La viceministra Trinh Thi Thuy presidió la conferencia.
A la conferencia asistieron el Sr. Trieu The Hung, Vicepresidente del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional ; miembros que participan en la redacción de la Ley de Publicidad, la Ley de Patrimonio y el Programa Nacional Objetivo de Desarrollo Cultural para el período 2025-2035, dependientes del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional; y miembros de los departamentos y unidades pertinentes del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo.

Hacia una aplicación efectiva y altamente práctica de la Ley de Patrimonio Cultural
En la Conferencia, el informe del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo sobre el desarrollo de la Ley de Patrimonio Cultural declaró que, en el Programa de la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, con 413/422 delegados presentes votando a favor (alcanzando una tasa del 86,22%), la Asamblea Nacional de la República Socialista de Vietnam aprobó oficialmente la Ley de Patrimonio Cultural en la tarde del 23 de noviembre de 2024 - Día del Patrimonio Cultural de Vietnam.
La Ley de Patrimonio Cultural consta de 9 capítulos y 95 artículos, lo que supone un aumento de 2 capítulos y 22 artículos en comparación con la ley actual (7 capítulos y 73 artículos), siguiendo de cerca los objetivos, puntos de vista y políticas principales aprobadas por la Asamblea Nacional, institucionalizando las directrices y políticas del Partido sobre la construcción y el desarrollo de la cultura y el pueblo vietnamitas para satisfacer las exigencias del desarrollo nacional sostenible;
Al mismo tiempo, es necesario resolver los cuellos de botella institucionales, sincronizándose con el sistema jurídico vigente y siendo compatibles con los tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam es miembro, en el proceso de organización de la gestión, protección y promoción de los valores del patrimonio cultural.
La Ley de Patrimonio Cultural, recientemente aprobada por la Asamblea Nacional, introduce nuevos puntos fundamentales para subsanar deficiencias, garantizar la constitucionalidad y la continuidad, regular únicamente cuestiones nuevas que sean claras, verificadas en la práctica y altamente estables; y enmendar disposiciones superpuestas, inapropiadas e incompatibles.

La Ley de Patrimonio Cultural fue aprobada por la Asamblea Nacional con una altísima mayoría, sentando las bases legales para la elaboración de la normativa detallada que regule la aplicación de la Ley y la documentación jurídica relativa a la gestión, protección y promoción del patrimonio cultural de forma integral y coordinada. Esta ley responde a las necesidades urgentes derivadas de la necesidad imperiosa de proteger y promover los valores del patrimonio cultural del país. La Ley de Patrimonio Cultural entrará en vigor el 1 de julio de 2025.
El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo reconoce las entusiastas contribuciones y la cooperación con el Comité de Redacción de la Ley de Patrimonio Cultural de 2024 de expertos y gestores de patrimonio cultural nacionales e internacionales; el sentido de responsabilidad y la dedicación al objetivo de que la Ley de Patrimonio Cultural se implemente de manera efectiva y altamente práctica por parte del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional (ahora Comité de Cultura y Sociedad);
La cooperación entre ministerios, ramas y sectores, desde el nivel central hasta el local, permitió plantear conjuntamente los problemas y dificultades que surgían en la práctica, aportar ideas para perfeccionar el proyecto de ley, y la prensa y los medios de comunicación informaron puntualmente, difundiendo las principales políticas y fomentando la responsabilidad de cada ciudadano, comunidad, agencia y organización en la gestión, protección y promoción del valor del patrimonio documental.

Un hito importante en el proceso de perfeccionamiento del sistema legal sobre publicidad.
En relación con la Ley de Publicidad, que implementa la Resolución N° 129, después de un exhaustivo proceso de preparación, el 4 de julio de 2024, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo - autorizado por el Primer Ministro - firmó el Documento N° 350/TTr-CP, presentando a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad.
Tras la presentación del Proyecto de Ley por parte del Gobierno a la Asamblea Nacional, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo coordinó estrechamente con la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional la revisión, comparación y finalización del contenido del Proyecto de Ley.
El 24 de septiembre de 2024, durante la 37.ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional examinó el proyecto de ley y emitió sus observaciones oficiales. Inmediatamente después, el Ministerio coordinó con los organismos pertinentes el estudio y la asimilación de las opiniones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y del informe de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, y continuó con la elaboración del expediente del proyecto.
Gracias a su cuidadosa preparación y contenido práctico, el Proyecto recibió un alto grado de consenso entre los delegados de la XV Asamblea Nacional.
Desde que se recibieron comentarios sobre el Proyecto de Ley, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha coordinado de forma proactiva con el Comité de Cultura y Educación —el organismo encargado de revisar el Proyecto de Ley— la organización de numerosos seminarios y debates para recabar opiniones en profundidad de ministerios, sectores, asociaciones, empresas, expertos nacionales y extranjeros, así como de las partes directamente afectadas por la Ley.

La recepción y revisión se llevan a cabo con espíritu de apertura, ciencia y práctica, para asegurar que los contenidos revisados y complementados superen verdaderamente las deficiencias existentes, al tiempo que se construye un corredor legal moderno y eficaz, que cumpla con los requisitos de gestión de las actividades publicitarias nacionales y esté en línea con las tendencias de desarrollo e integración internacionales.
Tras un exhaustivo proceso de preparación, el 16 de junio de 2025, durante la 9.ª sesión, la XV Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad. La Ley entrará en vigor el 1 de enero de 2026.
La promulgación de la Ley no solo es el resultado de un largo camino de esfuerzos, sino también un hito importante en el proceso de perfeccionamiento del sistema legal en materia de publicidad.
Este es el resultado común de una estrecha coordinación, un alto sentido de la responsabilidad y la dedicación de todos los organismos asignados: desde el organismo redactor, el organismo de evaluación, el organismo de verificación, hasta los ministerios y dependencias que se coordinaron para dar su opinión.

Programa nacional de objetivos: una importante fuerza impulsora
En relación con el Programa Nacional Objetivo de Desarrollo Cultural para el período 2025-2035, la Asamblea Nacional aprobó la política de inversión en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional mediante la Resolución N° 162, de fecha 27 de noviembre de 2024. Hasta la fecha, se ha completado la implementación del borrador de los documentos más básicos del Informe de Estudio de Viabilidad, que se enviará a la autoridad competente para su aprobación.
Para lograr la política y el consenso del sistema político, de los organismos desde el nivel central hasta el local y de las personas y organizaciones relacionadas con el ámbito cultural, se cuenta con la contribución continua de los organismos participantes, que se coordinan para elaborar la política del Programa, especialmente los organismos de la Asamblea Nacional como la Comisión de Cultura y Educación (ahora Comisión de Cultura y Sociedad).
La política de desarrollo del Programa puede constituir una importante fuente de motivación para los más altos dirigentes del Partido y del Estado en la Conferencia Nacional de Cultura de 2021. Las orientaciones para el desarrollo cultural en el próximo período están claramente definidas y se han establecido tareas para que las agencias culturales inicien la investigación y el desarrollo del Programa.
Desde principios de 2022, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha investigado y desarrollado de forma proactiva una propuesta de políticas de inversión para el Programa y ha consultado a agencias, institutos de investigación, científicos, especialmente al Comité de Cultura y Educación como organismo de la Asamblea Nacional, y también ha solicitado opiniones a los compañeros del Comité a título individual, personas dedicadas a la causa del desarrollo cultural del país.
El 14 de agosto de 2023, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo emitió el Documento No. 219/TTr-BVHTTDL sobre la evaluación del Informe de Propuesta de Inversión del Programa adjunto al Informe de Propuesta de Inversión del Programa No. 218/BC-BVHTTDL.

Aplicando los procedimientos previstos en la Ley de Inversión Pública, el 17 de abril de 2024, el Gobierno emitió la Resolución N° 50/NQ-CP aprobando el Informe sobre la política de inversión propuesta y autorizando al Ministro de Cultura, Deportes y Turismo a representar al Gobierno para presentar a la XV Asamblea Nacional la política de inversión del programa para su consideración y aprobación.
Con el espíritu de urgencia y el apoyo del Gobierno y del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, y por recomendación de la Comisión de Cultura, Educación y Formación, el 12 de mayo de 2024, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional celebró una reunión para emitir dictámenes sobre el Informe que propone la política de inversión del programa.
El 13 de mayo de 2024, el Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional emitió el Informe de Verificación No. 2429/BC-UBVHGD15. El 19 de mayo de 2024, el Secretario General de la Asamblea Nacional emitió el Aviso No. 3652/TB-TTKQH concluyendo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre el Informe de Propuesta de Política de Inversión.
En cumplimiento de la Resolución N° 142/2024/QH15 de fecha 9 de julio de 2024, relativa a la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha recibido y explicado seriamente las opiniones de la Asamblea Nacional y ha completado el informe sobre la política de inversión propuesta para el Programa.

El 13 de septiembre de 2024, el Gobierno emitió la Resolución No. 140/NQ-CP aprobando el Informe que propone la política de inversión para el Programa y autorizando al Ministro de Cultura, Deportes y Turismo a representar al Gobierno para presentar a la XV Asamblea Nacional para su consideración y aprobación de la política de inversión para el Programa.
Una vez más, la Comisión de Cultura y Educación organizó con prontitud un examen, informó a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, solicitó opiniones a los diputados de la Asamblea Nacional y trabajó estrechamente con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para asimilar y editar el contenido de acuerdo con las solicitudes de los diputados de la Asamblea Nacional para garantizar que los documentos presentados se ajustaran a la normativa.
El 27 de noviembre de 2024, en la octava sesión, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 162/2024/QH15 aprobando la política de inversión del Programa.
Hasta la fecha, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha seguido de cerca el contenido de la Resolución N° 162 para elaborar un informe de estudio de viabilidad que se presentará al Primer Ministro (el 20 de mayo de 2025) y está finalizando las Decisiones del Primer Ministro que aprueban el conjunto de criterios para la implementación del Programa, así como la Decisión que estipula los principios, criterios y normas para la asignación de capital del presupuesto central y la proporción de contrapartida de los presupuestos locales para la implementación del Programa.
Poner en práctica las normas legales
En la Conferencia, autorizada por el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo Nguyen Van Hung, la Viceministra Trinh Thi Thuy entregó Certificados de Mérito del Ministro a personas que han contribuido activamente a la labor de elaboración y perfeccionamiento de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad, la Ley de Patrimonio Cultural y el Programa Nacional Objetivo de Cultura para el período 2025-2035.

En su discurso de felicitación y respeto, la viceministra Trinh Thi Thuy expresó su gratitud por las contribuciones y el apoyo del Comité de Cultura y Sociedad (anteriormente Comité de Cultura y Educación) y de los miembros que participaron en el proceso de redacción de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad, la Ley de Patrimonio y el Programa Nacional Objetivo de Desarrollo Cultural para el período 2025-2035: En dos sesiones consecutivas de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo presentó un informe y la Asamblea Nacional aprobó tres tareas importantes de acuerdo con el plan de trabajo del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y las directrices del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo.
Todas estas son tareas clave, importantes herramientas legales y la base para la implementación de tareas en la gestión estatal del sector cultural, deportivo y turístico.
Al mismo tiempo, contribuye a perfeccionar las bases para la innovación de los métodos de gestión estatal en áreas de suma importancia del sector cultural, deportivo y turístico.
Según el Viceministro, estas tres tareas han sido objeto de un proceso muy elaborado y serio por parte del organismo encargado de la construcción, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, y la coordinación entre el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y los ministerios, ramas y localidades para completar el expediente que se presentará a la Asamblea Nacional.
El viceministro afirmó que durante el proceso de implementación hubo muchas dificultades y muchas lecciones aprendidas.
La Conferencia Nacional de Cultura de 2021 propuso los puntos de vista rectores del Partido, incluida la orientación para la elaboración del Programa Nacional Objetivo sobre desarrollo cultural.
Para llevar a cabo esta tarea, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo coordinó estrechamente con los ministerios y organismos gubernamentales, especialmente con la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, y recomendó a las autoridades competentes la organización de un taller nacional sobre «Instituciones, políticas y recursos para el desarrollo cultural». En dicho taller, los dirigentes del Partido y del Estado, así como los representantes de las agencias gubernamentales, identificaron las tareas clave para la elaboración de un programa nacional específico sobre desarrollo cultural, considerándolo además una tarea estratégica.

En lo que respecta a la Ley de Patrimonio Cultural y la Ley de Modificaciones y Complementos a Varios Artículos de la Ley de Publicidad, estas constituyen áreas fundamentales para la gestión estatal del sector y están estrechamente vinculadas a la ciudadanía y a las empresas. Durante el proceso de elaboración, se introdujeron numerosos cambios y ajustes en la política legislativa.
Según el Viceministro, en el futuro próximo, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo aún tiene muchas tareas que requieren la coordinación del Comité de Cultura y Sociedad para completar el marco jurídico para la gestión del sector, como el plan para desarrollar y presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Turismo, la Ley de Educación Física y Deportes, o completar el marco jurídico para los ámbitos de las Artes Escénicas, las Bellas Artes, la Fotografía y las Exposiciones.
“En el proceso de implementación de las funciones y tareas, para que las normas legales entren en vigor, el seguimiento de su aplicación es de suma importancia. Espero que los compañeros del Comité de Cultura y Sociedad continúen dirigiendo y coordinando el seguimiento de la aplicación de la ley, de acuerdo con sus disposiciones, para contribuir a la promoción y puesta en práctica de las normas legales”, expresó la viceministra Trinh Thi Thuy.
Fuente: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html






Kommentar (0)