Recientemente, la importante política de fusión y reorganización de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal ha recibido atención, consenso y apoyo de funcionarios, miembros del partido y gente de todo el país. Además, la cuestión de cómo utilizar los recursos humanos, las nóminas, las asignaciones y los ingresos de las unidades fusionadas y reorganizadas también recibe la atención de la opinión pública y de los funcionarios, servidores públicos y trabajadores.
De acuerdo con la Resolución No. 60-NQ/TW del 12 de abril de 2025 de la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido, a partir del 1 de julio de 2025, las unidades administrativas a nivel de distrito en todo el país cesarán oficialmente sus operaciones. El modelo de organización del gobierno local pasará a dos niveles: provincia y comuna. El Gobierno central se unificó después de fusionar 63 provincias y ciudades, dejando 34 unidades administrativas a nivel provincial, incluidas 28 provincias y 6 ciudades administradas centralmente. También se reorganizarán los municipios y los barrios, reduciéndose entre un 60 y un 70 por ciento para garantizar la racionalización y la eficiencia.
Al igual que todo el país, Quang Ninh también está organizando de manera urgente, activa y decidida las unidades administrativas a nivel comunal (Quang Ninh no está sujeta a la fusión a nivel provincial). En la cual, la provincia propuso 2 opciones: Opción 1: Construir 54 nuevas unidades administrativas a nivel comunal, incluyendo: 30 distritos, 22 comunas y 2 zonas especiales Van Don y Co To; La opción 2 establecerá 51 nuevas unidades administrativas a nivel comunal, incluidas: 27 distritos, 21 comunas y 3 zonas especiales: Mong Cai, Van Don y Co To.
En la actualidad, además de desarrollar activamente un proyecto para reorganizar las unidades administrativas, junto con mantener actividades laborales fluidas y efectivas sin afectar a las personas, las empresas y los inversionistas, el tema que preocupa a muchos funcionarios, servidores públicos y empleados es la disposición de la nómina, las asignaciones y los ingresos después de la fusión de las unidades administrativas.
Para responder a estas preguntas e inquietudes, recientemente, el Ministro del Interior, Pham Thi Thanh Tra, Jefe Adjunto del Comité Permanente del Comité Directivo para la disposición de las unidades administrativas en todos los niveles y el desarrollo de un modelo para organizar los gobiernos locales de dos niveles, emitió el Despacho Oficial 03/CV-BCĐ en 2025 sobre la orientación de una serie de tareas para la disposición de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles; sobre la organización, el personal, los funcionarios y los empleados públicos a la hora de aplicar el acuerdo.
En consecuencia, el 100% del personal y los funcionarios públicos existentes a nivel de distrito se transferirán al personal a nivel comunal, en el que el personal de liderazgo y gestión actual del sistema político a nivel de distrito se organizará como núcleo en las nuevas unidades a nivel comunal; Se pueden fortalecer los cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel provincial hasta el nivel comunal.
Al mismo tiempo, en el futuro inmediato, mantener el número actual de personal y funcionarios públicos a nivel de distrito y comuna para organizar el trabajo a nivel de comuna y llevar a cabo la revisión y racionalización del personal junto con la reestructuración y mejora de la calidad del equipo para cumplir con los requisitos de las tareas, asegurando que dentro de 5 años, esté básicamente de acuerdo con las regulaciones gubernamentales; La dotación media esperada de personal de cada comuna es de unos 32 niveles de personal (sin incluir partidos y organizaciones de masas).
Cuando los funcionarios y servidores públicos que perciben salarios con cargo al presupuesto estatal sean asignados a trabajar en una nueva unidad administrativa, continuarán recibiendo salarios de acuerdo a sus rangos, grados y asignaciones salariales actuales por un período de 6 meses; Luego siguen las nuevas regulaciones del Gobierno.
En caso de que los cuadros, servidores públicos, empleados y trabajadores durante el proceso de ordenamiento presenten solicitud voluntaria de jubilación anticipada o renuncia, el organismo, organización o unidad competente revisará, evaluará e implementará políticas y regímenes de acuerdo a la normativa vigente del Gobierno, asegurando la retención de personas con capacidades sobresalientes que cumplan con los requisitos de la tarea.
En caso de que los funcionarios y servidores públicos de nivel distrital y comunal no cumplan con los estándares y condiciones para ser asignados a un nuevo puesto a nivel comunal, el régimen y las políticas se resolverán de acuerdo con la normativa vigente del Gobierno.
Con base en las condiciones y estándares prácticos, la capacidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel de distrito y de los cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel de comuna en la actualidad, el Comité Permanente y el Comité Popular Provincial considerarán y decidirán sobre la disposición y asignación de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en el nuevo nivel de comuna de acuerdo con la jerarquía de gestión.
Con directrices claras sobre las tareas de fusión de unidades administrativas y la organización del aparato y el personal durante la implementación del arreglo, contribuirá a estabilizar la mentalidad de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores durante el proceso de trabajo, especialmente durante el tiempo de espera para la fusión y el arreglo de las unidades administrativas, promoviendo así el espíritu de trabajo, dedicación y construyendo un nuevo aparato de trabajo más eficaz.
Paz
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