pasado, cuando el país entró en el período de integración, la reforma administrativa se convirtió en una necesidad urgente, especialmente a principios de la década de 2000, cuando todo el país cambió profundamente hacia el servicio al pueblo. La Policía de Thanh Hoa fue pionera en una nueva forma de pensar: "La policía sirve al pueblo" en lugar de "gestionarlo". Con la idea de que "si quieres llegar lejos, tienes que ir primero", la Policía de Thanh Hoa eligió su propio camino: no esperar órdenes de sus superiores, sino explorar, experimentar y priorizar proactivamente los intereses del pueblo.

Con esa mentalidad, implementamos el Proyecto 83, un programa integral de reforma administrativa, con una serie de iniciativas sin precedentes en la policía en aquel momento. Acciones aparentemente insignificantes tuvieron un gran impacto: desde el establecimiento de una línea directa para consultas telefónicas sobre procedimientos administrativos hasta la mejora del proceso de emisión de pasaportes ordinarios, el registro de motocicletas y automóviles con números aleatorios para combatir la negatividad; la difusión del progreso del procesamiento de registros en el portal de información electrónica; la celebración de reuniones en línea, la gestión de mando y dirección, y una fuerte descentralización hacia la policía distrital y comunal en la recepción y el procesamiento de registros administrativos.

Un residente del barrio de Lam Son, ciudad de Thanh Hoa (ahora barrio de Hac Thanh), comentó: «Solo necesito llamar para obtener instrucciones específicas sobre los procedimientos; ya no tengo que ir y venir tantas veces. Los funcionarios son muy amables y directos, ya no son tan arrogantes como antes».

En particular, el modelo de gestión de prevención y extinción de incendios se descentralizó hacia cada zona residencial, organizando entrenamiento práctico para las fuerzas locales y, al mismo tiempo, promoviendo el movimiento "Prevención y extinción de incendios para todos". Estas reformas no solo redujeron la carga sobre el aparato, sino que también eliminaron la brecha entre la policía y la ciudadanía, pasando gradualmente del modelo de "gestión administrativa" al de "servicio administrativo", un concepto aún muy novedoso en aquel entonces. En 2007, en la Conferencia Nacional sobre la Reforma Administrativa de la Seguridad Pública Popular, el ministro de Seguridad Pública, Le Hong Anh, afirmó: "La Policía de Thanh Hoa es la unidad líder en la reforma administrativa, priorizando a las personas en el servicio".

Construyendo la imagen de un soldado humano

Junto con la reforma administrativa, se desarrolla la campaña "Construyendo humanidad en la fuerza policial de Thanh Hoa". La idea principal es: la valentía es condición necesaria para la lucha, pero la humanidad es la base para mantener la confianza de la gente. Institucionalizamos esta idea en un código de conducta, criterios de emulación, inspecciones mensuales y contenido de evaluación, no solo en eslóganes. Se registran muchas historias sencillas pero conmovedoras: soldados ayudando a la gente a cosechar arroz para escapar de la tormenta en el distrito de Thach Thanh; policías del distrito de Muong Lat transportando pacientes a través de arroyos durante las inundaciones; un grupo de trabajo rescatando a una mujer embarazada por la noche en el distrito de Hoang Hoa. Un anciano de una aldea tailandesa en Quan Son dijo una vez en una reunión de movilización masiva: "Los agentes de policía ahora no son solo guardias de seguridad, sino también como miembros de la familia: saben cómo atender a la gente y cuidar de ella. Nuestra gente aprecia a los agentes como a sus hijos y nietos".

Movimiento de emulación: la clave para promover la innovación

Siempre consideramos la emulación como el motor interno de todos nuestros éxitos. Movimientos como "Reforzar la disciplina, fortalecer el profesionalismo", "Liderazgo ejemplar, cuadros diligentes" y "Mirar a las bases, construir zonas residenciales seguras en términos de seguridad y orden" se organizan sistemáticamente desde los objetivos hasta la inspección, el resumen y la recompensa. En particular, el foro "La policía escucha la opinión pública", una iniciativa de la Policía de Thanh Hoa para dialogar directamente y abordar con prontitud las deficiencias a nivel de base, ha demostrado ser extraordinariamente eficaz. Este modelo es muy valorado por el Ministerio de Seguridad Pública y se replica a nivel nacional como un método eficaz de movilización masiva.

Garantizar la seguridad y el orden: pensamiento proactivo integral

Thanh Hoa es una provincia con fronteras, mar, bosques, llanuras, ciudades, una gran población y múltiples componentes sociales, siempre en riesgo de inestabilidad. Implementamos a fondo la mentalidad de "No dejarse sorprender por la pasividad", reforzamos la conciencia situacional, la previsión temprana y construimos una postura generalizada de seguridad ciudadana. Una iniciativa innovadora es establecer una fuerza de seguridad de base, con el Equipo de Seguridad Popular como núcleo, y el Equipo de Protección de Pueblos, Aldeas y Calles como ejecutor directo, con apoyo presupuestario. Construimos "Zonas residenciales seguras en términos de seguridad y orden", con pueblos, aldeas y calles como "fortalezas seguras". Esta política ha sido incluida por la Asamblea Nacional en la Ley de Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden a Nivel de Base, desplegada en todo el país, demostrando la visión de la fuerza policial de Thanh Hoa.

Mando y formación de cuadros: la clave de la reforma

Creemos que un líder no solo debe gestionar siguiendo órdenes, sino que también debe ser alguien que inspire y encienda el espíritu. A menudo, visitamos distritos y comunas, asistimos a reuniones, escuchamos las opiniones, resolvemos los problemas de raíz, protegemos a los cuadros que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad; y gestionamos con rigor las violaciones a la ética pública. Además, la formación, las pruebas y el empleo de los cuadros jóvenes se consideran clave. Establecemos criterios de ascenso que no se basan en las relaciones personales, sino en una combinación de evaluación colectiva, transparencia y eficiencia laboral real. Muchos cuadros a quienes les asigné tareas directamente durante ese período se han convertido ahora en líderes clave de la Policía Provincial y unidades de alto rango.

Lecciones costosas para hoy y mañana

Al reflexionar sobre un período de reforma profunda e integral de la Policía de Thanh Hoa, podemos extraer lecciones atemporales:

1. Toda innovación eficaz comienza con la reflexión de los líderes. Si no nos atrevemos a pensar y actuar de forma diferente y a afrontar tareas difíciles, no podremos generar un cambio real. La reforma debe surgir de las necesidades prácticas y del deseo de servir a la gente.

2. Poner a las personas en el centro del servicio no es solo un eslogan, sino que debe convertirse en la norma en cada modelo, procedimiento y comportamiento. La satisfacción de las personas es la mayor medida del éxito de la fuerza policial en cada periodo.

3. Construir la imagen de un policía humano, cercano y comprensivo con la gente es la base para mantener la seguridad desde la base. La valentía ayuda a superar los desafíos, pero la humanidad ayuda a mantener la confianza de la gente a largo plazo.

4. La competencia debe estar vinculada a la realidad, centrándose en la eficiencia laboral más que en la formalidad. Un movimiento competitivo solo tiene sentido cuando promueve la innovación en el pensamiento y el comportamiento.

5. La formación y el empleo de los jóvenes cuadros deben ser transparentes, imparciales y evaluados en función de sus capacidades reales. La fuerza solo puede desarrollarse de forma sostenible cuando sabe cómo descubrir, cultivar y aprovechar el talento de forma justa.

6. Toda iniciativa es valiosa cuando se implementa e institucionaliza. Los buenos modelos, si se resumen y legalizan, contribuirán a difundir el valor a largo plazo en la industria y la sociedad.

Esas lecciones, aunque extraídas de un período específico, todavía tienen valor para hoy y mañana, convirtiéndose en activos valiosos para que la fuerza policial de Thanh Hoa continúe desarrollándose fuertemente, de manera profesional, elitista y moderna, sirviendo a la Patria y al Pueblo.

Los resultados mencionados han impulsado una profunda transformación para la policía de Thanh Hoa: 10 años consecutivos de ser galardonada con la Bandera de Emulación Excelente por el Gobierno. En particular, en 2008, la Policía de Thanh Hoa tuvo el honor de recibir el título de Héroe de las Fuerzas Armadas del Pueblo en el Período de Renovación (1998-2007) otorgado por el Estado, un noble galardón que reconoce un período de gran avance en pensamiento, acción y eficacia general.

Teniente General, Profesor Asociado, Dr. Dong Dai Loc

Fuente: https://baothanhhoa.vn/cong-an-thanh-hoa-tu-doi-moi-tu-duy-den-hinh-mau-cai-cach-hanh-chinh-toan-quoc-257082.htm