"Águila" y "Gorrión"

Recuerde, apenas 20 días después de ser elegido Secretario General del Comité Central del Partido, el camarada To Lam tuvo una reunión con la delegación de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Vietnam.

Este cartel muestra que desde el principio vio claramente el papel de los "gorriones" en el complejo económico nacional y la necesidad de planificar políticas para equilibrar la estructura de la economía nacional con dos temas principales: crear "águilas" para liderar industrias estratégicas y de punta de lanza y cubrir la red de "gorrión" con pequeñas y medianas empresas dinámicas, autónomas, independientes y creativas.

Pero lo más importante es que a partir de ahí se acumuló el “alma” del sector económico privado, se desató la fuerza interna y, poco después, nació la Resolución 68, una resolución revolucionaria para la economía privada. Identifica claramente a la economía privada como "la fuerza impulsora más importante" y "el motor clave del crecimiento para el próximo período".

La cuestión importante es que, al reposicionar su papel desde la intervención a la creación, ¿cómo formulará el Estado políticas, herramientas jurídicas y ambientales para crear el equilibrio antes mencionado y asegurar la equidad tanto para el ecosistema “gorrión” como para el “águila”, que han tenido muchas deficiencias e injusticias a lo largo de los años?

Obviamente, al representar el 98% de las empresas, las pequeñas y medianas empresas solo poseen menos del 30% del capital total y acceden a menos del 18% del crédito total del sistema (según el Banco Asiático de Desarrollo, 2021); Por otra parte, las empresas “águila”, aunque representan sólo el 2%, poseen alrededor del 70% del capital empresarial, por lo que reequilibrar el capital, el crédito, la cantidad y los sectores y mercados estratégicos es de suma importancia. Por supuesto que es desafiante y difícil.

En realidad, ha habido muchas preocupaciones y debates sobre los términos que vienen con la situación actual, como "búsqueda de rentas" (comportamiento de lucro político), "expulsión" (opresión)... Esto también se ha mencionado directamente en los debates sobre políticas y demuestra que la cautela, junto con medidas innovadoras de apertura, garantizará que se superen las viejas deficiencias. Lo fundamental es que el Estado, es decir el Gobierno , haga lo correcto, mantenga su papel de creador de desarrollo y sea transparente; estrategia pública a largo plazo; intervenir fuertemente para mantener la disciplina del mercado siempre que haya fluctuaciones o incidentes graves...

La identificación de sectores e industrias estratégicos y clave, junto con la selección de capital, tecnología y capacidad de mercado, es para evitar la sobreexplotación y la especulación, que plantean muchos riesgos y tienen efectos negativos sobre el crecimiento y el mercado. El Estado -al implementar políticas de apoyo- debe contar con condiciones específicas y efectivas para evitar crear dependencia y eliminar la competencia, creando desigualdad.

Un cambio positivo hoy es que el Estado está dispuesto a crear condiciones para que empresas grandes y de buena reputación participen en proyectos nacionales clave, proyectos de infraestructura y transporte que son privilegio de empresas estatales o de recursos de inversión pública. Además de incorporar gradualmente a las pequeñas y medianas empresas con capacidad suficiente para participar en la cadena de suministro (con las grandes empresas), mejorar el acceso al capital, al crédito, a la tierra y a la información del mercado para las pequeñas y medianas empresas.

En concreto, más recientemente, Truong Hai Group ( THACO ) ha propuesto al Primer Ministro participar en la inversión en la construcción de un ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur o Vingroup Group ha propuesto proactivamente construir líneas de metro en la ciudad de Ho Chi Minh...

“Un largo camino para conocer un buen caballo”, pero claramente la acogida (en términos de política) del Estado, el papel proactivo de la cooperación y el compañerismo de las corporaciones, empresas mixtas como mecánica (THACO), materias primas, acero (Hoa Phat, Dai Dung), construcción según el modelo TOD (Coteccons, Hoa Binh, Sungroup), soluciones de información y tecnología (Viettel, FPT, CMC) ... contribuyeron a crear empresas mixtas de empresas y comerciantes nacionales. Allí, juntos, aumentamos la tasa interna y compartimos el “pastel” de ganancias y riesgos.

Por lo tanto, de ahora en adelante, debe existir un mecanismo para asignar tareas a las partes que compiten o comparten, así como una "cadena de responsabilidad" y una red de pequeñas y medianas empresas para cooperar, explotar y desarrollar fuentes de suministro, mercados, etc. Además, un mecanismo legal abierto, transparente y justo debe ir acompañado de instituciones de supervisión independientes, que garanticen que el crédito preferencial y las exenciones fiscales se otorguen en función de la capacidad y la eficiencia reales.

Más importante aún, en el contexto de la racionalización de las agencias administrativas, la fusión de provincias y los niveles de base, es necesario promover la cooperación entre niveles y entre regiones para aumentar la cooperación y la eficiencia en lugar de la competencia igualitaria y el monopolio en cada localidad y área. Este es un paso inteligente en la gobernanza nacional y local. Si aprovechamos al máximo las resoluciones sobre economía privada, ciencia y tecnología, capital, crédito, políticas fiscales, etc. que son transparentes y aumentan la rendición de cuentas, entonces el equilibrio natural entre los "gorriones" y las "águilas" contribuirá sin duda a traer prosperidad sostenible al país.

Gato Nguyen Quan

Fuente: https://www.sggp.org.vn/dai-bang-va-chim-se-post797089.html