Diversificar los modelos de vida, implementar con prontitud políticas de apoyo

Tras casi cinco años de implementación del Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza (2021-2025), la provincia de Phu Tho prácticamente ha cumplido los objetivos establecidos. Las políticas de apoyo a la población pobre se han implementado con prontitud y con los objetivos previstos. La imagen de las aldeas y pueblos ha cambiado considerablemente, y la vida de sus habitantes ha mejorado gradualmente.

Muchos hogares se esfuerzan por criar ganado, enriquecerse y escapar de la pobreza.

Crear motivación para superar las dificultades y levantarse.

Con el apoyo para la cría de cabras, el Sr. Nguyen Van Trieu, de la comuna de Da Bac, estaba muy entusiasmado, preparó con esmero el establo y aprendió activamente las técnicas de cuidado y crianza cuidadosa. Gracias al clima propicio y a la abundancia de alimentos provenientes del huerto forestal, las cabras crecieron rápidamente, se reprodujeron y se desarrollaron bien. La Sra. Hoang Thi Nga, de la comuna de Yen Tri, también se conmovió mucho cuando el gobierno local y los vecinos la visitaban constantemente, compartían con ella y la animaban a salir de la pobreza.

Antes de su fusión, las tres provincias de Vinh Phuc, Hoa Binh y Phu Tho consideraban la reducción sostenible de la pobreza una de sus principales tareas políticas. Se implementaron de forma sincronizada y sistemática numerosas soluciones para reducir la pobreza y mejorar la vida de las personas, especialmente en comunas y zonas con minorías étnicas particularmente difíciles: se priorizaron la inversión en infraestructura socioeconómica, la promoción de la diversificación de los medios de vida, la replicación de modelos de reducción de la pobreza asociados a la producción, la transferencia de tecnología y la promoción comercial, la aplicación de la ciencia y la tecnología y la transformación digital, y el desarrollo de una economía verde para aumentar los ingresos, promover la identidad cultural y fomentar la autosuficiencia de las personas, en pos de un desarrollo inclusivo y sostenible. El Sr. Bui Van Bay, de la comuna de Muong Hoa, quien recibió apoyo para la eliminación de viviendas temporales, expresó su gran alegría, lo que lo animó a esforzarse constantemente para superar las dificultades y seguir adelante.

Las políticas para hogares pobres y cercanos a la pobreza, como el apoyo a la atención médica, las facturas de electricidad, la educación y la capacitación, las políticas crediticias, la vivienda, etc., se implementan completa y rápidamente. En el período 2021-2025, se brindará apoyo para la exención y reducción de matrícula, apoyo para los costos de estudio, apoyo para alimentación y vivienda para más de 500,000 estudiantes con un presupuesto total de apoyo de 1,774 billones de VND; organizar la compra y distribución de seguro médico para el 100% de las personas pobres, personas en situación de pobreza multidimensional que carecen de seguro médico, minorías étnicas que viven en zonas difíciles, personas que viven en zonas extremadamente difíciles, personas en hogares cercanos a la pobreza, personas que son beneficiarias de protección social y algunos otros sujetos con un presupuesto total de apoyo de más de 3,000 billones de VND; apoyo para las facturas de electricidad para el 100% de los hogares pobres y hogares de política social.

Además, 20 programas de préstamos preferenciales han contribuido a ayudar a más de 40.000 hogares a superar la línea de pobreza, construir más de 100.000 obras de agua potable y saneamiento ambiental rural, y mejorar la vida de las personas. El número de estudiantes con dificultades económicas que han recibido préstamos para estudiar ha alcanzado los 80.000; 350.000 trabajadores han encontrado nuevos empleos, y más de 3.000 han recibido apoyo económico para trabajar en el extranjero; 1.000 hogares pobres, desfavorecidos y familias con políticas públicas han podido comprar, construir y reparar viviendas sociales gracias al programa de préstamos para vivienda social.

Antes de la fusión, Vinh Phuc también implementó una serie de políticas específicas para el programa de reducción de la pobreza, como asistencia social mensual para los ancianos de 70 a 80 años en hogares pobres, hogares casi pobres sin pensiones, subsidios de seguro social, subsidios preferenciales para personas con contribuciones revolucionarias y apoyo a los hogares sin capacidad de escapar de la pobreza.

El capital político ayuda a muchos hogares a invertir en el cultivo de caña de azúcar y la vida mejora gradualmente

Continuar implementando de manera eficaz y sincrónica

Tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión n.º 444/QD-UBND para completar la labor del Comité Directivo de los Programas Nacionales de Objetivos de la provincia de Phu Tho para el período 2021-2025, presidido por el presidente del Comité Popular Provincial. El capital total previsto para 2025 para implementar el Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza asciende a 344.451 millones de VND, con un capital total desembolsado de 148.607 millones de VND.

El Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza se centra en la implementación de proyectos y actividades destinados a apoyar a los pobres en sus medios de vida, empleos, ingresos y a salir proactivamente de la pobreza de manera sostenible; apoyando a las áreas pobres para escapar de situaciones extremadamente difíciles. La tasa de hogares pobres y casi pobres ha disminuido cada año según lo planeado. Las políticas para apoyar la vivienda, la atención médica, la educación y los préstamos de producción para hogares pobres y casi pobres se han implementado de manera sincrónica y eficaz. La estructura laboral en la provincia ha cambiado claramente con la tendencia a reducir la proporción de trabajadores que trabajan en los sectores agrícola, forestal y pesquero y aumentar el número de trabajadores que trabajan en los sectores no agrícolas, en los que el sector industrial y de la construcción tiende a atraer una alta proporción de trabajadores. Se han implementado firmemente políticas de capacitación vocacional en la provincia.

En los primeros 10 meses de 2025, si bien el contexto de importantes cambios en la organización administrativa y el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles planteó grandes desafíos, la implementación del Programa se mantuvo a buen ritmo. Con una dirección firme, la participación de todo el sistema político y múltiples enfoques creativos, el trabajo de reducción sostenible de la pobreza logró resultados integrales. Muchas localidades han fortalecido proactivamente el Comité Directivo de los Programas Nacionales de Metas de la comuna, han asignado funcionarios responsables, han revisado y mantenido los resultados de los criterios alcanzados; al mismo tiempo, han movilizado con flexibilidad recursos sociales, empresas y personas para completar obras civiles urgentes. El trabajo de promoción y propaganda se centró en generar un amplio consenso, especialmente en comunas remotas y zonas de minorías étnicas. Hasta la fecha, las metas y objetivos del plan quinquenal para el período 2021-2025 del Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza en la provincia han cumplido y superado con creces lo previsto.

De hecho, aún existen muchas dificultades y desafíos en el proceso de implementación. Si bien la tasa de desembolso de capital público para implementar los programas nacionales en la provincia de Phu Tho es superior al promedio nacional, la tasa de desembolso de capital de carrera, del 28,4%, sigue siendo baja. Tras la fusión provincial, el equipo de funcionarios públicos a nivel comunal que implementa el programa de reducción de la pobreza es prácticamente nuevo en el trabajo, con escasez de funcionarios experimentados y especializados que comprendan el contenido del programa y estén familiarizados con el área. Si bien se trata de una dificultad temporal, para superarla se requiere fortalecer la capacitación y el desarrollo de los funcionarios de reducción de la pobreza a nivel comunal para garantizar una implementación más eficiente.

Phu Tho aspira a que prácticamente no haya hogares pobres en la provincia para 2030, según el estándar de pobreza multidimensional. En los últimos dos meses del año, la provincia fortalecerá su dirección y gestión, y las unidades organizarán e implementarán con urgencia proyectos, subproyectos y componentes para garantizar el desembolso de capital en 2025, según el plan. Se instará a las comunas y distritos a aprobar los resultados oficiales de la revisión de hogares pobres y casi pobres en 2025, según el estándar de pobreza multidimensional, para el período 2022-2025. Se fortalecerá la inspección, la supervisión, la comprensión y el manejo proactivo de las dificultades y los problemas en la implementación de los proyectos del Programa, y ​​se promoverá la función supervisora ​​del Consejo Popular, el Frente de la Patria y las organizaciones de masas. Además, se innovará y promoverá una amplia propaganda sobre los objetivos, el contenido y los resultados del Programa, se difundirán las leyes y se brindará capacitación a funcionarios, funcionarios públicos, empresas y ciudadanos para crear conciencia y generar consenso social. Promover la fuerza combinada para unir fuerzas activamente en la participación en el Programa.

La provincia de Phu Tho recomienda que los ministerios y las dependencias centrales asesoren con prontitud al Gobierno para que apruebe el Programa Nacional de Objetivos para el período 2026-2030; promulgue de forma completa y sincrónica regulaciones sobre mecanismos de gestión y operación, documentos de orientación, manuales y documentos de orientación estándar de fácil aplicación, con ejemplos ilustrativos, procedimientos de muestra y formularios estándar para una implementación unificada a nivel local; asigne fondos del presupuesto central a las localidades desde principios de 2026 para tener una base para desarrollar planes quinquenales y anuales; organice la implementación de contenidos y proyectos para asegurar el progreso de la implementación y el desembolso de los fondos de implementación. Dada la amplia extensión administrativa, las numerosas regiones y los numerosos temas dentro del alcance del Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza y el programa de desarrollo socioeconómico para zonas montañosas de minorías étnicas, y las fuentes de ingresos locales sean limitadas, la provincia de Phu Tho (nueva) solicita al Ministerio de Finanzas que considere e informe al Gobierno para establecer una tasa de contrapartida adecuada que garantice la capacidad de equilibrar y asignar los recursos locales.

Según los resultados del informe preliminar de revisión sobre hogares pobres y casi pobres, al 14 de noviembre de 2025, el número total de hogares pobres en la provincia de Phu Tho (nueva) disminuyó de 32.044 hogares, equivalente al 3,22% (principios de 2025) a 27.273 hogares, equivalente al 2,71% (una disminución de 4.771 hogares, equivalente al 0,51%, alcanzando el 108,5% del plan establecido); el número de hogares casi pobres disminuyó de 34.628 hogares, equivalente al 3,48% a 31.554 hogares, equivalente al 3,13% (una disminución de 3.074 hogares, equivalente al 0,35%).

TUAN LONG

Fuente: https://nhandan.vn/da-dang-hoa-mo-hinh-sinh-ke-trien-khai-kip-thoi-chinh-sach-ho-tro-post926806.html