El punto de convergencia estratégico después de 40 años de renovación nacional brinda una oportunidad histórica para llevar al país a una era de desarrollo, una era de crecimiento nacional; Al mismo tiempo, también plantea una exigencia urgente de llevar a cabo con decisión la revolución para construir un sistema político verdaderamente racionalizado y fuerte que funcione de manera eficaz, eficiente y efectiva para satisfacer los requisitos y las tareas del período actual. La renovación y el mejoramiento de la capacidad de dirección, gobernanza y lucha del Partido no sólo son requisitos inevitables sino también objetivos centrales y decisivos para el éxito de la causa del desarrollo socioeconómico integral y la firme protección de la Patria socialista vietnamita.
En artículo “Refinado - Compacto - Fuerte - Eficiente - Eficaz - Eficaz”, enfatizó el Secretario General To Lam: “En cada etapa revolucionaria, nuestro Partido y Estado siempre conceden especial importancia a mejorar la dirección, el gobierno y la la fuerza combativa del Partido, mejorando la eficiencia, eficacia y desempeño del sistema político. Este es uno de los factores clave que llevan Partido Comunista de Vietnam Convertirse en un gran timonel, un capitán de élite que lidere el barco revolucionario vietnamita a través de todos los rápidos, logrando una victoria tras otra. Fortalecer la capacidad de dirección y de gobierno y afirmar la fuerza combativa del Partido no es sólo responsabilidad de todo el Partido sino también una noble misión para hacer realidad la aspiración de desarrollar un país fuerte, próspero, próspero y feliz.
Afirmar el liderazgo y la misión de gobierno del Partido
Mejorar la capacidad de liderazgo y de gobierno ayuda al Partido a desempeñar bien su papel en la orientación estratégica y la organización de la ejecución de las tareas políticas, económicas, culturales y sociales. La capacidad de liderazgo y de gobierno no sólo se demuestra en la formulación de políticas y directrices correctas sino también en la capacidad de organizarlas e implementarlas eficazmente, asegurando intereses armoniosos entre el Estado, el pueblo y todos los sujetos de la sociedad. Esto requiere una fuerte innovación en el pensamiento de liderazgo, evitando el conservadurismo y el estancamiento y estando preparado para absorber y seleccionar modelos de gestión modernos que sean adecuados para la práctica.
El XII Congreso Nacional del Partido propuso la exigencia de "Seguir resumiendo las prácticas, estudiar las teorías sobre el partido gobernante, definir claramente el propósito del gobierno, el método del gobierno, el contenido del gobierno, las condiciones del gobierno; la cuestión de promover la democracia en la condición de un partido gobernante único; los riesgos que se deben prevenir para el partido gobernante" (1).
A continuación, el documento del XIII Congreso Nacional del Partido continuó añadiendo muchos puntos nuevos e importantes, incluido el término "capacidad de gobierno" al objetivo general de "mejorar la capacidad de dirección, la capacidad de gobierno y la fuerza de combate del Partido" (2); A partir de ahí, planteamos el punto de vista rector: “Fortalecer la construcción y la rectificación del Partido, promover la naturaleza del Partido”. clase trabajadora del Partido, para fortalecer la capacidad de dirección, la capacidad de gobierno y la fuerza combativa del Partido” (3).
La fuerza combativa del Partido es el factor central para proteger su liderazgo y papel gobernante frente a los desafíos internos y externos. El Partido no sólo se enfrenta al riesgo de degradación de la ideología política, la moral y el estilo de vida dentro de sí mismo, sino que también debe mantenerse firme frente al sabotaje de fuerzas hostiles. El fuerte poder de lucha se demuestra en la solidaridad interna, la alta disciplina y la capacidad de actuar sincrónicamente de cada organización del partido. Cada miembro y cuadro del Partido necesita practicar y mejorar constantemente sus cualidades políticas, su sentido de responsabilidad y su espíritu de servicio al pueblo.
Para hacer realidad el espíritu de "Refinado-Fuerte-Eficiente-Eficaz-Eficaz" - el principio rector para reformar e innovar la dirección, la gestión y la capacidad organizativa del Partido y el Estado, necesitamos aclarar el contenido central y aplicar métodos específicos en la dirección, la gestión y la implementación. Esto no es sólo un requisito para la reforma del aparato, sino también un principio fundamental para optimizar la organización del aparato, garantizando la compacidad manteniendo al mismo tiempo la fuerza integral, mejorando así la eficiencia en todas las actividades, satisfaciendo los requisitos de desarrollo del país para entrar en una nueva era.
El espíritu de “Lean” pone énfasis en organizar el aparato de forma científica y razonable, eliminando niveles y niveles intermedios innecesarios y minimizando la superposición de funciones y tareas. Una organización lean mejora la toma de decisiones, reduce los procedimientos administrativos y ahorra tiempo y recursos. Para el sistema político, la racionalización no significa sólo una reestructuración, sino también una reforma fuerte en el pensamiento y en los métodos de trabajo. Una organización lean permite a los líderes centrarse en tareas estratégicas, promoviendo la creatividad y la eficiencia en la dirección y la ejecución.
El espíritu de “Fuerte” se centra en la fuerza interna del aparato organizacional, construida a partir de la calidad del personal y la unidad en la acción. Una organización fuerte debe contar con un equipo de personal de élite, bien capacitado, con fuerte voluntad política y ética profesional. La fortaleza también se demuestra en la capacidad de adaptarse rápidamente a los cambios, abordar eficazmente los desafíos y aprovechar las oportunidades de desarrollo. Este es un factor importante para proteger el liderazgo y el papel gobernante del Partido, garantizar la estabilidad y el desarrollo rápido y sostenible del país.
El espíritu de "Eficiencia-Eficacia-Eficacia" apunta al objetivo más alto de aportar un valor práctico claro, hacer contribuciones prácticas al desarrollo socioeconómico y mejorar integralmente la calidad de vida de las personas. El rendimiento se refleja en la capacidad del sistema para funcionar de forma fluida y rítmica, optimizando los recursos para lograr los mejores resultados; La eficacia es la capacidad de ejecutar decisiones de forma científica, rápida y precisa; Mientras que la eficacia es una medida de los resultados reales logrados. Para hacer realidad estos valores es necesario aplicar métodos de gestión modernos, innovar en las labores de seguimiento e inspección y fomentar la innovación y la mejora continua de los procesos operativos de la organización.
Exigencias y desafíos de la práctica
Después de más de 90 años de construcción, crecimiento y desarrollo, el Partido no sólo ha afirmado su liderazgo y papel dirigente en el sistema político, sino que también ha desempeñado un papel central en la planificación de políticas y estrategias para el desarrollo socioeconómico, la protección de la independencia, la soberanía y la integridad territorial. Sin embargo, en el contexto de una situación mundial cada vez más compleja e impredecible, junto con las dificultades y desafíos internos, existe una necesidad urgente de reformar y mejorar la capacidad de liderazgo y gobierno del Partido.
En primer lugar, sobre la actual organización del Partido.
En los últimos años, el aparato organizativo del Partido ha experimentado fuertes reformas para ser más ágil, eficiente y científico y así satisfacer las demandas de innovación y desarrollo nacional de acuerdo con las situaciones prácticas. Se reorganizan los organismos del Partido desde el nivel central hasta el local para reducir los niveles intermedios, eliminar la superposición de funciones y tareas y superar rápidamente las deficiencias y limitaciones en la organización y funcionamiento del aparato. Sin embargo, algunas agencias aún son engorrosas, tienen operaciones superpuestas, reducen la eficiencia y desperdician recursos. En algunas localidades la coordinación entre el Partido y las agencias gubernamentales no es muy estrecha, lo que genera demoras y una gestión asincrónica del trabajo. Todavía hay casos de cuadros y militantes del Partido que carecen de sentido de responsabilidad, no captan las exigencias de la innovación y la integración e incluso violan la ética y la ley, reduciendo el prestigio del Partido.
En segundo lugar, sobre la eficacia del liderazgo del Partido en la situación actual
La eficacia del liderazgo del Partido se demuestra claramente a través de logros sobresalientes en el desarrollo económico, cultural y social, la defensa nacional, la seguridad, los asuntos exteriores y la integración internacional. Vietnam ha mantenido una tasa de crecimiento económico estable, convirtiéndose en una de las economías más dinámicas del Sudeste Asiático. En particular, la labor de prevención y lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad ha logrado muchos resultados importantes, creando efectos positivos que se extienden a toda la sociedad. Se han tratado con rigor una serie de casos importantes y muchos funcionarios de alto rango han sido disciplinados y procesados, lo que demuestra la determinación del Partido de construir un aparato limpio y fuerte.
Sin embargo, además de esos logros, todavía hay muchas deficiencias y limitaciones que necesitan ser superadas rápidamente para mejorar la eficacia de la dirección del Partido: algunas políticas y resoluciones importantes del Partido se están implementando a nivel de base con lentitud, sin sincronización, lo que conduce a dificultades en la organización y la implementación. La formulación de políticas en algunas áreas no se ha ajustado realmente a la realidad, lo que ha provocado un desperdicio de recursos o no se han logrado los resultados esperados.
En tercer lugar, sobre la capacidad de liderazgo y gobierno del Partido
El Partido Comunista de Vietnam dirige y gobierna, y es la única fuerza que continúa el papel histórico y la misión de conducir la causa revolucionaria del pueblo vietnamita a la victoria, realizando el objetivo de la independencia nacional asociado con el socialismo, emprendiendo la construcción de una sociedad socialista, llevando la independencia a la nación, unificando la Patria, la libertad y la felicidad al pueblo. Sin embargo, la capacidad de liderazgo y de gobierno del Partido también enfrenta muchos desafíos: en el contexto de una integración internacional cada vez más profunda, la previsión y respuesta a situaciones complejas, especialmente cuestiones de seguridad no tradicionales, aún enfrenta muchas dificultades; En algunos lugares, todavía existe un estado de distanciamiento de las masas y de no escuchar las opiniones de la gente, lo que conduce a una disminución de la confianza entre algunas personas.
Además, la cuestión de mejorar la calidad de los cuadros y militantes del partido se está convirtiendo en una tarea clave. La formación ética, ideológica y de la capacidad profesional de los cuadros necesita mayor atención, especialmente en el contexto en que nuestro país acumula suficiente fuerza y poder para entrar urgentemente en una nueva era.
Soluciones sincrónicas y drásticas, métodos de liderazgo innovadores
Con el espíritu de "Refinado-Fuerte-Eficiente-Eficaz-Eficaz", el Partido Comunista de Vietnam necesita implementar soluciones sincrónicas y drásticas para continuar afirmando su capacidad de gobernanza y liderazgo integral, asegurando el desarrollo rápido y sostenible del país.
En primer lugar, reformar el aparato organizativo hacia la racionalización y la eficiencia.
La Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido enfatizó: “Continuar innovando y perfeccionando el aparato organizativo del Partido y el sistema político racionalizado, operar con eficacia y eficiencia, en sintonía con la innovación económica, cultural y humana..., satisfaciendo los requisitos de mejorar la capacidad de dirección y gobierno del Partido” (4).
Partiendo de ese espíritu, el proceso de reforma comienza con la revisión y reorganización de las unidades con funciones y tareas superpuestas para eliminar niveles intermedios, optimizando así los recursos y mejorando la eficiencia en la implementación de las políticas. Especificar las competencias y responsabilidades de cada nivel y organismo para evitar el abuso de poder o la evasión de responsabilidad.
Además, la fuerte aplicación de la transformación digital en la gestión y operación es un factor clave para mejorar la eficiencia del trabajo, aumentar la transparencia y limitar los factores negativos en el proceso de desempeño de las funciones públicas con el fin de construir un aparato óptimo para servir a las personas y a todos los sujetos de la sociedad.
En segundo lugar, mejorar la capacidad de liderazgo y la fuerza combativa del contingente de cuadros y militantes del Partido.
El contingente de cuadros y militantes del Partido desempeña un papel clave para garantizar la eficacia de la dirección y la capacidad de gobierno del Partido. Para contar con un equipo de dirigentes y directivos a todos los niveles que responda a los requerimientos de las tareas revolucionarias en la nueva situación, el XIII Congreso del Partido afirmó claramente: “Enfocarse en construir un equipo de funcionarios a todos los niveles, especialmente a nivel estratégico, con suficientes cualidades, capacidad y prestigio, a la altura de la tarea” (5).
Para formar un equipo de cuadros que sea reducido y fuerte, es necesario capacitarlo y fomentarlo regularmente, formándole una postura política fuerte, un pensamiento innovador y un alto sentido de responsabilidad para cumplir con los requisitos prácticos. Cada cuadro debe estar equipado con profundos conocimientos, la capacidad de comprender y aplicar la tecnología moderna y al mismo tiempo tener una comprensión sólida de los temas estratégicos nacionales e internacionales para satisfacer los requisitos de la integración y el desarrollo. La evaluación periódica del desempeño laboral ayudará a identificar con precisión al personal no calificado, y así reemplazar y complementar con valentía los nuevos recursos, asegurando que el personal esté siempre listo para cumplir con las tareas asignadas.
Además, es necesario crear un ambiente de trabajo favorable para que los cuadros y militantes del Partido maximicen su capacidad, calificaciones y fortalezas y propongan soluciones oportunas para manejar eficazmente los problemas que surgen de la práctica, a fin de mejorar la eficacia de las operaciones de la organización.
En tercer lugar, fortalecer la labor de inspección, supervisión y disciplina del Partido.
La eficacia del liderazgo del Partido depende en gran medida del mantenimiento de la disciplina y la aplicación estricta de los principios organizativos. Para garantizar la transparencia, la confianza popular y la fuerza del Partido, es necesario realizar inspecciones periódicas y exhaustivas en todos los niveles, desde el centro hasta las bases, para detectar y abordar con prontitud las señales negativas o violaciones en la organización y el personal. Este trabajo debe realizarse de forma sincrónica y regular para evitar situaciones de "zonas prohibidas", "invasión", "neutralización mutua", reduciendo la eficacia y eficiencia del aparato.
El XIII Congreso afirmó claramente: "Concentrarse en el liderazgo, la dirección decidida y la supervisión estrecha de la concretización, institucionalización y organización de la implementación de las resoluciones; conceder importancia a la inspección, supervisión, impulso, revisiones preliminares y finales de la implementación de las resoluciones, reglamentos, directivas y conclusiones del Partido, asegurando la eficacia y la eficiencia" (6).
Esto es para garantizar que todas las violaciones de la ética y la ley por parte de funcionarios y miembros del partido se manejen de manera abierta, transparente y con las personas adecuadas y los delitos adecuados. Fortalecer las medidas preventivas, especialmente en áreas propensas a la corrupción, el despilfarro y la negatividad en la gestión financiera y presupuestal, tierras, etc. Construir un mecanismo de monitoreo temprano y remoto, especialmente aplicando tecnología moderna, ayudará a minimizar el riesgo de corrupción, despilfarro y negatividad, haciendo que todas las actividades de la organización sean más públicas y transparentes.
En cuarto lugar, innovar los métodos de dirección y la capacidad de gobierno del Partido.
Es necesario innovar los métodos de liderazgo y la capacidad de gobierno del Partido para adaptarlos a las necesidades y demandas prácticas. En lugar de imponer directivas rígidas, el Partido debe centrarse en la orientación estratégica, creando condiciones para que las organizaciones y los individuos promuevan la autonomía y la creatividad en el desempeño de las tareas, mejorando así la eficiencia y la flexibilidad en la gestión.
Antes de tomar decisiones importantes es necesario consultar a expertos, científicos, personas y todos los sujetos de la sociedad. Esto garantiza que la política no sólo sea práctica sino también factible de implementar. La organización de diálogos y foros ayudará al Partido a escuchar directamente las opiniones y aspiraciones del pueblo. Esta información práctica es la base para que el Partido ajuste sus políticas de manera adecuada y oportuna.
En quinto lugar, fortalecer las relaciones estrechas con la gente.
La estrecha relación entre el Partido y el pueblo es una base importante para mantener la fuerza de liderazgo y la capacidad de gobierno del Partido. Para consolidar y estrechar la relación entre el Partido y el pueblo, todas las políticas del Partido y del Estado deben poner los intereses del pueblo en el centro, garantizando la equidad, la transparencia y la eficiencia. Las políticas deben reflejar con precisión las necesidades reales de la gente, generar beneficios prácticos y crear confianza en el liderazgo del Partido.
La Resolución del XIII Congreso Nacional establece claramente el lema: “El pueblo sabe, el pueblo discute, el pueblo hace, el pueblo inspecciona, el pueblo supervisa, el pueblo se beneficia” (7). Ése es el verdadero dominio del Pueblo, para el Pueblo, y al mismo tiempo es también un punto importante en el método y enfoque de dirección del Partido. Dirigir y gobernar mediante métodos democráticos, sobre la base de la promoción de la democracia, es la forma más sostenible de gobernar, basada en brindar beneficios, felicidad y prosperidad al pueblo.
Con ese espíritu, los cuadros y militantes del Partido deben estar más cerca del pueblo, escuchar regularmente sus opiniones, pensamientos y aspiraciones para resolver con prontitud los problemas urgentes de la vida social. El Partido necesita crear condiciones para que la gente participe activamente en las actividades de gestión estatal y supervise las actividades de los organismos públicos.
Afirmando que la política de "Refinado-Fuerte-Eficiente-Eficaz-Eficaz" no sólo es una guía para mejorar el papel de liderazgo, la capacidad de gobierno y la fuerza de lucha del Partido, sino también la base para construir un aparato de sistema político moderno y transparente que cumpla con los requisitos de la nueva era. La innovación organizativa, la mejora de la capacidad de los cuadros, el fortalecimiento de la inspección y la supervisión, la consolidación de relaciones estrechas con el pueblo y la innovación de los métodos de dirección son pasos estratégicos para que el Partido promueva eficazmente su capacidad de gobierno y su dirección integral. Con la determinación, los esfuerzos conjuntos y la unanimidad de todo el Partido, el pueblo y el ejército, el Partido continuará liderando al país para alcanzar las tendencias de desarrollo de los tiempos, llevando a nuestro país firmemente a una nueva era: una era de fortaleza y prosperidad nacional.
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(1) Documentos del 12º Congreso Nacional de Delegados, Oficina Central del Partido, Hanoi, 2016, pág. 217.
(2) Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido, volumen I, Editorial Política Nacional - Hanoi, 2021, págs. 111, 118, 185.
(3) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, Editorial. La verdad política nacional, Hanoi, 2021, vol. II, pág. 325.
(4) Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido, volumen I, Editorial Política Nacional - ST, Hanoi 2021, p.185.
(5) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, op. cit., vol. Yo, pág. 187.
(6) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, op. cit., vol. Yo, pág. 199.
(7) Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido, volumen II, Editorial Política Nacional - Hanoi, 2021, p.249.
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