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Los delegados de la Asamblea Nacional se preocupan por la gestión de las tierras raras

En la tarde del 14 de octubre, continuando la 50ª sesión, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Le Minh Hoan, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional revisó y dio opiniones sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Geología y Minerales.

Hà Nội MớiHà Nội Mới14/10/2025

El miembro del Politburó y presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, asistió a la reunión.

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Resumen de la reunión. Foto: media.quochoi.vn

Al presentar la propuesta sobre el proyecto de ley, el Ministro interino de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, dijo que la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de Geología y Minerales tiene como objetivo resolver rápidamente los problemas que surgen en la práctica.

El foco está en perfeccionar el mecanismo de licenciamiento, explotación y uso de minerales para atender importantes proyectos y obras nacionales; proyectos de inversión urgentes y urgentes decididos por las autoridades competentes; proyectos de inversión pública y proyectos de asociación público-privada (APP).

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El ministro interino de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, presenta el proyecto de ley. Foto: media.quochoi.vn

Al mismo tiempo, la enmienda también pretende eliminar las deficiencias en la normativa sobre los criterios para delimitar las zonas en las que no se subastan los derechos de explotación minera, garantizando la liberación de todos los recursos, incluidos los minerales, para el desarrollo socioeconómico en la nueva situación.

Además, es necesario legalizar regulaciones sobre descentralización y delegación y complementar regulaciones separadas sobre gestión de tierras raras, adecuadas al contexto actual.

El proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Geología y Minerales consta de 3 artículos: el artículo 1 incluye 30 cláusulas que modifican y complementan una serie de artículos de la Ley de Geología y Minerales No. 54/2024/QH15; el artículo 2 estipula las disposiciones para la aplicación de la Ley; el artículo 3 estipula las disposiciones transitorias.

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Delegados asistentes a la reunión. Foto: media.quochoi.vn

Al presentar un resumen del informe de revisión, el Vicepresidente Permanente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Ta Dinh Thi, afirmó que la Comisión coincidía en la necesidad de modificar y complementar varios artículos de la Ley de Geología y Minerales. Sin embargo, es necesario continuar estudiando y complementando una evaluación más completa del impacto de diversos contenidos relacionados, en particular el tema de las tierras raras.

Según el Comité, el reglamento, en el punto b, cláusula 2, artículo 1, no define claramente la autoridad competente para declarar el estado de emergencia ni estipula un mecanismo para controlar el volumen y el alcance de la explotación, ni la obligación de restaurar el medio ambiente, que corre el riesgo de ser explotado sin subasta, en contra de la planificación, lo que causa pérdida de recursos y contaminación ambiental. El Comité propone que solo se permita la aplicación de este reglamento cuando el Primer Ministro o una autoridad competente decida declarar el estado de emergencia, y que, al mismo tiempo, estipule claramente la obligación de informar y restaurar el medio ambiente tras la finalización de las actividades de explotación.

El Comité también propuso considerar el diseño de un capítulo separado que regule los minerales estratégicos, que incluya muchas secciones, incluida una sección que regule las cuestiones generales relativas a los minerales estratégicos, una sección que regule los minerales de tierras raras y una sección que regule otros minerales estratégicos.

En cuanto a los criterios para delimitar las zonas donde no se subastan derechos de explotación minera (Artículo 1, Cláusula 23), existen opiniones que sugieren estudiar la normativa para que todos los derechos de explotación minera se otorguen mediante subasta. La exclusión de las zonas minerales no subastadas puede sustituirse por la adición de condiciones para participar en las subastas, especialmente para las zonas minerales en fronteras, zonas costeras y zonas que afecten la defensa y la seguridad nacionales.

Durante la reunión, muchos delegados se interesaron por la gestión de tierras raras y la evaluación de reservas minerales.

El presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, sugirió que el organismo redactor considere agregar un capítulo separado sobre tierras raras, o agregar un capítulo más general que regule la gestión y el uso de minerales estratégicos, incluidas las tierras raras.

Al abordar la gestión de las reservas mineras, el presidente del Comité de Asuntos de la Delegación de la Asamblea Nacional, Nguyen Thanh Hai, señaló que existen diversas maneras, tecnologías, técnicas y métodos para evaluar las reservas. Por lo tanto, es necesario contar con normas claras sobre conciliación, inspección y examen en la evaluación actual de las reservas para evitar la pérdida de recursos.

Además, los delegados también solicitaron al organismo redactor que prestara atención a la recuperación de las minas una vez finalizado el período de explotación. Actualmente, no existe un mecanismo claro para obligar a las empresas a rehabilitarlas después de la explotación, lo que ha provocado el abandono de numerosas zonas mineras y ha afectado a las comunidades locales.

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El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, habla en la reunión. Foto: media.quochoi.vn

Al concluir la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, enfatizó una serie de cuestiones a las que el organismo redactor debe prestar atención, investigar y continuar perfeccionando el proyecto de ley para eliminar los cuellos de botella actuales.

Fuente: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-ve-quan-ly-dat-hiem-719602.html


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