Conocimiento correcto del ordenamiento y racionalización de la organización y el sistema político de nuestro Partido y Estado

Recientemente, el Politburó y el Secretariado emitieron la Conclusión n.º 126-KL/TW sobre diversos contenidos y tareas para continuar organizando y optimizando el aparato del sistema político en 2025, así como la Conclusión n.º 127-KL/TW sobre la realización de investigaciones y la propuesta de continuar organizando el aparato del sistema político. Aprovechando esta situación, en diversas redes sociales se difunden argumentos distorsionados e información falsa para oponerse al Partido y al Estado, lo que genera confusión pública.

El camarada Vu Dai Thang, miembro del Comité Central del Partido y secretario del Comité Provincial del Partido, presentó la decisión de fusionar el Comité de Propaganda y Educación del Comité Provincial del Partido y el Comité de Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido en el Comité de Propaganda y Educación del Comité Provincial del Partido. *Foto: Thu Chung*

En primer lugar, se puede afirmar que estos son puntos de vista erróneos, que distorsionan deliberadamente la información o que una parte de la sociedad tiene una comprensión incompleta e incorrecta de la implementación de una política fundamental y de la determinación política de nuestro Partido y Estado en la actualidad. La racionalización del aparato organizativo es una política constante de nuestro Partido y Estado, implementada con determinación, rigor y coordinación desde el nivel central hasta las bases para contribuir a la construcción y el perfeccionamiento de un Estado socialista de derecho limpio, fuerte, racionalizado, eficaz y eficiente, al servicio del pueblo y del desarrollo del país. El fortalecimiento de la publicidad, la transparencia, la rendición de cuentas y el control del poder, asociado con el fortalecimiento de la disciplina y el orden en las actividades del Estado y de los funcionarios y empleados públicos, ha dado resultados positivos inicialmente y ha contado con el apoyo de la opinión pública, los cuadros y los militantes del partido.

Implementando los decretos del Gobierno , desde 2015 hasta el 15 de diciembre de 2023, todo el país racionalizó la nómina en 84.140 personas. Más recientemente, la estructura organizativa del Gobierno para el período 2021-2026 tiene 17 ministerios y ramas (14 ministerios y 3 agencias de nivel ministerial), una reducción de 5 ministerios y ramas en comparación con antes; una reducción de 13/13 departamentos generales y organizaciones equivalentes, una reducción de 519 departamentos y organizaciones equivalentes, una reducción de 219 departamentos y organizaciones equivalentes, una reducción de 3.303 subdepartamentos y organizaciones equivalentes. Las provincias y ciudades redujeron 343 agencias especializadas y organizaciones equivalentes bajo el Comité Popular provincial; 1.454 agencias especializadas y organizaciones equivalentes bajo el Comité Popular de distrito.

Después de más de 7 años de implementación de la Resolución 18-NQ/TW, el sistema organizativo del Partido, el Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas en nuestro país se ha innovado gradualmente; las funciones, tareas y relaciones de trabajo de cada organización se han definido y ajustado de manera más razonable, satisfaciendo gradualmente los requisitos de la construcción y el perfeccionamiento de un Estado de derecho y el desarrollo de una economía de mercado de orientación socialista.

Sin embargo, en la sesión de debate de la Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam señaló que el sistema político vietnamita es demasiado complejo y se solapa, lo que plantea la urgente necesidad de organizar y racionalizar el aparato para lograr una estructura más compacta, sólida, eficaz y eficiente. De no hacerlo con prontitud, obstaculizará el desarrollo del país. El Secretario General señaló que el 70% del presupuesto estatal aún se destina al pago de salarios, gastos ordinarios y al funcionamiento del aparato. Esto significa que solo el 30% de los recursos se destina a inversión, desarrollo, defensa nacional, seguridad, erradicación del hambre, reducción de la pobreza y seguridad social. "La razón por la que no podemos aumentar los salarios es que el presupuesto para aumentos salariales aumentará entre un 80% y un 90%, y no habrá presupuesto para otras actividades". Por lo tanto, el Secretario General sugirió que debemos analizar la realidad para continuar racionalizando el aparato, reduciendo personal y gastos ordinarios a fin de reservar recursos para la inversión y el desarrollo. Si no se superan las deficiencias y limitaciones mencionadas, el país no podrá alcanzar el objetivo de convertirse en un país en desarrollo con industria moderna y un ingreso promedio alto para 2030, ni en un país desarrollado con altos ingresos para 2045, según lo establecido en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido. Por lo tanto, continuar implementando resueltamente la Resolución 18-NQ/TW para optimizar el aparato de acuerdo con las nuevas condiciones y situaciones es una necesidad objetiva, un requisito práctico, la voluntad y la aspiración de todo el Partido, todo el pueblo y todo el sistema político, y no es en absoluto la "voluntad subjetiva" de ningún individuo.

En segundo lugar, con respecto a la visión de que los funcionarios que trabajan en el sector público debido a las calificaciones y la capacidad limitadas cuando se reducen son apoyados con cientos de millones, incluso miles de millones de VND, es injusto en comparación con los que trabajan fuera del sector público. De hecho, para reducir el 50% del número de provincias y ciudades; 60-70% del nivel de base, el número de funcionarios y empleados públicos en las agencias desde el nivel central hasta el de base será bastante grande (el Ministerio del Interior estima una reducción de alrededor del 20% de la nómina, equivalente a 100.528 personas (excluyendo a los funcionarios de salud y educación) con un presupuesto de alrededor de 130.000 billones de VND del presupuesto estatal). Después de fusionar provincias, ciudades, comunas, distritos, organizando las agencias según sectores verticales..., el número de nóminas que deben reducirse aumentará. Así, para lograr resultados en la racionalización del aparato y la reducción de personal, además de motivar y persuadir el espíritu de disposición voluntaria, políticas destacadas e incentivos para los funcionarios y empleados públicos son la "clave" para ayudar a aclarar la mentalidad a la hora de implementar una racionalización y reducción efectivas.

La "revolución" de racionalización del aparato estatal y del sistema político ha cumplido hasta ahora con los requisitos prácticos y ha contado con el consenso y el apoyo de la mayoría de los cuadros, los militantes del partido y la ciudadanía. Eficiencia, eficacia y eficiencia son los objetivos de la "revolución" de racionalización del aparato. Los resultados de la "revolución" traerán una mejor calidad de servicio a las personas y las empresas, reducirán los costos y contarán con un mayor presupuesto para educación, salud, seguridad social, erradicación del hambre, reducción de la pobreza, defensa y seguridad nacional, de modo que el país alcance una nueva y próspera posición y fortaleza, pueda despegar y pronto convertirse en un país desarrollado con altos ingresos en la nueva era.

Por supuesto, la racionalización del aparato organizativo debe ir de la mano con la racionalización de la nómina y la reestructuración del personal. En realidad, salvo un pequeño número de funcionarios y empleados públicos de edad avanzada, con cualificaciones deficientes y que no pueden seguir el ritmo del desarrollo científico y tecnológico, especialmente de las tecnologías de la información, la gran mayoría de los funcionarios y empleados públicos de todos los niveles cuentan hoy con formación básica, alta cualificación y competencias profesionales; deben superar numerosas etapas y numerosos exámenes para acceder a un puesto en el aparato estatal; muchos incluso son candidatos de primera. Por lo tanto, además de implementar las regulaciones conforme a la legislación vigente, nuestro Partido y Estado prestan atención y cuentan con políticas adecuadas para que los funcionarios y empleados públicos renuncien voluntariamente (jubilación anticipada, renuncia) y otras políticas pertinentes para garantizar los derechos de este grupo de personas.

Durante el proceso de implementación, numerosos líderes y cuadros clave de organizaciones del Partido y organismos gubernamentales provinciales, distritales y comunales solicitaron voluntariamente la jubilación anticipada. Entre ellos, muchos líderes y gerentes tienen entre 8 y 9 años de trabajo restantes, dos mandatos completos y muchas oportunidades de desarrollo, lo cual es muy bienvenido y apoyado. Esto no solo crea condiciones favorables para la organización en la formación de cuadros, sino que también demuestra el sentido de responsabilidad, el espíritu pionero y el carácter ejemplar de los miembros del Partido en la implementación de las políticas del Partido y las leyes y políticas estatales para la actual revolución de racionalización del aparato organizativo.

En tercer lugar, no se aplicarán tasas ni cargos a las organizaciones y personas que deban modificar documentos y procedimientos debido a la organización de la unidad administrativa. El Comité Directivo Central, al resumir la implementación de la Resolución 18-NQ/TW, emitió el Despacho Oficial n.º 43-CV/BCĐ sobre el Plan para continuar la organización del aparato del sistema político. Este documento exige al Comité Central del Partido de Seguridad Pública centrarse en liderar, dirigir e implementar con urgencia la siguiente recomendación: "Aconsejar al Gobierno que complemente, modifique o promulgue, o al Ministerio de Seguridad Pública que promulgue bajo su autoridad, reglamentos e instrucciones sobre la implementación de los servicios públicos y la gestión social, de acuerdo con las funciones y tareas del Ministerio de Seguridad Pública, con el fin de proporcionar servicios públicos en línea y servicios digitales a personas y empresas, independientemente de los límites administrativos, sin cobrar tasas ni cargos (para organizaciones y personas que deban modificar documentos y procedimientos debido a la organización de la unidad administrativa) (que se completará antes del 30 de junio de 2025)".

La racionalización del aparato, de forma sencilla y comprensible, como dijo el Secretario General To Lam, es "Luz para despegar", o como dijeron nuestros predecesores: "Mejor menos, pero mejor". Claramente, el enfoque de "Simplificación - Compactación - Fuerza - Eficacia - Eficiencia - Eficacia" y la drástica dirección de nuestro Partido, junto con la participación de todo el sistema político, han demostrado la gran determinación política de nuestro Partido y Estado. La política de organización y racionalización del aparato ha logrado una unidad absoluta tanto en la percepción como en la acción, recibiendo un amplio consenso y apoyo de todo el sistema político y la sociedad en su conjunto. Esta práctica ha confirmado la verdad: se trata de una política completamente correcta, oportuna, progresista, humana, objetiva y científica, porque responde a las urgentes demandas de la vida real y converge plenamente entre la voluntad del Partido y las aspiraciones del pueblo. En esencia, es una revolución de recursos humanos, que apunta a reformar integralmente el aparato organizacional, contribuyendo a "liberar" las fuerzas productivas, liberando las fuerzas productivas, creando condiciones para explotar y maximizar los recursos humanos, creando una posición y fuerza para que toda la nación se transforme y haga un fuerte avance, para que nuestro país entre oficialmente en la era del crecimiento nacional, juntos hacia la realización del noble y gran objetivo de la nación: construir un Vietnam socialista, un pueblo rico, un país fuerte, igualdad, democracia, civilización, que pronto esté hombro con hombro con las potencias mundiales como lo desea el presidente Ho Chi Minh.

Hoang Dai Duong (Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido)

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