| El viceprimer ministro Tran Luu Quang (derecha) y el viceprimer ministro y ministro del Interior del Reino de Camboya, Samdech Krolahorm Sar Kheng, asistieron a la 12.ª Conferencia sobre Cooperación y Desarrollo de las Provincias Fronterizas Vietnam-Camboya en abril de 2023. (Fuente: VNA) |
Con su tradición como nación amante de la paz, Vietnam se mantiene firme en su determinación de preservar la independencia, la soberanía y la integridad territorial del país. La labor de construir y proteger las fronteras, salvaguardar la soberanía y la integridad territorial de la patria, así como los derechos e intereses nacionales vinculados a las fronteras y la soberanía territorial, desempeñan un papel crucial en el mantenimiento de un entorno pacífico y estable, en el fomento de relaciones amistosas con los países vecinos, tanto terrestres como marítimos, y en la creación de condiciones favorables para el desarrollo socioeconómico del país.
En estricta conformidad con los principios rectores de nuestro Partido y Estado, el Ministerio de Asuntos Exteriores, junto con los ministerios, dependencias, localidades y organismos pertinentes, ha trabajado para desempeñar eficazmente la tarea de gestionar y proteger firmemente la soberanía e integridad territorial del país, manteniendo así un entorno pacífico y estable, al tiempo que promueve las relaciones de cooperación con los países vecinos, logrando numerosos resultados positivos. En concreto:
Sobre la gestión y protección de fronteras e islas
El Ministerio de Asuntos Exteriores ha coordinado estrechamente con ministerios, dependencias, localidades fronterizas, organismos y fuerzas pertinentes de los países vecinos para implementar de manera integral la coordinación de la gestión fronteriza, de conformidad con la normativa vigente sobre las fronteras entre Vietnam y otros países. Los incidentes ocurridos durante la gestión fronteriza se han resuelto adecuadamente, sin afectar las relaciones entre Vietnam y otros países ni entre las localidades fronterizas. La situación a lo largo de toda la frontera terrestre es básicamente estable; se mantienen la línea fronteriza, el sistema de mojones fronterizos nacionales y la soberanía nacional; se garantiza el orden público y la seguridad en las zonas fronterizas, lo que crea condiciones favorables para las negociaciones, la gestión y el desarrollo socioeconómico de las provincias fronterizas y del país en general.
| Primera sesión de trabajo de la XV Conferencia Científica Internacional sobre el Mar del Este. (Fuente: VNA) |
En el mar, la situación en el Mar del Este evoluciona rápidamente, volviéndose más compleja e impredecible, lo que aumenta el riesgo de fricciones y afecta directamente la paz y la prosperidad de la región en general, y la labor de proteger nuestra soberanía, derechos e intereses marítimos en particular. Ante esta situación, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha monitoreado proactivamente la situación, coordinando activamente con ministerios, organismos y fuerzas funcionales para proponer y asesorar oportunamente sobre medidas para defender nuestra soberanía, derechos soberanos y jurisdicción en el Mar del Este, de manera temprana y a distancia; y ha adoptado las medidas apropiadas para combatir los actos que violan nuestros derechos en dicho mar. Gracias a ello, se garantiza que las actividades de cooperación en exploración, explotación de recursos y pesca se desarrollen con normalidad en la plataforma continental y en las aguas de Vietnam.
Sobre las negociaciones para resolver los problemas fronterizos
Respecto a las controversias pendientes, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha mantenido y promovido mecanismos de negociación con los países pertinentes, logrando resultados notables. En cuanto al 16% de la frontera terrestre entre Vietnam y Camboya que aún no ha sido demarcada ni señalizada, el Ministerio de Relaciones Exteriores también ha coordinado activamente con los ministerios y organismos competentes para impulsar negociaciones con la parte camboyana con el fin de alcanzar soluciones satisfactorias.
Al defender el principio de la resolución pacífica de controversias y esforzarnos persistentemente por lograr soluciones fundamentales y a largo plazo con base en el derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) de 1982, hemos mantenido y promovido numerosos mecanismos de negociación sobre cuestiones marítimas con otros países, como el mecanismo de negociación con China en el marco del Grupo de Trabajo sobre Cooperación en Zonas Menos Sensibles, el Grupo de Trabajo fuera del Golfo de Tonkín y el mecanismo de negociación marítima con Indonesia, Filipinas y Malasia. Además, Vietnam y los países de la ASEAN mantienen la postura unificada del bloque respecto al Mar de China Meridional y, junto con los países de la ASEAN y China, implementan de manera activa y efectiva la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el Mar de China Meridional (DOC) y promueven las negociaciones y el desarrollo del contenido del Código de Conducta en el Mar de China Meridional (COC).
| El viceministro permanente de Asuntos Exteriores, Nguyen Minh Vu, y el viceministro de Asuntos Exteriores chino, Sun Weidong, sostuvieron una reunión entre los jefes de las delegaciones gubernamentales de negociación sobre la frontera y el territorio entre Vietnam y China, en la que se abordaron en profundidad las relaciones bilaterales, las cuestiones fronterizas y territoriales entre ambos países, así como asuntos internacionales y regionales de interés mutuo. (Foto: Quang Hoa) |
Sobre el desarrollo socioeconómico, los intercambios fronterizos y la cooperación internacional
Además de los esfuerzos por resolver los problemas fronterizos, uno de los aspectos positivos es que el Ministerio de Asuntos Exteriores ha realizado contribuciones positivas y efectivas al plan maestro nacional para el período 2021-2030, con una visión a 2050, aprobado por la Asamblea Nacional en 2023, contribuyendo a orientar el desarrollo socioeconómico del país, especialmente en las zonas fronterizas e insulares.
Además, el Ministerio de Relaciones Exteriores coordina regularmente con otros ministerios, departamentos y organismos gubernamentales para apoyar a las localidades fronterizas en la apertura, el reconocimiento y la mejora de los pasos fronterizos, las carreteras especializadas para el transporte de mercancías, el desarrollo de infraestructura y la conexión del tráfico en las zonas fronterizas; la rápida eliminación de obstáculos y la creación de condiciones para el despacho aduanero de mercancías y la exportación de productos agrícolas. La modernización de la gestión y el desarrollo fronterizos, junto con la puesta en marcha de pasos fronterizos digitales y la investigación y prueba piloto de la construcción de pasos fronterizos inteligentes, ha contribuido inicialmente a la eficiencia de la importación y exportación de mercancías a través de la frontera. En el ámbito del desarrollo del turismo fronterizo, uno de los hitos más destacados de los últimos tiempos es la inauguración oficial, el 15 de septiembre de 2023, del área paisajística de la cascada de Ban Gioc (Vietnam) - Detian (China), por parte de Vietnam y China. Esta iniciativa contribuye a promover la cooperación turística, fortalecer los intercambios amistosos entre los pueblos de ambos países e impulsar el desarrollo y la profundización de las relaciones entre Vietnam y China.
En el ámbito marítimo, en cumplimiento de la Resolución N° 36-NQ/TW sobre la Estrategia para el Desarrollo Sostenible de la Economía Marina de Vietnam hasta 2030, con una visión a 2045, hemos impulsado activamente el intercambio y la ampliación de la cooperación internacional en materia marítima con países de la región y de fuera de ella con intereses afines, como India, Francia y Australia, entre otros, en diversos ámbitos. Esto contribuye positivamente a garantizar la seguridad energética y alimentaria, así como a proteger la soberanía del país sobre mares e islas. Además, participamos activamente en foros regionales e internacionales sobre mares y océanos; estudiamos y participamos proactivamente en tratados internacionales sobre el mar; y suscribemos proyectos y programas de cooperación marítima. De este modo, promovemos el desarrollo de la economía marina, consolidamos aún más las relaciones de amistad, fortalecemos la confianza, creamos un mecanismo para la coordinación activa en la gestión y la cooperación, garantizamos la seguridad marítima y generamos un entorno favorable para lograr pronto el objetivo de convertir a Vietnam en una nación marítima próspera y fuerte.
| El viceministro permanente de Asuntos Exteriores y presidente del Comité Nacional de Fronteras, Nguyen Minh Vu, presidió el Taller Internacional sobre Derecho de Fronteras Territoriales en Hanoi, en septiembre de 2023. (Fuente: VNA) |
Sobre el trabajo de información y propaganda
Gracias a numerosos esfuerzos en materia de información y propaganda, que se han llevado a cabo en diversas formas, los cuadros, los miembros del partido y la población, tanto en Vietnam como en el extranjero, han comprendido correctamente las directrices y políticas del Partido y del Estado para la resolución de cuestiones fronterizas y territoriales. Nuestra postura justa ha contado con el amplio respaldo de socios y amigos internacionales. Las numerosas actividades de propaganda, difusión de leyes sobre fronteras territoriales y capacitación para mejorar la gestión fronteriza, impulsadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, han contribuido a profundizar la comprensión y la concienciación de la población sobre la labor de construcción, gestión y protección de las fronteras territoriales. Entre estas actividades destacan la Conferencia sobre propaganda y difusión de políticas y leyes dirigida a ancianos y jefes de aldea de ambos lados de la frontera entre Vietnam y Laos (diciembre de 2022), seminarios internacionales para conmemorar el 40.º aniversario de la firma de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) de 1982, el 10.º aniversario de la promulgación de la Ley del Mar de Vietnam y el 20.º aniversario de la promulgación de la Ley de Fronteras Nacionales.
Se puede afirmar que, desde la 31ª Conferencia Diplomática, el trabajo fronterizo y territorial ha seguido contribuyendo de manera positiva a la promoción de relaciones amistosas y sustantivas con otros países; implementando así eficazmente la política exterior establecida en el 13º Congreso Nacional del Partido; mejorando claramente la posición y el prestigio de Vietnam en el ámbito internacional.
| El viceministro permanente de Asuntos Exteriores, Nguyen Minh Vu, pronunció un discurso en la Conferencia sobre propaganda y difusión de políticas legales para jefes de aldea típicos a ambos lados de la frontera entre Vietnam y Laos, el 6 de diciembre de 2022. |
En el contexto de la situación mundial y regional, que aún presenta numerosas inestabilidades y desafíos, para continuar gestionando y protegiendo eficazmente las fronteras territoriales, así como para promover el potencial de desarrollo en las zonas fronterizas e islas, contribuyendo así a la construcción y el desarrollo nacional, el Ministerio de Relaciones Exteriores, junto con los ministerios, dependencias y localidades, deberá llevar a cabo una serie de tareas: (i) comprender e implementar rigurosamente las posturas y políticas del Partido y el Estado sobre las fronteras y territorios nacionales; promover eficazmente los mecanismos de coordinación para la gestión fronteriza; (ii) resolver con prontitud los incidentes que surjan en la frontera; (iii) responder de manera eficaz, creativa y flexible a los problemas y desafíos emergentes en las zonas fronterizas y marítimas; (iv) seguir mejorando el marco jurídico para la gestión de fronteras; (v) promover aún más los intercambios amistosos y la cooperación mutuamente beneficiosa entre las localidades fronterizas y las de los países vecinos; (vi) realizar una labor eficaz de información y divulgación para consolidar la confianza de la población en el Partido y el Estado, creando condiciones favorables para la aplicación de las directrices y políticas sobre fronteras territoriales.
Para alcanzar pronto estos objetivos, es importante promover una coordinación sincrónica y fluida entre los ministerios, ramas, localidades, agencias y fuerzas que trabajan en asuntos fronterizos, siguiendo de cerca los principios rectores y los objetivos específicos establecidos en el XIII Congreso Nacional, aprovechando las condiciones favorables para promover la resolución y el manejo de las cuestiones fronterizas y territoriales y promover la cooperación en el desarrollo socioeconómico.
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